人民法院发现生效裁判违反法律、法规规定的途径
导读：
这是指提起再审的材料来源，包括当事人的申诉、人民群众的来信来访、人民法院复查案件及人民检察院检查案件发现的错误。
1）当事人的申诉
申诉是指当事人认为人民法院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误，依法要求人民法院重新进行审理，以改变原判决、裁定的行为。
申诉是我国的一项重要的法律制度，是我国宪法赋予公民的民主权利在行政诉讼中的体现。但就其性质而言，申诉只是一种民主权利，而不是诉讼权利。申诉只是引起审判监督程序的材料来源之一，本身并不必然引起再审程序，也不是案件再审的预备或组成部分。即使申诉有理，申诉本身也不能引起审判监督程序的开始和停止生效裁判的执行。所以，申诉只是人民法院和人民检察院发现生效裁判是否有错误的一个重要途径，不论是人民法院的院长还是上级人民法院或是人民检察院，要发现生效裁判是否有错，一般通过两个途径：一是全面检查已生效的裁判，这种方法未免工作量太大，事倍而功半，实践中较少采用。二是通过申诉发现问题，再调阅案卷，从而发现生效裁判是否违反法律、法规规定。因此，申诉是引起案件再审的一个重要因素。
行政诉讼法第六十二条规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。”根据本条的规定，当事人申诉可以向原审人民法院提出，也可以向上级人民法院提出。申诉应由申诉人向人民法院递交申诉状，并附上原审人民法院的判决书、裁定书的抄本。申诉状应写明申诉人的基本情况，具体指明已经发生法律效力的判决、裁定认定事实和适用法律的错误及申诉要求。书写申诉状确有困难的，可以口头申诉，由人民法院记入笔录，若认为判决、裁定认定事实错误的，还应提供有关证据或线索。
行政申诉按以下方式进行处理：
1）转处，行政申诉原则上应由原终审人民法院负责处理。因此，其他法院在接到当事人的申诉以后，可以转交原终审人民法院进行审查处理。但对那些重大、复杂的行政案件，当事人长期申诉而下级人民法院基于各种原因，不容易办理的，上级人民法院认为有必要时，可以审查处理，下级人民法院也可以请求移送上一级人民法院审查处理。受理当事人申诉的人民法院，应当严肃对待当事人的申诉，指定专人认真复查原审案件的材料，也可以进行必要的调查。这种审查，是对原判决、裁定的内容和当事人提出的申诉意见，以及案卷中反映的主要事实、证据进行核对，而不是按法定诉讼程序再进行一次审理。但是，为了慎重起见，这种审查处理最好立卷备查。原审法院可以将申诉材料和处理情况并入原判卷，也可另立申诉卷。上级人民法院对于直接处理的行政申诉和转交下级法院处理的重点行政申诉，也应立申诉卷备查。
2）通知驳回。人民法院通过对当事人申诉的审查，认为原裁判正确，申诉无理的，可以说服教育申诉人，劝其服判息讼；对仍然坚持申诉的，可以用书面通知驳回。通知书应针对申诉理由，依法有理有据地逐条批驳。对于通知驳回以后当事人仍继续申诉的，应由通知驳回的法院的上一级法院审查处理。
3）决定再审。人民法院通过对当事人申诉的审查，发现原裁判违反法律、法规规定，如果是本院处理的案件，即由院长提交审判委员会讨论决定再审；如果是最高人民法院对地方各级人民法院，或者上级人民法院对下级人民法院处理的案件指令再审的，即直接作出决定再审的裁定，由被指令再审的人民法院执行。当事人向上级人民法院申诉的，上级人民法院可以把申诉交原审人民法院复查，也可以自己进行复查。复查结果认为原判决、裁定没有错误，申诉无理的，通知驳回申诉；申诉有理的，有权提审或者指令下级人民法院再审。
4）裁定补正或作出补充判决。经过审查，如果发现已生效法律文书有错写、漏判和其他程序上的失误的，可由制作该法律文书的人民法院裁定补正。如果发现原裁判有实体上的漏判或判决主文不明确无法执行的，可由制作该判决书的人民法院作出补充判决。一审的补充判决，当事人不服时可以上诉，二审的补充判决是终审判决，当事人不得上诉。
2）人民群众的来信来访
这是指机关、团体、企业、学校、舆论等各界人民群众对生效裁决提出的意见和反映。人民群众来信来访，既是再审的材料来源，又是人民群众监督人民法院工作的重要方式，有利于及时发现和纠正错误，提高办案质量。
3）人民法院的复查
上级人民法院对下级人民法院所审理的案件，人民法院对自己所办理的案件，也应该进行定期复查，以便及时发现错误，及时纠正。在复查中如发现生效裁判违反法律、法规规定，就成为再审的材料来源。
4）人民检察院的检查
上级人民检察院对下级人民法院、同级人民检察院对同级人民法院审理的案件，有权依法进行检查。这是人民检察院行使法律监督权的重要体现，由此发现生效裁决违反法律、法规规定，成为再审材料的重要来源。
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