司法考试之行政法通过秘籍（三）
导读：
导语：我们常用“经纬万端、变动不居”来阐述行政法的特殊性。以“经纬论”的观点来理解与复习行政法的内容，能够有效地帮助考生理解、解构行政法纷纭复杂现象，破解行政法的玄机！
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第三，将一般行政法中涉及的相关内容总结如下，供考生复习时参考掌握。在《行政许可法》中体现“经纬论”的内容最多。
（一）行政许可法
其一，不执行“纬”而执行“经”的层次：
1.法律、行政法规的：第12条适用范围第（六）项；第28条应由专业技术组织实施；第53条特许的以竞争方式；第54条认可资格、资质的；第57条先占原则；第58条收费。
2.法律、法规的：第42条的20﹢10的例外；第43条的下级初审，上级决定的20日期限；第70条注销许可的其他情形。
3.法律、法规、规章的：第50条第一款关于延续许可的在届满30日前提出申请；第80条被许可人的其他违法情形。
其二，仅执行“纬”（统一或废止“经”即没有给单行法继续生效留下空间）的：
1. 第32条（四）项的五日告知；
2. 第42条第二款的45+15的期限无例外；
3. 第44条的颁发、送达许可证期限：10日；
4. 第55条第二款的五日内指派两名工作人员。
（二）行政处罚法
1.第7条（七）项法律、行政法规才有权规定其他行政处罚罚则；
2.第29条追究时效，法律另有规定的除外；
3.第51条的强制执行权，得依据单行法律的规定拍卖和划拨。
（三）行政复议法——均为法律除外
1.第5条对复议决定可诉，但法律规定终局裁决除外；
2.第9条申请复议的一般期限为60日，但单行法律规定长的除外；
3.第21条停止执行的仅法律规定除外（注意比较《行政诉讼法》第44条）；
4.第31条复议期限60日，但单行法律规定少（短）的除外（注意与《行政诉讼法》第38条第一款的区别）。
5.责令被申请人重作行为的期限：60日；但法律、法规、规章另有规定的除外。
（四）行政诉讼法
1.法律规定的：第12条（四）项的终局裁决权；第38条第二款规定的复议机关不作为的起诉期限；第39条规定的直接起诉的期限；涉外行政诉讼适用本法但法律规定的除外。
2.法律、法规规定的：第11条第二款受案范围例举其他权利的（含司法解释）；第37条二款规定复议必经式的；第38条第一款的复议期限（已被《行政复议法》第31条修改）；第44条规定的停止执行情形。
（五）行诉法解释——第5条解释了何为“法律”
第39条是行政法中唯一均除外的规定，即申请行政机关履行保护职责的，行政机关的履行期限一般为60日，但法律、法规、规章、规定另有规定的均除外！
（六）行诉证据规定
第10条书证的制作、第15条现场笔录的制作的，但法律、法规、规章另有规定的从其规定。
以上地方复习时应予以特别关注并以作练习题来巩固记忆！ （来源：法律／教育网）
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