英国“经济协助区”的引资政策
导读：
据2000年英国国家统计局(ONS)和英国普华永道公司公布的数据显示，1995-1999年间英国各地人均国民生产总值排序如下:
伦敦地区
英格兰东南地区
东安哥拉地区
苏格兰地区
英格兰西南地区
东密德兰地区
西密德兰地区
英格兰西北地区
约克郡及汉伯赛地区
英格兰北部地区
北爱尔兰地区
威尔士地区
目前, 以伦敦为中心的英格兰东南部地区是英国经济最发达的地区，该地区的国民生产总值占全国GDP的31%;而北爱尔兰和威尔士地区则经济相对落后，两地的GDP仅占全国GDP的6%。
多年以来，英政府根据全英各地的发展情况，将一些经济较落后地区划为经济协助区加以大力扶持。这些经济协助区主要分布在英格兰西北部、西南部和中部、苏格兰和威尔士大部及北爱尔兰地区。目前，政府又根据实际情况重新审定了经济协助区的范围，划定了四类地区：
第一类地区：即那些符合欧盟协定87(3)条款规定的欠发达地区，它们是，Cornwall, Merseyside, South Yorkshire, West Wales及the Valleys地区。
第二类地区：即那些符合欧盟协定87(3)条款规定的人烟稀少地区，如高地和海岛地区。
第三类地区：英格兰部分地区的企业。
第四类地区：北爱尔兰地区。
为鼓励投资者到一些经济较落后地区进行投资，为当地创造更多的就业机会、改善当地的竞争力，从而使英国各地经济得以均衡发展，英政府已经采取了一系列的优惠投资政策。
目前，英国地区发展政策的核心就是扩大内外引资。其中，最主要的一项就是“地区选择援助”(Regional Selective Assistance, RSA)计划。所谓“地区选择援助”，即针对那些在经济协助区内创业的投资者，重点是那些计划扩大规模、进行改革及合理化建设的公司，第一次在英国投资的外国公司，以及那些从事服务业及制造业的公司，政府选择性地给予一定的奖助及其他形式的财务补助。
“资助计划”(“Project Grant”)是“地区选择援助”的核心，通常分3次付款。能否获得资助与新创就业机会、投资金额及项目进展密切相关。通常资助的范围不仅涉及到购买土地、场地、建筑物、工厂、机器等，还有包括专利权、专业性费用、机器的安装/再安装等费用。
通常，在经济协助区内的投资项目如雇员少于25人可申请相当于固定资产投资总额15%的补贴，但补贴数额不超过15,000英镑;或可申请相当于项目技术改造费用50%的补贴，但总补贴额不超过25，000英镑。在区内50人以下的企业，政府将考虑提供技术改造项目费用的50%，但补贴额度不超过25，000英镑。
与此同时，英政府还实施针对企业区(Enterprise Zone)的优惠待遇。所谓企业区，即那些处于闲置及萧条中的老工业区。多年来，英政府通过在各地设立企业区、实施企业区优惠待遇，进一步加大对当地的引资力度，从而带动当地经济的发展。
目前，英国境内共有40个企业特区。在这些经济较萧条的所谓企业区中，政府通常给予较为优惠的减税待遇：
每个企业区的优惠期限为10年。
在企业区内，免除工业和商业房地产开发投资税，而且相关的机械设备和厂房设施也可纳入免税范围。
免除工业和商业房地产地皮税。
免除企业用于职业培训开支的有关税收。
同时，通过简化各项行政手续积极吸引投资。
此外，在北爱尔兰地区, 英政府所给予的优惠待遇及补助始终位居全国之首。主要有：
工业发展奖励金:对投资工厂建筑、机器等方面给予高达50%的资金补助。
在企业初建时期, 对其所新创的就业机会给予雇佣奖金。
企业如租赁厂房，可在5年内免付租金。
利息减免奖助金:旨在帮助投资者偿还贷款利息，一般为期7年，前3年免计利息，后4年的利息率较一般利息率低3%。
政府设劳工培训中心免费为企业员工提供培训。
近年来，英政府又设立专项基金鼓励投资者到落后地区投资创业。1999年11月，英国贸工大臣宣布：贸工部将拨款3,000万英镑设立凤凰基金(The Phoenix Fund)，鼓励人们去经济落后地区办厂创业。
多年的实践证明：英政府所采取的一系列的优惠引资政策，正如磁铁一般吸引了越来越多的投资者。仅威尔士地区，1983-1999年期间，共有1,500家公司投资了25亿英镑，其中9亿英镑为再投资，共为该地区创造了18.7万个就业机会，使电子、信息技术、汽车、电话中心等一跃成为当地的支柱产业。据英国投资局近日公布的资料显示：截至到2000年3月份，1999年-2000年度中, 英国经济协助区共吸引外资267项，总金额达26.4亿英镑。
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