中华人民共和国保险法释义:第186条
导读:
第一百八十六条 【农业保险和强制保险的法律适用】国家支持发展为农业生产服务的保险事业,农业保险由法律、行政法规另行规定。
强制保险,法律、行政法规另有规定的,适用其规定。
【释义与适用】本条是对农业保险和强制保险的法律适用问题的规定。本条在保留原《保险法》第155条规定的基础上,增加规定第2款:“强制保险适用本法规定;法律、行政法规另有规定的,适用其规定”。
一、农业保险的法律适用问题
农业保险是以生长期和收获期的农作物、经济作物、畜牧和水产养殖动物为保护标的,在保险标的遭受自然灾害或意外事故损害时,由保险人承担赔偿责任的保险。农业保险的业务分散,承保的危险复杂,多数危险属于巨灾,经营成本和赔付率都很高,难以按照商业保险的一般规则从事经营。目前,世界上许多国家和地区解决农业保险问题主要采取政策倾斜和财政补贴的办法。
我国幅员辽阔,又是农业大国,每年受各种自然灾害影响,农业损失巨大。虽然农民有参加农业保险的客观需要,但是普遍承受不起按照商业保险原则确定的高额保险。因此,《保险法》确立的商业保险活动的规范难以完全适用于农业保险,仅靠国家有限的财力难以解决农业赈灾扶困的根本问题。如何解决我国农业保险问题,还需要结合国家扶持农业发展的方针由法律、行政法规另行规定。但是国家支持发展为农业生产服务的保险事业的政策不会改变。本条的规定为发展我国农业保险提供了法律依据。
二、强制保险的法律适用问题
按保险实施方式分,保险又可分为自愿保险和强制保险。所谓“强制保险”,是指根据国家颁布的有关法律和法规,凡是在规定范围内的单位或个人,不管愿意与否都必须参加的保险。例如,世界各国一般都将机动车第三者责任保险规定为强制保险的险种。由于强制保险某种意义上表现为国家对个人意愿的干预,所以强制保险的范围是受严格限制的。我国《保险法》规定,除法律、行政法规规定必须保险的以外,保险公司和其他任何单位不得强制他人订立保险合同。机动车交通事故责任强制保险是我国首个由国家法律规定实行的强制保险制度。《机动车交通事故责任强制保险条例》规定:交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。
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