浅谈金融案件的防与治
我国市场本身发育程度低,市场经济还处在初级阶段,市场行国不规范的现象比较普遍,因而金融犯罪现象在这一阶段呈高发态势。
建立健全金融法制,因此立法具有超前性,即要预见到将来在法律调整范围内可能会出现的种种情况。但相关的制度没有建立超前的法律出台会与现行的一些制度相抵触,因此只能等待立法条件的成熟;再如,我国实行的是渐进式改革,改革的不衔接和不配套容易使立法出现不衔接不配套,这些矛盾和困难的解决有赖于体制改革的进一步深化。但困难都只是暂时的,金融立法的前景是光明的。
金融犯罪案件危害巨大,首先会加剧社会分配不公,少数人用非法手段获取暴利,成国暴富者,而大多数人的利益受到侵害,加剧了贫富分化。市场经济是靠竞争,靠优胜劣汰来优化资源配置的,金融犯罪扰乱了社会主义市场经济秩序,其结果势必会影响市场效率,这是其一。其二,通过金融犯罪攫取的财富来路不正,属于“黑钱”,钱到手后,犯罪分子为了将非法所得转为合法,往往要进行“洗钱”活动,也就是说并不会用于正常的投资,因此不会对经济发展有什么好处,只会带来损失。其三犯罪者还会千方百计贿赂官员、腐蚀干部,如此下去又会恶化社会风气,对整个国家的经济发展和社会进步十分不利。其四,严重的金融犯罪会破坏金融业的信誉,损害我国金融业的形象,既会招来境外犯罪势力向我国金融机构的渗透,又会影响我国金融业向国际业务的拓展,严重影响对外开放。
防止和遏制金融犯罪需要综合治理。防止和遏制金融犯罪,扭转当前的不利局面,不可能一蹴而就,也不是单靠金融孤军奋战就能做到的,必须得到社会各方的有力配合,综合治理。这其中包括:加强监督,包括金融监管部门、政府机构的监督以及民间的、舆论的监督;健全法制,完善立法,严格执法,加大打击力度;规范市场,加强金融规则的制定和执行,培养人们的市场信用观念和守法习惯,依法办事。市场的发展是一个渐进的过程,同样,金融走向成熟也需要一个过程,遇到困难,出现问题不必大惊失色,应对问题进行分析研究。对整个金融市场对金融制度本身和管理体制,认真研究,发现不足,及时修改完善;并分析具体案例,研究金融犯罪和原因、特点、规律、动向,找出对策,发出预警信号,提高整体规范能力。
打击金融犯罪活动,不可能“毕其功于一役”。在市场经济领域中,只要有金融活动,就会有金融犯罪存在,但是,正义终于会战胜邪恶,这将被我国金融业的发展和壮大所证实。[page]
正义网·阿旭东、王洁
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