深圳拟出规定自愿停驶天数可抵违章扣分
导读：
核心内容：深圳市人大内司工委称，正在研究停驶天数折抵违章罚款与扣分的方法，各方已达成共识，有望在10月份通过人大常委会审议。交警打算将停驶天数与驾驶证积分挂钩，用天数折抵扣分。
深圳正研究新政策鼓励市民绿色出行
一直以来，深圳试图通过绿色出行自愿停驶活动缓解道路阻塞，但在后大运会时代，奖励政策的缺失让市民热情难续。2日，绿色出行工作座谈会在深圳交警局召开，深圳各部门为落实绿色出行提出建议。深圳市人大内司工委称，正在研究停驶天数折抵违章罚款与扣分的方法，各方已达成共识，有望在10月份通过人大常委会审议。
激励措施不够
绿色出行遇冷
2011年大运会期间，深圳推出“自愿停驶”绿色出行活动获得社会各界赞赏。2012年开始的后大运会时代，深圳一直坚持开展绿色出行活动，试图在机动车保有量不断增高的情况下，让车主停驶少用汽车，缓解道路阻塞。
深圳市长许勤在两会期间曾明确表示，深圳不实行限购措施。深圳无疑希望证明，治堵不一定靠限购，深圳治堵有新招。
但理想与现实总存在差距，来自交警局的数据表明，2011年8月份，申请停驶的市民超过43万名。2012年3月至2014年6月，有62万名市民申报。可见，在后大运会时代，市民支持绿色出行的力度有所减弱。一名不愿意透露姓名的警员说，绿色出行遇冷，主要是对自愿“停用少用”的车主激励措施不够，比如降低车辆保险费率、发放“深圳通”补助、授予绿色出行荣誉称号等措施都没有落实到位。
记者了解到，今年5月1日，经中国保监会批准，深圳市保险业推出“绿色出行”商业车险合同延期方案。在深圳购买商业车险并申报停驶15天以上90天以下的小型私家车，可以申请商业车险合同延期1次，每次延期时间根据停驶天数决定。
虽然有新鼓励举措，但不少车主都认为缺乏吸引力，成效甚微。车主王先生说，停驶15天就延长15天，这只是补偿并非奖励，假如能够减少车险，还是会参与活动。
折抵驾照积分
最快10月出台[page]
在今年开展的“法治通城”行动中，深圳交警仍将绿色出行作为重点工作。据悉，交警打算将停驶天数与驾驶证积分挂钩，用天数折抵扣分。
交警局相关负责人说，交警局正在研讨绿色出行折抵机动车驾驶证记分的方法，对积极参与和履行停驶的车主给予折抵驾驶证记分。车主在“绿色出行”网上申报系统申请绿色出行并经交警部门确认后，必须加装由交警部门免费提供的车辆行驶记录仪，通过行驶记录仪来确认停驶时间及完成情况并申请折抵罚款及记分。
记者了解到，要推行这个政策，驾驶证积分成为最大壁垒。积分是由公安部专门管理的，深圳地方政府没有制定折抵减免的权限。在获得公安部支持后，深圳正在加快制定折抵制度。
“公安部认可这个做法，支持深圳先行先试。”深圳市人大内司工委办公室主任李秦川说，停驶天数折抵罚款的制度，在法律上没有障碍，深圳可以通过修改深圳特区道路交通安全管理条例和处罚条例解决。但折抵积分必须要公安部支持，公安部有一套管理规定，从来没有折抵积分的措施。李秦川表示，在与交警局领导沟通时，对方表示接到公安部相关领导认可这个做法的反馈，支持深圳在交通管理上的创新。
李秦川说，交警局提议修改道路交通安全管理条例，折扣积分是一个重头戏，深圳市人大内司工委已经收到提议。在获得公安部支持的前提下，该提议预计今年8月份上人大常委会进行一审，到10月份再进行二审。“折扣积分方法最快10月份出台，也有可能通过后再选择日期实施”。
在李秦川看来，目前制度审议批准方面问题不大，需要更关注具体操作的便捷性和严密性。除了构建一个制度之外，操作上还得尽量简便，操作麻烦市民不愿意干，同时又不能让人有利可图，钻空子。李秦川说，例如折抵扣分，到底停驶多少天能够抵扣一分，保持多少上限才对市民有吸引力，这些具体的措施都必须要科学、严谨，避免出现漏洞。李秦川建议，在绿色出行折抵罚款、扣分及停车收费等方面，需要全面征询市民意见。
深圳交警相关负责人则介绍，现在监管的科学技术已经非常发达，只要制度通过，后面的落实措施不成问题。
拟增收路外停车场调节费[page]
除了停驶天数与驾驶证罚款、记分挂钩外，记者在座谈会上了解到，深圳拟设路外停车场调节费，这个费用和路边停车费都与停驶天数挂钩，用停驶天数折抵费用。
李秦川说，现在路面停车费已经开始征收，深圳还考虑增收路外停车场调节费，除了路面停车位以外的，都必须收这个调节费。人大也在考虑将绿色出行政策与抵扣路边停车费和路外停车场调节费打通，根据市民停用天数来折抵路边停车费或路外停车场调节费。这是正在研究的一个方向，主要是鼓励市民参与绿色出行。
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