安全生产简报(2007年4月)

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安全生产简报(2007年4月)

法律快车官方整理更新时间： 2019-01-23 07:30:13 人浏览

导读：

一、全国安全生产的主要特点1-4月，全国安全生产形势主要表现出“三个下降、一个较为稳定、一个进展较好”的特点：（一）全国伤亡事故总量下降全国共发生各类伤亡事故179167起，死亡30380人，同比减少60426起、4723人，分别下降25.2%、13.5%。（二）全国重、特大事

　　一、全国安全生产的主要特点

　　1-4月，全国安全生产形势主要表现出“三个下降、一个较为稳定、一个进展较好”的特点：

　　（一）全国伤亡事故总量下降

　　全国共发生各类伤亡事故179167起，死亡30380人，同比减少60426起、4723人，分别下降25.2%、13.5%。

　　（二）全国重、特大事故下降

　　全国发生一次死亡3-9人重大事故705起，死亡2786人，同比减少82起、240人，分别下降10.4%、7.9%；发生一次死亡10人以上特大事故29起，死亡522人，同比减少12起、119人，分别下降29.3%、18.6%。

　　（三）大部分行业和领域伤亡事故下降

　　1-4月，煤矿企业、金属与非金属矿、建筑企业、危险化学品、火灾（不含森林草原）、道路交通、铁路交通等行业和领域事故均有下降；危险化学品、烟花爆竹、铁路交通、民航飞行、渔业船舶和农业机械等行业和领域未发生一次死亡10人以上特大事故。

　　（四）部分地区安全生产状况较为稳定

　　全国32个统计单位中，北京、天津、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、山东、海南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆兵团16个统计单位未发生一次死亡10人以上特大事故；全国有24个统计单位的工矿商贸企业未发生一次死亡10人以上特大事故。

　　（五）全国安全生产控制考核指标进展较好

　　1-4月，全国各类事故死亡30380人，占全年控制考核指标的27.6%，在控制考核指标进度目标以内。其中工矿商贸企业事故死亡人数，占全年控制考核指标的22.5%；煤矿企业事故死亡人数，占全年控制考核指标的22.3%；道路交通事故死亡人数，占全年控制考核指标的28.9%；铁路交通事故死亡人数，占全年控制考核指标的18.5%；农业机械事故死亡人数，占全年控制考核指标的11.1%。均在控制考核指标进度目标以内。火灾事故死亡人数，占全年控制考核指标的44.6%，突破年度控制考核指标进度目标。

　　二、存在的主要问题

　　1-4月，全国安全生产虽然总体稳定，但是4月份部分行业和领域重、特大事故反弹势头尚未有效遏制，安全生产形势依然严峻。主要表现为“三个上升、一个时有发生，一个多发”：

　　（一）特别重大事故上升

　　1-4月，全国发生一次死亡30人以上特别重大事故2起，死亡63人，同比增加1起、31人，分别上升100%和96.9%。一起是4月16日，河南省平顶山市宝丰县王庄煤矿，发生特大瓦斯爆炸事故，造成31人下落不明；另一起是4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司，发生钢水包滑落特别重大事故，造成32人死亡。

　　（二）部分行业、领域和地区重、特大事故上升

　　1-4月，部分行业和领域重、特大事故上升。煤矿企业重、特大事故死亡人数，同比上升6.9%；金属与非金属矿重、特大事故死亡人数，同比上升16.7%；建筑企业重、特大事故死亡人数，同比上升3.9%；烟花爆竹重、特大事故起数和死亡人数，同比分别上升42.9%和40.0%；重、特大火灾事故起数和死亡人数，同比分别上升28.6%和56.2%。

　　1-4月，部分地区重、特大事故上升。在32个统计单位中，有11个单位重、特大事故上升，分别为山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、河南、广西、四川、贵州、重庆、宁夏。

　　（三）四月份重大事故上升

　　4月份，全国发生一次死亡3-9人重大事故136起，死亡560人，同比增加36起、155人，分别上升36.0%、38.3%。其中煤矿重大事故同比分别上升75.0%、90.2%。

　　（四）四月份冶金企业事故时有发生

　　4月份，冶金企业发生钢水钢渣倾覆或飞溅事故3起，造成34人死亡，11人受伤。其中辽宁发生1起，死亡32人，6人受伤；陕西发生1起，死亡1人，5人受伤；重庆发生1起，死亡1人。

　　（五）重大未遂伤亡事故多发

　　1-4月，共发生重大未遂伤亡事故61起，同比增加2起。涉及煤矿、石油、化工、建筑、地铁施工、危险化学品运输和储存、烟花爆竹、消防火灾、水上交通、铁路交通、民航飞行、渔业船舶等行业和领域，3万余名群众涉险和被疏散，近400名人员受伤或住院观察，4万余人生活用水受到影响。

　　三、下一步安全生产工作的建议

　　（一）落实国办《通知》精神，认真开展安全生产隐患排查治理。要贯彻落实国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神，认真开展重点行业和领域的安全生产隐患排查，针对查出的各类隐患，立即落实治理和整改措施，对企业查出的重大隐患进行跟踪督查，为确保隐患排查治理专项行动取得实效，要深入现场，开展“回头看”再检查，巩固隐患排查专项治理所取得的成果。

　　（二）落实煤矿瓦斯防治电视电话会议和重庆现场会精神，深化煤矿两个攻坚战。一是要认真落实“一通三防”专项措施，严格执行瓦斯检查制度，保证瓦斯监测监控系统正常工作；二是加快小煤矿关闭工作进度，按照关闭标准关实、关死，绝不允许再行复产或只停不关；三是要加强煤矿安全基础管理，认真贯彻落实7部委局联合发布的国有重点煤矿和小煤矿两个《指导意见》，加强技术、现场、建设项目、劳动组织和用工等管理，尽快扭转安全管理混乱的状况；四是要全面开展煤矿安全隐患排查治理，对查出的隐患必须在规定时间内整改完毕，隐患严重的要坚决关闭。

　　（三）认真开展冶金企业隐患排查，杜绝“三违”现象。针对近期冶金企业连续发生钢水倾覆、飞溅伤亡事故的情况，冶金企业要深刻吸取教训，认真落实企业的安全生产主体责任，加强作业现场的安全管理，严格执行各项规章制度和操作规程，严肃查处违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，认真开展隐患排查治理，采取有效的防范措施，彻底整改，及时消除事故隐患，防止冶金企业发生重、特大事故。[page]

　　（四）加强建筑滑坡、塌方和矿井水害隐患的治理，做好汛期安全防范工作。近期山体滑坡、建筑塌方事故增多，煤矿、金属与非金属矿水害事故时有发生。要加大汛期“三防”工作力度，要以查领导决策、查设计、查施工、查管理、查隐患治理为内容，对公路、桥梁、隧道施工和采石场等要认真排查治理隐患；开展金属与非金属矿山尾矿库专项督查，要督促煤矿、金属与非金属矿认真落实防治水安全措施，把防范矿山企业水害事故列入重要工作日程，建立健全汛期应急救援预案，采取有效措施，防范建筑、矿山企业汛期发生事故。

　　（五）加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管，防止在高温雨季发生事故。目前已经进入夏季高温、高湿季节，要抓好危险化学品企业各环节的安全整治，危险化学品生产经营和运输企业要认真排查和治理隐患，继续开展反“三违”活动，加强联合执法，加大烟花爆竹打非力度，对非法生产和违规在高温、高湿环境下生产烟花爆竹的企业要坚决予以查处，防止危险化学品和烟花爆竹在高温雨季发生泄漏、爆炸事故。

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