关于有关废计算机属于国家禁止进口废物问题的复函
法律快车官方整理
更新时间：
2020-04-18
17:24:59
人浏览
导读：
关于有关废计算机属于国家禁止进口废物问题的复函状态:有效发布日期:2002-09-11生效日期:2002-09-11发布部门:国家环境保护总局发布文号:环函[2002]237号锦州海关走私犯罪侦查支局：你局《关于废计算机是否能认定为禁止进口的固体废物的函》收悉。现函复如下：
关于有关废计算机属于国家禁止进口废物问题的复函
状态:有效 发布日期:2002-09-11 生效日期: 2002-09-11
发布部门: 国家环境保护总局
发布文号: 环函[2002]237号
锦州海关走私犯罪侦查支局：
你局《关于废计算机是否能认定为禁止进口的固体废物的函》收悉。现函复如下：
一、关于我国禁止进口废计算机的时间问题
根据1995年通过的《固体废物污染环境防治法》第 二十五条的规定，国家授权国务院环境保护行政主管部门会同国务院贸易主管部门制定、调整并公布可以用作原料进口的固体废物的目录，未列入该目录的固体废物禁止进口。
为实施该规定，原国家环保局、外经贸部、海关总署、国家工商局和国家商检局1996年3月1日联合发布的《废物进口环境保护管理暂行规定》第 六 条和第 八 条规定：国家环保局会同对外贸易经济合作部、海关总署制定、调整和发布《国家限制进口的可用作原料的废物目录》(附件一)；凡未列入本规定附件一的所有废物，禁止进口。该目录所列第七类废物为“各种废旧五金、电机、电器产品”。
2000年1月26日，国家环保总局会同外经贸部、海关总署和国家出入境检验检疫局联合印发了《关于进口第七类废物有关问题的通知》(环发[2000]19号)。该通知第一条明确规定，自2000年2月1日起，第七类废物不包括废计算机、废显示器及显示管等11类废电器。
根据《固体废物污染环境防治法》第 二十五条关于未列入《国家限制进口的可以用作原料的废物目录》的废物禁止进口的规定，由于废计算机未被列入《国家限制进口的可以用作原料的废物目录》，因此，自2000年4月1日起，废计算机即已被国家有关主管部门明文禁止进口。
二、关于《禁止进口货物目录》(第五批)与《关子进口第七类废物有关问题的通知》(环发[2000]19号)的关系问题
2002年7月3日，外经贸部、海关总署、国家环保总局根据《固体废物污染环境防治法》、《关于进口第七类废物有关问题的通知》(环发[2000]19号)等规定，联合发布了“2002年第25号公告”，公布了《禁止进口货物目录》(第四、第五批)。《禁止进口货物目录》(第五批)规定，国家禁止进口21类“废机电产品”，其中包括废“计算机类设备”。该公告同时规定，自2002年8月15日起施行。
就前述《关于进口第七类废物有关问题的通知》(环发[2000]19号)和《禁止进口货物目录》 (第五批)(外经贸部公告2002年第25号)二者的关系而言，后者所列国家禁止进口的废机电产品范围，包括了前者所列禁止进口废电器产品的绝大部分，但其范围又超过前者所列范围。因此，就整体而言，《禁止进口货物目录》(第五批) (外经贸部公告2002年第25号)自2002年8月15日起施行；但就其所重申国家自2000年4月1日即已禁止进口的废机电产品而言，仍应理解为自2000年4月1日起即已被国家禁止进口。认为《关于进口第七类废物有关问题的通知》(环发[2000]19号)明文所列废计算机等废电器产品自2002年8月15日起才被国家禁止进口的观点，与国家环保、海关、外经贸等有关主管部门制定的废物进口环境管理规定不符，也不符合废物进口环境监督管理的实际情况，因而是错误的。
国家环保总局
2002年9月11日
附：关于废计算机是否能认定为禁止进口的固体废物的函
锦州海关走私犯罪侦查支局 2002年8月27日
国家环境保护总局：
我局正在侦办的一起走私固体废物案，依据贵局先期的《通知》、《复函》两文件，我局认定犯罪嫌疑人走私的废计算机属国家禁止进口的固体废物，并移送检察机关审查起诉。但贵局2002年第25号公告的发布对该案的起诉和审判造成了一定的困难。因为根据《通知》规定，自2000年2月1日起，国家环保总局批准进口的第七类废物中不包括废计算机等废电器，且自2000年4月1日起，一律不得进口。2002年6月6日贵局《复函》又进一步明确废计算机等废电器依法禁止进口。尔后公布的2002年第25号公告，将废计算机列入《禁止进口货物目录》并于2002年8月15日开始实施。因此，特向贵局请求解释以下两问题：
一、废计算机自2000年4月1日后是否已属于国家禁止进口的固体废物；
二、该三个文件对废计算机禁止进口在实施时间上是否存在矛盾，即废计算机依法禁止进口应从何时开始，三个文件对此问题的规定是何关系?
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
