比较中外网络犯罪立法
导读：
随着信息时代的到来，全球网络的兴起，电信领域的创新与信息技术的发展，可以说是日新月异。国际互联网的触角已延伸到世界的各个角落，引发了各个领域的应用革命，创造了新的生活、工作模式。新技术的发展，提高了效率，方便了生活，造福了社会。然而，如同所有新生事物一样，互联网在它的发展过程中也是十分稚嫩和脆弱的，这就为互联网犯罪提供了滋生的土壤。电子速度所实施的交易指令的快速性、数字化和交易的非物质因素，既是网络社会所特有的繁花似锦，也是网络社会最容易受到犯罪侵害的脆弱之处。据法国内务部打击信息犯罪中央大队的统计数据，法国与信息技术相关的犯罪案件数量1998年比1997年增长 33.49%，案件由1997年424件升至1998年的566件，1999年达到716件。1999年统计的犯罪类型主要有诈骗、侵害数据自动处理系统、假冒、电信欺诈、信息与自由、非法侵入蜂窝电话和其它犯罪（1）美国联邦调查局的IFCC网络从2000年5月8日至11月3日短短半年时间内就收到了19490件投诉。美国联邦调查局互联网犯罪中心所作的互联网犯罪分类涉及有拍卖、不交货、安全舞弊、信用卡、身份盗窃、谋利、服务和其它犯罪〔2〕。
面对迅猛发展的网络社会，面对日益增长的网络犯罪，国际社会早已开始着手与电子信息网络相关的立法工作，在初步建立有关电子信息网络标准化统一规则的同时，也在积极地开展预防和打击网络犯罪立法方面的工作，法国、美国、欧盟、澳大利亚、日本等国在这方面起步较早，在立法原则、对网络犯罪的定义和分类、刑罚的设置、刑事程序法、管辖权、国际合作，以及预防措施等方面有许多值得我国相关部门进行深入研究和借鉴的内容。为促进我国网络安全，加快网络犯罪立法工作的步伐，增进在网络安全、预防和打击网络犯罪方面与国际社会的交流与合作，特别是确保2008北京数字奥运的圆满成功，研究、利用和共享这方面的资源，具有极其重要的意义。鉴于此，本文将从以下几方面进行分析对比。
一、与电子信息网络相关的立法概况
与电子信息网络相关的立法从内容上看涉及面较为宽泛，大致可以分为：1、与民商法相关的电子信息网络法，主要是民商法原则在网络环境下的延伸，如电子商务合同法、互联网知识产权法、电子商务涉及的税法、网上支付的法律问题、安全与隐私权、电子证据、电子商务中的广告法律问题、电子商务的管辖权等等。2、与行政法相关的电子信息网络法，主要涉及政府、企业、社会组织和个人在电子信息网络安全方面的规则，网上统计调查法律规则，如政府网上统计规则和民间网上统计规则等。3、与证据法相关的电子信息网络法，既包括民事方面的电子商务证据，如数据电文、数字签名证据，也包括刑事电子证据的认定和保存规则。4、与程序法相关的电子信息网络法，主要是网络交易纠纷和网络犯罪的管辖权，侦察、监控规则，法庭辩论和调查规则等。5、与刑法相关的电子信息网络法，包括网络犯罪的定义、分类和刑罚。6、与国际公约相关的电子信息网络立法，主要是各国政府就已经加入或者将来有可能加入的国际公约，制定国内法。
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