九江市人民政府关于印发九江市水土保持生态环境建设试点工作方案的通知
状态:有效 发布日期:2001-12-18 生效日期: 2001-12-18
发布部门: 江西省九江市人民政府
发布文号: 九府发［2001］41号
浔阳区、庐山区人民政府，市政府有关部门和市直有关单位：
《九江市城市水土保持生态环境建设试点工作方案》经研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二OO一年十二月十八日
九江市城市水土保持生态环境建设试点工作实施方案
我市已被水利部列为全国第二批城市水土保持工作试点单位，为进一步贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，切实做好城市水保试点工作，以改善城市的生态环境，为促进城市社会经济的发展和进步服务，特制定本方案。
一、试点工作的主要任务
1、建立市(区)二级城市水土保持工作领导小组及其办事机构，配备素质较高的专职监督执法和专业技术人员，依法做好
城区内的水土保持工作。
2、制定一个比较科学符合市情的城市水土保持生态环境建设规划。制定这一规划，应以城市总体发展规划为依据，与城市防洪和水资源保护相结合，与城市环境建设相结合，经报请市政府批准后逐步实施。
3、根据“水保法”及相关的法律法规，制定九江市城市水土保持工作暂行规定和相关的规范性文件。
4、搞好城区人为水土流失普查，以申报和审批水土保持方案为重点，对可能造成人为水土流失的项目和单位依法进行监督，最大限度减少和基本遏制人为造成的新的水土流失。
5、做好城市水土保持工作是政府行为，水行政主管部门应加强对全社会的行业管理，以形成举城市之力多方协同建设优美城市的局面，同时，水保部门更应做好城市水保示范小区、示范工程等方面的工作。
6、每年度举办1－2期城市水土保持监督执法和专业技术培训班，不断提高水保工作人员的法律知识水平和业务知识水平。
7、市政府每年度向市人大常委会和省水行政主管部门报告城市水土保持工作的进展情况。
8、在城市水保试点工作期间，做好各类多种资料的收集整理和存档工作，以保证验收时能提供整洁齐全的档案资料。
9、在城区范围建立若干城市水土保持监测观察点。
二、试点工作步骤及时间安排
为完成上述任务，拟将城市水保试点工作分成若干阶段进行。
第一阶段(2000年12月－－2001年12月)
1、2001年3月以前完成“九江市城市水土保持试点工作实施方案”的制定。
2、2001年4月底前市(区)二级成立城市水土保持工作领导小组及其办事机构。
3、2001年5月底前完成编制城市水保规划大纲、进行城市水土流失侵蚀模数布点观察和计算，收集有关图纸和资料；2001年8月底前完成规划文字起草、制作图鉴和表格，在此基础上，经专家咨询审议和城市水保领导小组评审，将修改定稿后的规划报市政府批准。
4、2001年11月底前出台九江市为水保法律法规配套的地方规范性文件。
第二阶段(2002年元月－－2003年5月)
1、积极筹措资金，建立城区水土流失动态变化监测预报系统，并定期向社会公告。
2、举全市之力调动全社会积极性，推动城市美化绿化建设，搞好城市水保示范小区和示范工程并设立标志性碑牌。
3、全面收集整理城市水保工作试点开展以来的各类资料。
第三阶段(2003年6月－2003年10月)
1、由领导和专业技术人员组成检查小组，对城市水保试点工作进行全面自查，做到缺什么补什么。
2、在自查整改的基础上，请省水行政主管部门进行预验收。
3、根据省水行政主管部门提出的意见进行整改，作好各方面充分准备，迎接上级组织的验收。
三、试点顺利实施的保证措施
1、为保证城市水土保持工作的顺利开展，首先是加强对这项工作的领导，要把这项工作列入市政府的工作日程，同时要积极主动争取市人大的支持；市(区)二级均成立城市水保试点工作领导小组，由主管市(区)长任组长，由相关部门的领导为成员，市(区)水保办作为相应领导小组的日常办事机构，严格按市政府批准的城市水土保持规划和城市水土保持试点工作步骤安排，认真落实各阶段的试点任务。
2、提高各级领导和广大市民对城市水土保持试点工作的认识，是搞好这项工作的重要环节，应紧紧抓住“水保法”颁布十周年和我市被列为全国城市水土保持工作试点单位的机遇，加大水土保持宣传工作的力度和深度，不断提高全社会的水保意识，使城市水土保持试点工作深入人心，从而为该项工作的顺利开展创造一个良好的氛围。
3、加强试点进程中的信息交流和督察工作，及时总结做得好的经验和做法，并通过会议或其它形式进行推广；对存在的问题及时向领导报告并提出改正的时限。
4、城市水土保持试点工作是城市的整体活动，应把这项工作与创建文明城市、创建优秀旅游城市等活动紧密结合起来，采取多方筹资出钱的方式，为城市水土保持试点工作提供有效的物质保证。
