泉州民营企业改制与上市调查分析
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2019-12-11
11:20:17
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导读：
泉州市民营企业主要为中小企业，中小企业板的开通对泉州来说是个极好机遇。因此，积极引导企业改制上市，利用资本市场做强做大，构建新的竞争力，促进泉州民营经济新一轮跨越式发展，显得尤为重要。近期市企业调查队组织开展了民营企业改制上市情况专项调查，调查对象
泉州市民营企业主要为中小企业，中小企业板的开通对泉州来说是个极好机遇。因此，积极引导企业改制上市，利用资本市场做强做大，构建新的竞争力，促进泉州民营经济新一轮跨越式发展，显得尤为重要。近期市企业调查队组织开展了民营企业改制上市情况专项调查，调查对象涵盖纺织、服装鞋、建材、电子等近百家民营企业。从调查情况看，泉州市企业改制上市的发展环境较好，企业对当地政府出台的有关改制上市的政策措施比较满意，企业对上市要求与愿望逐渐增强，但也面临一些困难与障碍。为进一步加快泉州市企业改制上市进程，本文针对泉州市实际情况进行分析，并提出几点意见。
一、民企改制上市发展现状
据统计，截止目前，泉州市省内注册的股份有限公司有31家，除外迁、停产、倒闭外，2003纳入统计的规范化股份有限公司有23家，拥有股本18.0亿元，同比增长5.4%，改制后通过境内上市有3家，其中，民营企业上市公司2家，筹集资金5亿多元，通过境处注册并在香港、新加坡上市的企业有11家，全部是民营企业，共筹集资金17多亿港元。从控股情况看，民营企业股份有限公司居主体地位，共有15家，占65.2%；从行业看，民营企业股份有限公司行业分布较广泛，涉及房地产、纺织服装、建材、食品、基础设施等；从地域看，主要集中在沿海县（市、区）；从规模看，民营企业股份有限公司规模偏小，2003 年户均拥有股本6203.4万元、户均资产2亿元、户均实现主营业务收入1.2亿元，分别低于全省股份有限公司平均水平0.8、17.3、3.3亿元；从经营业绩看，民营企业股份有限公司利润略有下滑，2003年与上年对比下降2.6%；从研究开发投入看，户均年投入研究开发费用172万元，同比增长 6.2%，占年销售收入的1.4%，高于全省股份有限公司平均水平0.2个百分点。
二、民企改制上市发展亮点
近3年，是泉州市民营企业股份制改造上市取得新突破，成效最显著的时期。一是改制上市步伐明显加快。3年来，泉州市民企不断向现代企业制度靠拢，全市新设立13家股份有限公司，是泉州市民营企业设立股份有限公司最多的时期，其中：有10家是民营企业，占新设立股份有限公司的76.9%。同时，民企上市的速度显著加快，2004年泉州市2家上市公司均是民营企业。目前，完成上市辅导的民营企业还有2家，浔兴拉链与冠福家用，亲亲食品正在积极申报发行股票的前期准备工作。民企改制上市步伐的加快，显示出我市民企利用资本市场发展壮大的势头强劲。二是步入依靠品牌与资本运营的现代企业发展阶段。目前，泉州市民营企业股份有限公司调整和提升产品结构和层次的速度明显加快，企业产品不断走出一条从贴牌、创牌到名牌的良性发展之路，如恒安、七匹狼、浔兴等已步入依靠品牌与资本运营的现代企业发展阶段，企业价值不断提升，生产经营效益显著提高。三是做大做强骨干企业，打造行业巨舰。今年以来，泉州市民营骨干企业做大做强的意识增强，通过改制上市优势，积累和吸纳大量资金，扩大生产经营规模，并积极谋求更大发展，整合资源，走强强联合之路。如七匹狼股份有限公司是中国休闲男装的的龙头企业，凤竹纺织是福建最大的针织品生产企业，两家公司于今年4、7月相继上市，上市后两家公司经营业绩保持上升趋势，规模效益显现，发展前景乐观。目前，两家公司联盟与全球最大的成衣制造商之一香港联泰投资有限公司强强联合，将在晋江组建世界级的纺织服装研发和生产制造基地，打造行业巨舰，做大做强我市服装产业集群，成为引领我市经济跨越发展的先锋。四是拓展国际资本市场，海外上市方兴未艾。随着中国加入WTO，企业更多将面临国际竞争，而通过海外上市将是民企走国际化的捷径。因此，我市民企掀起一股赴境外上市热潮。目前，泉州市已有11家民企先后在香港、新加坡等境外上市；现又有泓霖化纤申请境外上市、三安集团正积极策划境外上市。据调查了解，我市介入海外证券市场的最主要目的，是更好地熟悉国际市场的运作规则，使企业能够按照国际化标准和国际化管理规范企业运作，更好地拓展国际市场，提高综合竞争力。[page]
