台州市实施全员安全培训工程 安全生产培训工作取得全面进展
导读:
近年来,台州市高度重视安全生产培训工作,全市上下严格按照国家有关法律法规规定,认真组织开展安全生产培训工作,加强安全生产培训基础建设,加大安全生产培训工作力度,着力提高安全管理水平,为全市安全生产形势连续稳定好转奠定了良好的基础。据统计,近三年,全市经考核合格,核发高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员资格证书7090本,核发一般行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员合格证27716本,核发特种作业人员操作证15453本。主要做法:
一是加强培训机构和师资队伍建设。经过近几年努力,全市共建立了1家三级安全培训机构和7家四级安全培训机构,使安全生产培训工作逐步走上规范化的轨道。同时,选调了一批既有理论知识,又有实际操作经验的同志不断充实安全生产培训考核师资队伍。目前,全市已有118名同志经省局培训考核,取得安全生产培训考核资格证书。同时,台州市安监局还聘任了一批具有实际操作经验的同志担任特种作业人员实际操作的考核员,安全生产培训机构及师资队伍能满足全市开展安全生产培训考核的需要。
二是编印培训教材和宣传资料。组织编印了《台州市安全生产检查表》,对20个行业的安全生产检查内容进行细分,指导基层有针对性地开展安全生产检查工作;组织编印了《化工生产安全手册》、《台州市事故案例汇编》、《安全生产法律法规汇编》以及《台州市主要危险化学品事故应急处置手册》等4本书,作为全员安全培训教材资料;汇编了近两年来的事故案例汇编,同时,委托设计单位设计了安全生产知识图版,制作了60套(每套56幅)分送给各地和市级有关部门有序开展巡展工作;编印《船舶修造企业安全生产基本要求》、《有限空间作业安全技术规程》和《安全生产法律法规汇编》,同时,制作《安全常识》折叠图片,免费赠送给相关企业。2010年,该局编印了10万册《机关工作人员用书》、《安监系统用书》、《矿山企业用书》、《化工企业用书》、《非高危行业企业用书》和《典型事故案例》小册子,作为“两进两送”的资料,分别赠送给基层和企业。
三是逐步规范培训考核发证工作。制定了全员安全培训考核发证操作程序,从报名、登记、教学、考核、发证和归档等方面均作了详细的规定,并对教材、试卷、证书、台帐等提出了明确的要求;出台了《关于规范特种作业人员培训考核发证工作的意见》,明确了依法依规、考培分离、方便群众以及理论素质和实际操作能力相结合的原则,并对培训组织、考核发证和档案管理等提出具体的意见;该局邀请市质监局、市建设局、市交通局等有关单位,就特种作业人员培训、考核、发证有关问题,召开协调会议,形成会议纪要,进一步明确相关部门的工作职责,严格工作要求,提高办事效率,保证工作质量。
四是加强监管执法人员培训。组织县(市、区)政府分管安全生产工作的领导,参加省安监局组织安全生产培训班。;会同市委组织部先后举办了5期乡镇(街道)主要负责人和分管安全生产工作负责人培训班,专门邀请省级专家授课;加强安监系统干部职工的培训,组织市、县安监局工作人员以及乡镇(街道)执法人员,参加省安监局的培训班,目前,全市安监系统内在编干部(含乡镇安监中队)已全部取得《安全生产监管执法证》,组织乡镇聘用人员的培训考核发证工作,经考核合格,核发《安全生产监管检查证》,各县(市、区)也分别组织村(居)安全员的培训工作。同时,该局还每年对全市安全生产监察执法人员和乡镇(街道)安监中队中队长进行培训,并通过执法论文比赛、交叉执法检查、案例分析、案卷评查、说理性行政处罚决定书探讨等形式,加强执法人员的培训和交流,大大提高了基层一线安监人员的业务水平和综合执法能力。
五是实施全员安全培训工程。按照全省的统一部署,于2006年、2007年两年组织实施全员安全培训工程,专门成立领导小组,召开动员会,在培训质量、教材使用、信息上报和年度考核等方面作了相应的规定。经全市上下的共同努力,圆满完成了全员培训的各项任务,取得了较好效果。据统计,全市两年累计培训各类从业人员230万人次,以后三年又相继培训了100多万人次。
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