司法考试行政法讲义之具体行政行为
导读：
核心内容：在复习司法考试行政法的时候，具体行政行为是必须掌握的知识点，那么具体行政行为有哪些呢?具体行政行为的效力是怎样的呢?法律快车小编为您整理，希望对您有帮助。
一、具体行政行为概述
1、定义
具体行政行为：行政执法+行政司法。(主、权、责)
事实行为：不以影响相对人权利义务为目的的行政活动。(主、责)
准备性行为：程序性、阶段性行为。(主、权)=行政检查
2、分类
①作为行政行为与不作为行政行为(拒绝、拖延)
②依职权行政行为与依申请行政行为
③羁束行政行为与裁量行政行为
④授益行政行为与负担行政行为
⑤要式行政行为与不要式行政行为
⑥外部行政行为与内部行为(行政机关→行政机关;行政机关→内部机构;行政机关→公务员)
二、具体行政行为的成立和效力
1、成立：在法律上存在
条件：
主体：行政主体
内容：行政权
程序：送达
2、效力(公定力)
1)确定力：不可更改力
行政机关→撤销或改变
上级机关→撤销或改变
法院行政庭→撤销或改变(行政处罚显失公正)
2)拘束力：行政机关、相对人遵守;其他组织和个人尊重
3)执行力：自愿履行→强制执行，(复议诉讼期间)不停止执行原则
3、效力
有效：合法+合理
无效：严重且明显违法
可撤销：一般违法或不当→有公定力→有救济时效限制→有溯及力(赔偿)
4、废止
合法行为→客观情况发生重大变化(①法律②事实③结果)+公共利益→无溯及力(补偿)[page]
三、具体行政行为的一般合法要件
事实证据+法律依据→行政决定
①事实证据确凿
②适用法律正确
③符合法定程序(严重)
④没有超越职权
⑤没有滥用职权
四、具体行政行为的若干类型
1、行政征收、行政征用
①行政征收：强制、无偿→税、费
②行政征用：强制、有偿→财产、劳务
2.行政裁决
行政机关→正式法律授权→特定民事纠纷
①赔偿纠纷裁决：水污染
②补偿纠纷裁决：拆迁补偿
③权属纠纷裁决：房屋、土地
对象效力救济
行政裁决
民事争议有强制力行政复议、行政诉讼
行政调解无强制力民事诉讼
行政仲裁无强制力民事诉讼
3、行政确认
行政机关→相对人的法律地位、法律关系、法律事实→确定、认可、证明
4、行政给付
概念：行政机关→特殊情况的公民→物质权益
种类：抚恤金、社会保险金、最低生活保障费
5、行政合同
概念：行政机关+相对人→行政目的→合同
种类：
①财产性合同，如国有土地出让合同、农村土地承包合同
②管理性合同，如计划生育合同。
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