三、民企改制上市发展环境
一是从政府层面看，积极引导推动。上市不但能帮助筹集发展资金，有利于企业做大做强，而且能提升地方经济的实力和形象。近几年，泉州市在利用资本市场促进经济发展方面做了一些实践和探索，2002年在全省率先出台《泉州人民政府扶持企业上市的若干意见》政策，今年泉州市政府又出台了《利用资本市场促进经济发展的意见》指导文件，并召开企业改制上市工作会议，成立上市办，请来了证券交易所的有关人士对企业进行辅导和培训，营造改制上市良好环境，加快推进我市企业股份制改革和引导扶持企业上市融资，将用3至5年时间，使泉州成为利用资本市场比较活跃的地区，并形成独具特色和魅力的“泉州板块”。据调查显示：政府积极热情推动，政策引导的效应对促进我市企业改制上市作用还是很明显的，企业对改制上市的态度有了很大的转变，企业改制上市的意识得到增强，有40%的企业有强烈上市愿望，有49.4%的企业对当地政府促进企业改制上市采取的政策措施比较满意，不满意企业仅占有3.5%，同时有62.4%的企业对我国证券市场发展前景充满信心，持乐观态度。
二是从企业层面看，企业改制上市愿望增强。过去因为企业规模问题以及他们手里有足够的现金流，他们普遍对上市不感兴趣，现在大多数民营企业完成了原始积累，企业规模逐渐扩大，有通过上市进一步做强做大的迫切需要。在近百家民营企业改制上市情况调查中，有67.1%的企业有意向改造为股份有限公司,改制后有40%的企业有强烈上市愿望,另还有27.1%的民企对上市持观望态度。在有上市意愿民企中,企业认为上市对企业发展的影响较大,调查中有77.7%的民企认同改制上市对企业的推动发展作用是巨大的,有利于提高企业信用形象和品牌的知名度,而且可以从产品经营阶段跃升到资本经营阶段,使企业能够在更加广阔的空间寻求发展;有75.3%的民企认为上市能够化解民营企业的融资难题、促进社会资金的合理运用；有51.8%的民企认为上市能够为企业提供持续的融资渠道，迅速扩充自身实力，促使企业向规模化、大型化方向发展；有50.1%的民企认为上市过程能够引进现代企业管理制度，促进企业规范化运作，明晰产权、改善企业治理模式，提升民营企业的经营层次和管理水平，增强民营企业的核心竞争力。从总体上看，泉州市民企已清楚地看到企业走向资本市场进行融资既是未来的发展趋势，也可以为企业带来市场竞争的优势，同时民企对改制上市融资的认识也比较理性，并非仅仅为了融资，或者上市“圈钱”，更重要的是企业想利用上市这一契机，从制度上规范、从管理、创新上提升，形成企业核心竞争力，逐步实现民营企业在发展过程中质的飞跃。[page]
三是从社会层面看，中介服务机构对泉州市企业改制上市兴趣浓厚。随着泉州企业改制上市步伐的加快，吸引了不少上市服务辅导机构。目前有东北、海通、平安、广发等一些大的证券公司都已在泉州设立办事机构。据了解，他们进驻的原因一方面是我市企业实力雄厚、管理基础较好、企业竞争力较强。而且企业改制上市的愿望也比较强烈，有上市潜力与要求；另一方面是可观的中介服务费吸引力的作用，市政府提出，每年要争取2至3家企业上市，其所需的改制上市中介服务费用需 2000万元左右。
四、影响民企改制上市发展的原因与障碍
