安全生产简报(2007年1月)

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安全生产简报(2007年1月)

法律快车官方整理更新时间： 2019-01-23 07:36:06 人浏览

导读：

一、全国安全生产的主要特点一月份，全国安全生产总体平稳。主要表现为“三个下降、一个稳定”的特点：（一）全国伤亡事故总量下降全国各类伤亡事故发生43873起，死亡7860人，同比减少17770起、1563人，分别下降28.8%、16.6%。（二）全国重、特大事故下降全国重大

　　一、全国安全生产的主要特点

　　一月份，全国安全生产总体平稳。主要表现为“三个下降、一个稳定”的特点：

　　（一）全国伤亡事故总量下降

　　全国各类伤亡事故发生43873起，死亡7860人，同比减少17770起、1563人，分别下降28.8%、16.6%。

　　（二）全国重、特大事故下降

　　全国重大事故发生167起，死亡679人，同比减少58起、217人，分别下降25.8%和24.2%；特大事故发生4起，同比减少2起，下降33.3%。没有发生一次死亡30人以上特别重大事故，同比持平。

　　（三）部分行业和领域伤亡事故下降

　　火灾事故起数和死亡人数分别下降28.9%和31.9%；道路交通分别下降29.1%和17.0%；铁路交通分别下降48.1%和53.3%；渔业船舶分别下降8.1%和38.6%。

　　（四）大部分地区安全生产状况较为稳定

　　全国32个统计单位中，有28个单位未发生一次死亡10人以上事故，占87.5%。工矿商贸企业未发生特大事故的有29个，占90.6%。

　　二、存在的主要问题

　　一月份，虽然全国安全生产形势总体平稳，但部分行业和领域事故上升，全国安全生产形势依然严峻。

　　（一）部分行业和领域重、特大事故上升

　　煤矿企业重大事故死亡人数同比上升9.8%，特大事故同比增加1起、17人；金属与非金属矿重大事故同比分别上升100%和150%，特大事故死亡人数同比增加19人；建筑企业重大事故同比分别上升20.0%和20.0%；危险化学品重大事故同比增加2起、10人；烟花爆竹重大事故死亡人数同比上升50.0%；特大火灾事故同比增加1起、13人。

　　（二）煤矿非法违法生产重、特大事故多发

　　1月份，煤矿企业非法、违法生产发生重、特大事故9起，造成61人死亡。其中重大事故发生8起，死亡45人；特大事故1起，死亡16人。这起事故为：1月28日，贵州六盘水市盘县特区水塘乡迤勒煤矿，采煤工作面发生瓦斯爆炸事故，造成16人死亡。该矿采矿许可证2006年12月31日到期。

　　（三）金属与非金属矿违法生产发生特大事故

　　1月17日，内蒙包头市东河区壕赖沟超越铁矿发生透水事故，造成29人下落不明。该矿为民营企业，采矿许可证2006年12月31日到期。

　　（四）非法小作坊发生特大火灾事故

　　1月26日，广东东莞市大岭山镇杨屋村一非法回收加工废旧塑料家庭小作坊，发生火灾事故，造成13人死亡，5人受伤。发生火灾的建筑一共四层，为“多合一”（生产、经营、储存、生活等）建筑，过火面积650平方米，死伤人员全部为加工点的员工。

　　（五）重大未遂伤亡事故多发

　　本月共发生重大未遂伤亡事故14起，涉及钻井勘探、化工企业、危险化学品运输、铁路交通、民航飞行、渔业船舶等行业和领域，造成14000余名群众涉险和被疏散，其中210多人受伤和住院观察。特别是1月30日，湖北孝感市107国道，一辆运输硫酸二甲酯的大货车发生泄漏事故，造成130余人不同程度中毒住院治疗。

　　部分行业和领域重特大事故上升的主要原因，一是今年1月份与去年同期有不可比因素。由于去年春节在1月份，绝大部分工矿商贸企业都停产放假，所以今年1月份的伤亡事故相对较多。二是工矿商贸企业非法生产重特大事故多发。今年1月份，工矿商贸企业无证非法生产、施工发生重特大事故15起，死亡110人，分别占工矿商贸企业重特大事故的46.9%和57.6%。其中非法煤矿发生重特大事故9起，死亡61人，分别占煤矿重特大事故的60.0%和63.5%；非法烟花爆竹发生1起，死亡6人；非法金属与非金属矿发生4起，死亡40人。

　　三、下一步安全生产工作的建议

　　（一）进一步加大煤矿安全监管监察力度

　　针对一月份煤矿非法、违法生产重特大事故多发的情况和节后煤矿复产期间事故易发的特点，一是加快煤矿整顿关闭工作进度。对已公告关闭的煤矿要尽快关实、关死，防止死灰复燃。二是要加强联合执法。加大对非法煤矿的打击力度，严厉查处非法煤矿小窝点。三是要加强煤矿节前停产放假，节后恢复生产的安全监管、监察。督促检查煤矿企业严格落实安全措施，严格把好节后复产验收关，对未经验收批准，擅自恢复生产的要严肃查处，严防停产放假、检修矿井在复产过程中发生重特大事故。

　　（二）加强节日期间烟花爆竹安全监管

　　2007年春节，随着北京等一些大中城市由禁止燃放烟花爆竹改为限制燃放政策的出台，烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管任务更加艰巨。一是要加强对烟花爆竹批发企业和零售网点的安全监管。要按照烟花爆竹批发零售网点设置的有关规定和要求，严格烟花爆竹批发经营企业审批；二是加强烟花爆竹储存安全管理。严格执行库房定员定量规定，严禁超量储存和超员作业，严格执行库房配货、搬运、装卸安全操作规程；三是做好配送运输安全工作，选择符合要求的运输车辆与合适的路线，确保配送运输安全；四是加强烟花爆竹燃放工作的监管。要切实加强工厂值班和重点部位检查、安全保卫等工作，严禁在工厂内、厂区附近及禁放区内燃放烟花爆竹，采取有效措施做好防火等重点工作，保障烟花爆竹燃放安全，确保人民群众度过一个安全祥和的节日。

　　（三）加强道路交通运输的安全监管

　　针对今年以来道路交通重特大事故多发的情况，要加大道路交通的安全监管力度，特别是春运工作已经开始，道路交通运输流量大幅度增加，要加强客运车辆的安全检查，建立健全春运安全责任制，严格执行各项规章制度，加强联合执法，坚决查处超载、超员、超速、疲劳驾驶和货车、农用车非法载客等违规行为，确保春运安全。

　　（四）加强人员密集场所消防安全监管[page]

　　针对今年以来非法“多合一”小作坊重特大火灾事故多发的情况和节日期间火灾事故易发的特点，要高度重视人员密集场所的消防安全工作，要加强重点地区、重点企业人员密集场所特别是要对商场、市场、学校、医院、宾馆、酒吧、网吧等重点单位的消防安全检查，对安全管理混乱、未建立有效地防灭火应急预案，存在重大火灾隐患的生产经营单位和人员密集场所，要坚决责令整改，防止春节期间发生重特大火灾事故。

　　（五）加强节日期间应急值守工作

　　新春佳节即将来临，各单位要认真贯彻落实中办、国办《关于认真做好元旦、春节期间的安全生产等有关工作的通知》精神，认真做好春节期间的安全生产各项工作，严格执行节日期间安全生产调度值班和领导带班制度，要及时掌握安全生产动态，建立健全对各种突发事故和重大事件处理和抢救的应急预案，保证安全生产信息渠道的畅通，确保节日期间安全稳定。

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