国际商会仲裁院能否在中国内地进行仲裁
导读：
自从中国国际商会于1994年11月加入总部设在法国巴黎的世界性商业组织--国际商会以来，中国的公司企业在签订涉外经济合同时选择国际商会仲裁院仲裁的情况越来越多。相应地，国际商会仲裁院近年来每年均受理了一定数量的涉及中国内地公司企业的仲裁案件。从1996年以来，国际商会仲裁院受理中国当事人的仲裁案件都有10多件。中国的公司企业跨出国门参加国际仲裁，对他们来说既是机遇也是挑战。中国的法律鼓励当事人通过仲裁的方式解决争议，涉外合同的当事人还可以订立仲裁协议，将争议提交给中国境内或中国境外的仲裁机构仲裁。
国际商会仲裁院是国际知名的仲裁机构之一，近几年每年受理国际仲裁案件数量超过500件，其仲裁特点是：案件争议金额巨大，非一般仲裁机构可以比拟;当事人来源广泛，遍及世界各地;不设仲裁员名册，仲裁员来自世界各地;仲裁地点不限于巴黎，可以设定于世界任何一个地点;仲裁程序集中管理，统一于国际商会仲裁院巴黎总部;仲裁规则先进，仲裁经验丰富，仲裁声誉盛隆。近年来，国际商会仲裁院处理的涉及到亚太地区当事人的仲裁案件在国际商会全部仲裁案件数的比例超过25%。
对于当事人能否选定、国际商会仲裁院能否确定中国内地的某一城市为仲裁地点问题，也就是俗称的国际商会能否在中国内地仲裁问题，成为理论研究和实务工作的新问题。对于这个问题的看法，大体上有两种观点：一种观点认为国际商会可以在中国内地仲裁;另一种观点认为国际商会在内地仲裁缺乏法律依据，甚至认为国际商会仲裁院的仲裁没有固定的仲裁地点，是临时仲裁，不受中国法律的保护。笔者赞同第一种看法，认为国际商会在内地仲裁不存在法律障碍，国际商会可以在内地进行仲裁。
在深入讨论这个问题之前，有必要简单回顾中国法院在处理涉及到国际商会仲裁的司法实践。
早在1995年，有一例案件涉及到对国际商会仲裁条款的效力的认定问题。一家中国公司和一家瑞士公司签署的合同中有如下仲裁条款：“由于本合同所发生的争议，应按照国际商会调解(不含)和仲裁规则最终解决，仲裁地点在伦敦。”海口市中级人民法院认为该仲裁条款是无效的，其理由是当事人没有在仲裁协议中明确仲裁机构，而国际商会仲裁规则也并不仅为国际商会仲裁院一家使用，因此，该仲裁条款是不明确的，根据中国法律，不明确的仲裁条款是无效的。这份裁定使不少人感到吃惊，因为法院裁定以中国法律来解释该仲裁条款的效力有明显不妥之处。由于仲裁地点是英国伦敦，当事人又未约定解释仲裁条款的适用法律，按理应适用英国的法律来解释该仲裁条款的效力。而即使按照中国法律来解释，当事人约定按照国际商会的仲裁规则来仲裁，在没有特别指明任何其他仲裁机构使用该仲裁规则的情况下，合乎逻辑的解释也只能是由国际商会仲裁院来使用该规则，这从规则条文本身的内容看是显而易见的。事实上，就连国际商会自己推荐的标准仲裁条款也没有明确提到“国际商会仲裁院”的字样，通常理解，“国际商会仲裁院”这一仲裁机构可以从国际商会仲裁规则的内容中去确定。
令人高兴的是，中国法院后来的一些民事裁定对国际商会仲裁条款的解释，采取了从宽解释仲裁条款的效力和支持仲裁的政策。在台湾富源企业公司诉厦门维哥木业制造公司案中，厦门市中级人民法院认定了一份涉及国际商会仲裁的仲裁条款的效力。该案仲裁条款规定，发生争议由双方友好协商解决或交付国际商会仲裁。法院在裁定中认定，由于国际商会仲裁院是唯一的实施国际商会仲裁规则的仲裁机构，在本案仲裁条款中当事人实际上表明了愿意按照国际商会仲裁规则由国际商会仲裁院进行仲裁的意愿，因此，法院裁定仲裁条款有效，其下级法院对仲裁协议项下的争议没有管辖权。
人民法院在解释仲裁条款的效力时，不拘泥于仲裁条款的表面文字，而从当事人的真实意愿去探究仲裁条款的效力的做法，是司法实践中一个值得注意和研究的好现象。作为商业行家的当事人不一定是法律专家，他们起草的仲裁条款难免有时有不周到之处。在仲裁条款没有重大缺陷的情况下，人民法院采取“有利于有效”的解释政策，是值得欢迎的。
基于上述政策变化脉络，结合法律的有关规定，就不难理解类似于“根据国际商会仲裁规则在上海仲裁”、“由ICC在北京仲裁”之类的仲裁条款是否有效的问题了。
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