近年来，泉州市民企改制上市大大提速，取得一定成效，但总体上看，股份制设立和上市公司的数量仍然偏少。截至目前泉州市已完成股份制改造的只有23家（除外迁、停产、倒闭），拥有股份有限公司和上市公司数量分别占全省的8.6%、6.5%。也就是说，目前，泉州市符合上市资格的企业还不多，因为上市公司首先必须是股份有限公司，股份制改造的缓慢，直接影响了企业上市进程。据调查显示：近几年内有三成多的民企不想改制与上市，在无意改制上市和对上市持观望态度的企业中，人力资源不足、上市门槛高、经营不规范、产权不明晰等是主要原因，阻碍着泉州民企改制上市进程。
原因之－：人力资源不足，技术管理人才缺乏。从泉州市民营企业的实际情况来看，并不缺乏资本运营的意识，在调查中有40％的民企有上市意愿。但羁绊企业改制上市发展的主要因素是人力资源不足，管理、技术人才缺乏，尤其是专业技术人才和中高级管理人才。据调查显示：有60％的民企认为目前制约企业发展壮大，影响企业改制上市最突出的问题是人力资源不足，管理、营销、研发人才极度匮乏，有一定技能的产业队伍还未形成，导致许多民营中小企业仍然沿袭着家族式的管理模式，经营管理理念滞后，适应不了现代企业发展的要求。同时，民营企业发展比较注重物质资本包括资金、技术等的积累，而对于人力资源这一软资本却投入很少，企业发展到一定规模后，人力资源不足成为制约企业进一步发展壮大的瓶颈。
原因之二：经营管理缺乏规范。民营企业大多数是家族企业，企业本身还不是很规范，缺乏系统的、现代化的管理体制，离上市公司尚有不少距离。据调查显示：有 48.2％的民企认为经营管理缺乏规范化问题影响了企业股份制改造和上市积极性，如企业法人治理机制不完善，股权较为集中，企业运作透明度较低，经理层与董事会权责界限不分明，所有权与经营权未分离，监事会作用薄弱等。还有部分企业家认为一旦企业上市，怕对企业失去控制，这些因素都导致了民企“不敢改制”。[page]
原因之三：经营理念保守。据调查表明：有40%的民企主要因为经营观念问题而不愿改制上市。一是产业结构有关系，泉州市大多数企业是劳动密集型的中小企业，企业即使处在规模扩张阶段，对资金的需求量并不是很大，而且惯以实业立身的泉州企业有的更愿意一步一步地做大。在不愿改制上市企业中，有75.3%的企业依然选择依靠自身的原始积累方式来扩大生产经营规模，同时企业认为本地民间融资活跃与发达，也能直接满足资金需求量不大的企业，他们没有意识到，仅仅依靠自身的滚动发展已经难以适应市场经济发展；二是民企虽然认同改制上市能够解决融资难的问题，但同时也意味着将因此接受更为严格的监管，企业公开化，对信息披露的内容要真实、准确、完整，没有虚假，并将企业的利润同投资者一同分享，这对一些民营企业来说是一个考验，可能难以接受。
原因之四：上市门槛太高而望“市”兴叹。据调查显示，有52.9%的企业认为，上市门槛高也是阻碍企业上市的主要因素，上市工作周期长，上市费用高，在一定程度上降低了民企上市的积极性。
原因之五：缺乏上市相关知识。目前，我市有一些民企在现代企业制度建设以及管理水平上都达到了一定的水准，具备了上市条件，其一方面希望能够在中小企业板上市，以打通融资平台，另一方面却对在中小企业板上市有哪些要求，需要做哪些手续知之甚少。据调查表明：有42.4％的民企反映上市知识缺乏也是影响企业上市的瓶颈之一。
五、促进企业改制上市的几点意见
政府方面：
一是加大政策扶持力度，切实解决企业上市难问题。民企改制上市已成为泉州市经济发展中的新亮点和新增长点。要以做强做大民营企业为契机，以推动优质民营企业上市为突破口，挑选一批条件成熟、成长性好、潜力大的企业，加快股份制改造，推动企业上市的基础性工作。同时，加大政策扶持力度，切实帮助解决企业改制上市中遇到的困难，为企业上市积极创造条件。据调查显示：有91.8%的企业希望政府继续做好企业改制上市的组织、协调、引导、服务工作。政府通过新闻媒体，加大对企业上市的条件、规则、上市前的各项准备工作及申报程序的政策宣传力度，加强与证券中介机构的沟通与合作，做好企业上市的推荐工作和信息传递，聘请有关专家做顾问、咨询，为我市企业上市出谋划策。针对有的股份公司对企业上市积极性不高等问题，可通过聘请有关专家，举办不同层次，不同形势的讲座、培训，增强他们对市场经济、对资本运营知识的学习了解和对企业上市的正确认识，统一思想，转变观念，形成自觉争取上市、合力推进上市的局面。据调查表明：有83．5％的企业希望政府继续向改制上市企业倾斜扶持优惠政策，在土地、财政、投改项目审批等方面给予政策扶持，为企业改制上市提供良好的外部环境。[page]
