水平良莠不齐,亟待改善
导读:
中新网11月25日电 据西班牙《欧华报》报道,华人事务所是近年来西班牙华人社区中人气最旺的行业之一,大部分来到西班牙打拼的华人同胞都与华人事务所有过短暂的接触或长期的合作。
应运而生的华人事务所
2000年、2002年、2005年西班牙政府大赦,大批侨胞获得合法身份以后,华人从事的行业开始从中餐业过渡到零售和批发业,华人经济迅速发展,侨民对法律、税务等方面的需求形成了一个稳步增长的市场。因此,华人事务所这一行业获得了必要的生长土壤,从而迅速发展起来。
行业结构和职能
在人员构成方面,作为后起之秀的一批华人事务所的负责人或是骨干,大都有在历史较长的华人事务所工作过的经验。也就是说老的华人事务所与新开的事务所之间存在一种微妙的承袭关系。当然,随着西班牙华人移民的发展,也有少数华人取得了西班牙的律师资格,从而进入这一行业创办事务所。
华人事务所的业务范围主要涉及三个方面,一是代书,二是法律咨询,三是律师相关业务。代书是一种代理业务,主要包括税务、保险和各类向政府提交的申请,比如说营业执照、家庭团聚等。因为大部分侨民西语水平有限,法律和税务方面的知识匮乏,华人事务所充当的是代理人的角色。法律咨询业务方面,现在华人事务所不再局限于《外国人法》相关规定,也涵盖了商法、民法、刑法、知识产权等各个法律领域。律师则主要是处理法律纠纷,作为原告或被告的代理律师进行起诉、应诉和上诉。
华人事务所有待改善的方面
首先,虽然部分华人事务所冠以法律、律师之名,在报纸上打广告做宣传,但是没有具体说明是哪个律师在执业,没有律师的姓名和律师牌照编号。其实这种做法不符合行业要求,因为无论是法律咨询还是律师业务方面,华人事务所都需要律师的专业知识作为服务品质的一种保障。此外,马德里律师公会有3万名注册律师,律师与律师之间存在很大区别,有的擅长民法,有的擅长刑法,有的擅长知识产权,还有的仅仅是通过了律师资格考试,没有形成任何专属法律领域中的强项。这样的律师向侨民提供一些基本的法律咨询应该没什么问题,可一旦涉及到各类诉讼方面难度较大的官司,则恐怕难以胜任了。
而对于侨民来说,很难去分辨律师的水平究竟如何。现阶段在刑事诉讼领域,中国律师事务所的季奕鸿律师在业界具有相当高的知名度,在其它领域,也有一些非常专业的华人律师在为侨民服务。相信随着中国侨民群体和华人事务所这一行业的发展,将会在各个法律领域逐渐形成一种华人律师的中坚力量,涌现出一些专为维护侨民权益的知名律师。[page]
其次,代书业务方面,事务所作为代理人书写的任何书面材料,其签名都是当事人的,一旦这些书面材料出现任何错漏,从法律上讲一切责任均由当事人自己承担。也就是说如果出了问题,即使是代书楼的错误,当事人很难通过法律追究其责任来维护自己的权益。这种情况造成的结果是作为代书的华人事务所可以把责任推得一干二净,而当事人对此也无能为力。这种问题的解决方式,就是由当事人与代书的华人事务所签订一份代理协议,规定双方的权利义务。遗憾的是目前来说整个华人事务所行业都没有按照这样的规范进行操作。
第三,少数华人事务所存在弄虚作假行为。最近有一位侨胞打电话到报社投诉,他在某华人事务所花了六十欧元办了一张卫生操作证,结果后来才发现,律师楼给他的是一张经过修改和处理的卫生操作证的彩色复印件。这位侨胞发现之后去询问,对方称这样的彩色复印件应该不会有什么问题。这也就是说,能否通过政府的审核全凭运气,而一旦出了问题,受害的是侨胞自己。还有侨胞反映,在办家庭团聚的时候,向华人事务所购买了住家合同,结果被政府部门拒批。经过调查才知道,原来政府在审批家庭团聚期间发现,有两名当事人使用同一处住房的合同进行申请。作为当事人为了申请家庭团聚而付出的金钱与时间都付诸东流了。造成这种结果的原因就在于华人事务所急功近利,低估了政府部门审查的力度。
第四,华人事务所对客户资料档案的保存是非常重要的一个环节。按照西班牙税法规定,税务部门可以追查纳税人五年之内的账目往来。同时工人的保险、企业的季度税和个人所得税都有一定的延续性。这也就是说如果华人公司注销,其保险税务方面的后续工作并没有即刻终止,仍然需要代书的华人事务所继续跟进。比如企业法人当年的个人所得税,要等到来年6月才申报,侨胞不明就里,以为企业注销了就万事大吉,事务所又没有及时跟进,那么很可能会遭到政府罚款。而且这种罚款在原企业主不知情的情况下,会有滞纳金的叠加,有些侨胞直到收到高额罚单,才恍然大悟,原来是代书的华人事务所失职所致。所以,客户资料的管理和保存是华人事务所必须做好的一项基本工作。
此外,部分华人事务以扣住材料的方法来留住客户,实际上这是非常不可取的。因为扣住了材料,也留不住客户的信任,反而失去了一个真诚服务的口碑,最终得不偿失。
虽然目前华人事务所这一行业中从业者的专业水平良莠不齐,但是总体趋势是向上发展的,而且有越来越多的专业华人律师、会计师加入进来,一定会带动整个行业向前迈进。相信只有那些真正把服务做好的华人事务所才能赢得客户的尊重和信赖。[page]
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