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根据国家税务总局《关于开展税务代理试点工作的通知》规定，税务代理是指税务代理人在法律法规规定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为

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第一章 总 则 第一条 为规范税务代理执业行为，保证税务代理执业质量，维护委托人的合法权益，促进税务代理事业的健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《