二是推动资源整合，发展民营经济的规模效应。要积极鼓励引导民营企业向布局区域化、生产规模化、经营市场化发展，实现产品、产业、资金、人才的聚集和有效整合，集中资源走规模化发展道路。首先，围绕特色产业抓整合。为改变民营企业无序竞争、各自为战的现状，采取合伙经营、股份制改造等进行资本联合，壮大提升传统特色产业，打造经济发展新优势，向规模化方向发展；其次，依托园区构建平台，为民营经济的发展营造良好的基础设施环境，提高经济集中度、区域集中度、产业集约度和能量聚集度。
企业方面：
一是努力提高自身素质，促进企业持续健康发展。企业要想在激烈的市场竞争中做大做强，立于不败之地，除继续深化企业的各项改革外，企业的自身建设至关重要。其中：现代企业制度建设、创新能力、诚信经营是企业长远发展的关键。民营企业要谋求更大发展，就必须注重内在素质的提升。
1、改善管理，建立现代企业制度。随着民企生产规模的扩大、经营领域的拓宽、技术层次的提高、市场竞争的加剧，传统的家族制管理制度难以适应现代企业发展的需要，因此，要做大做强民营企业，必须建立现代企业管理制度。据调查表明，有65.9％的企业认为对家族企业进行家企分离的改革，完善产权治理结构，提高内部管理的科学性，是民企适应加快发展和市场形势的需要。
2、不断加强企业技术创新和对外交流。据调查表明，63.5％的企业认为技术创新是企业生存和发展的强大推动力，是企业壮大的“助推器”。加快企业技术创新步伐，就是要加强实施信息化工程，把企业发展建立在技术创新的基础之上，以科技进步和技术改造来推动产业结构的调整和产品的升级换代。增强产品的竞争力，提升传统产业。另外，要坚持“引进来”和“走出去”相结合，注重充分利用国内外两个市场，全方位、多层次、宽领域地加强对外技术交流与合作，从而达到企业在不断变化的市场中充满活力。
3.注重企业诚信建设，树立牢固的诚信意识。从企业创造价值的角度看，诚信是一项重要的无形资产，可以提升企业品牌、提高企业知名度，可转化为企业的竞争优势，有利于提高企业的经济效益。因此，企业的管理者、经营者和全体职工都应当深刻认识诚信对企业的重要性。诚信建设的关键在于企业决策层，企业的主要负责人一定要遵纪守法、诚实经营、建立严格科学的管理制度，严格履行信息如实披露的诚信义务，完善企业内部监督制度，建立科学而有制衡的约束机制，塑造良好的企业形象。[page]
二是实施人才战略，优化人力资源结构
构建人才高地，优化人力资源结构，全面提高企业管理 水平，确保民营经济凭借技术和管理创新抢占市场制高点， 尤为重要。据调查显示：有74.1％的企业认为实现人才需求与企业发展的对接，要加快引进优秀管理、技术人才，优化 人力资源结构，加大智力投资作为企业参与市场竞争的立足 点。首先，提高企业经营者素质，民营企业家素质决定了企业的前途和发展规模，要着重提高企业经营者素质，转变经营管理观念，更新思想，摆脱狭隘的小生产意识的影响，要进行有关政策法规、市场营销、人力资源、财务及管理决策等方面的学习培训、造就一批懂经营会管理、有头脑、具备良好综合素质的民营企业家，这也是社会经济发展对企业和经营者提出的要求。其次，企业要广招各类人才，以提高企业的整体素质。通过优化招才环境、高薪聘请、技术入股方式引进人才，同时，组织企业管理、技术人员外出培训、请专家授课等方法，将内部提升与外部招聘并举，培养高素质的具有创造和管理能力的经营管理队伍和科技人才队伍。另外，要注意对外来人员的扶持，要唯才是用，不避亲疏外，大胆放权，做到人尽其才，才尽其用。
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