首部北京市大气污染防治条例出台
导读：
核心内容：北京市十四届人大二次会议22日闭幕。会议通过了北京市大气污染防治条例。这是2001年后，北京市人代会13年来再次行使立法职权。
北京市大气污染防治条例此前进行过三次审议，这打破了北京市人大常委会的惯例。在今天上午该项地方法规表决中，有659人赞成、23人反对、14人弃权。
该地方法规旨在用最严格的制度、最严密的法治，为首都生态文明建设提供可靠保障。法规要求构建以政府为主导，法人、公民共同参与，共同负责的公共治理体系。其核心内容之一是污染排放总量控制。
此间观察家指出，当前北京大气污染形势非常严峻，仅靠控制污染物排放已不能解决问题，要对污染物排放总量进行控制。在总量不增的前提下，尽快削减总量，才能实现2017年PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上的治理目标。
法律快车提供全文内容如下：
北京市大气污染防治条例
(2014年1月22日北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过)
目 录
第一章 总 则
第二章 共同防治
第三章 重点污染物排放总量控制
第四章 固定污染源污染防治
第五章 机动车和非道路移动机械排放污染防治
第六章 扬尘污染防治
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了防治大气污染，改善本市大气环境质量，保障人体健康，推进生态文明建设，促进经济、社会可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内大气污染防治。
第三条 大气污染防治坚持以人为本、环境优先、政府主导、全民参与、科学有效、严防严治的原则。
第四条 大气污染防治应当坚持规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构，综合运用法律、经济、科技、行政和宣传教育等措施。
第五条 大气污染防治，应当以降低大气中的细颗粒物浓度为重点，坚持从源头到末端全过程控制污染物排放，严格排放标准，实行污染物排放总量和浓度控制，加快削减排放总量。
第二章 共同防治
第六条 防治大气污染应当建立健全政府主导、区域联动、单位施治、全民参与、社会监督的工作机制。[page]
第七条 市人民政府对本市的大气污染防治工作负总责，区、县人民政府在各自辖区范围内承担相应责任。
第八条 市人民政府应当根据污染防治的要求，建立统一有效、分工明确的监管治理体系，并加强整体统筹协调。
环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，有关部门根据各自职责对大气污染防治实施监督管理。
第九条 市和区、县人民政府应当将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障大气污染防治工作的财政投入。
第十条 市人民政府应当完善和落实城市总体规划，控制人口规模，优化空间布局，合理配置产业和教育、医疗等公共服务资源，减少生产、生活带来的污染。
第十一条 市人民政府应当鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，组织开展大气污染成因和防治对策分析，推广应用先进大气污染防治技术，提高大气环境保护的科学技术水平。
第十二条 各级人民政府应当采取措施推进生态治理，提高绿化覆盖率，扩大水域面积，改善大气环境质量。
第十三条 市人民政府应当根据限期达标的工作目标，制定大气环境质量达标规划和严于国家规定的大气污染控制阶段措施，可以制定严于国家标准的本市大气污染物排放和控制标准，并组织实施……[详细内容]
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引用法条
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