国企重组：资源优势互补
导读：
1+1＞2，这并非是一道答错的算术题。
在这里，两个“1”都是合并或合作组建前的国有企业，“2”则代表重组后的国有企业。
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融今年曾在记者招待会上表示，我国将迎来一次并购重组的高潮，国有经济布局必将逐步趋于合理，国有经济产业结构必将得到真正的优化，国有经济必将焕发新的生机与活力。越来越多的中央企业正在着手寻求合并重组，以实现“大公司大集团”战略。
当毗邻的广东烟草组成强势品牌一统天下，当凭海临风的大连重工·起重创出不斐业绩，当改革创造了一个又一个的行业神话，当一场又一场的重组风暴席卷而来，南宁的工业改革又怎能袖手旁观？！
资源优势互补强者将会更强
近日，国有企业南宁重型机器厂、南宁发电设备总厂合并重组以及南宁市高新技术开发投资公司出资共同组建的南宁广发重工集团诞生了。
在此之前，南宁市自来水公司、南宁市排水有限责任公司、南宁?岸?污水处理厂组建南宁建宁水务集团有限责任公司；南宁手拖厂由南宁壮宁资产公司及柳州五菱有限责任公司合作正式成立南宁桂花五菱汽车公司；玉柴机器集团公司和南宁壮宁公司合资重组南宁专用汽车厂；南宁农工商公司吸收合并三家子公司组建为新的农工商集团公司等等。
这些企业都是南宁市国资委监管下的大型重点骨干企业，合并重组前南宁市自来水公司和南宁市排水有限责任公司都是国有大型供水、排水企业；原南宁手拖厂是年平均创汇500万美元的出口创汇大户；柳州五菱是中国制造业500强大型工业企业之一；玉柴集团则更是国际闻名的动力制造集团。
通常情况下，按照市场规划，企业特别是大企业收购兼并其他企业的主要目的是调整经营战略，开辟新的经营项目、进军新的行业，或者是为了增强竞争实力，增加市场份额。
不论如何，南宁市大型国有企业的兼并、改造、重组，必将会形成一个个资金基础更为雄厚，技术力量更为超强，销售网络更为庞大的企业，将对南宁的工业生产格局产生重大的影响。可以预见在市场机制的调动下，国有企业或以大吃小，或强强合作，一幕幕工业重组的改革大戏仍将继续隆重上演。
有相关人士指出：“强者更强”的格局已经悄然出现。
形势发展所趋时机刻不容缓
工业是南宁市经济发展的重要支撑。
面对南宁市工业发展的现状以及面临的新形势，南宁市委市政府意识到，要用一种纵横对比的眼光来看待经济发展大计。[page]
纵比能看到自己的成绩：工业经济发展速度加快、总量扩大、效益大幅度提高；工业对经济增长和财政收入的贡献明显提高；技改投资持续快速增长，；开发区工业龙头带头作用逐步显现；重点优势产业的带动作用明显增强；企业规模不断扩大；民营经济的拉动作用明显增强。
横比却可以发现自己的不足：经济总量较小，基础比较薄弱，2004年南宁市规模以上工业总值在全区14个地市中排第二位，但在全国49个中心城市中排第 43位。工业增加值在全市GDP中的比重仅为21.4%，处于较低的阶段；工业规模企业不够多，缺乏一批规模大、效益好、带动力强、科技含量和附加值高的龙头企业支撑。整体素质有待提高，缺乏一批在全国有知名度、有影响力的品牌和产品；民营工业总量和企业规模较小，素质不够高；民营经济、县域工业经济仍需加快发展壮大。.
敢于比较，就勇于奋起直追。
2005年 4月，南宁市委市政府提出“千方百计做大做强南宁工业，尽快实现工业总产值一千亿元”的战略目标。在指导今后五年全市工业工作的纲领性文件中提出：到 2010年，南宁工业实现年总产值一千亿元的发展目标，提出了指导今后南宁工业发展以“三个重点”、“五个为主”和“八管齐下”的工作思路：以开发区和县区工业集中区为载体，改造提升传统产业与培育发展高新技术产业并举，突出抓好优势产业、重点骨干企业和重大投资项目三个重点，坚持以市场经济为主、企业和市场经济主体为主、体制改革和机制创新为主；抓好产业扩张、园区建设、招商引资、技术改选、扶优扶强、资本扩张、知名品牌和企业家队伍建设。
千帆竞发，迫在眉睫；形势逼人，不进则退。肩负着监管国有企业改革和发展重任的南宁市国资委责无旁贷。
国企重组大业“老板”甘做“配角”
授权给南宁市国资委监管的企业共有123家，涉及各行各业，产品也包罗万象；在资本分布上有运行良好的，也有结构松散的。面对这么大的一个盘子，面对参差不齐的企业状况，如果不及时对企业的资源进行优化改革，就会继续浪费资源，重复建设，相互制约，甚至会发生两家生产同类产品的企业在市场上“打”个不亦乐乎的情况。
“市场出现竞争是很正常的事，但是，在同属一个‘老板’的情况下还会出现‘大水冲了龙王庙——自家人不认自家人’的现象的时候，‘统一大业’就好比箭在弦上了。”在形容南宁市工业资源重组的紧迫性的时候，南宁市国资委分管工业规划的副主任江国波用了一个成语来比喻。[page]
于是，在改革中怎样按照市委市政府的要求带动南宁重点产业的发展，改革重组过程中的资源利用如何实现最大化等等这些问题也随即摆在了国资委的面前。
在市委市政府“要培育一批可以带动南宁经济发展的龙头骨干企业”的思路指导下，南宁市国资委开始在其监管下的企业之间“明察暗访”，始终把目光“盯”在培育南宁市重点行业中的重点企业上，把优化布局、整合重组资产，提高企业核心竞争力作为贯穿整个改革重组的主导。
从“游说相亲”开始到“梳妆打扮”、“明媒正娶”，作为国有企业的“大老板”，国资委始终参与在企业之间的洽商之中，引导企业的资产结构调整到最佳状态，指点企业的资源整合为最优配置。
“重组后的广发重工要形成发电设备、港口机械、矿山建材设备、制糖造纸设备、冶金及冶金深加工设备、金属结构及压力容器六大支柱产品，成为广西乃至华南地区重型装备行业的加工制造中心。”江国波对企业的情况、产品的细节了如指掌。
2004年8月，自来水公司与排水公司、污水厂传出“联姻”喜讯；2005年3月，桂花“嫁”给了五菱；2005年6月，玉柴“娶”进了专汽；2005 年9月，南重厂和南发厂正式宣布“合法登记”，随着这一桩桩“姻缘”跨入“甜蜜”的旅途，南宁市国有企业大重组的步伐扎实而稳健。
国企大船出海迎风万里扬帆
1+1之所以能够大于2，是由于资本和资源的单一力量和整合提高实现资本运营效益最大化之后的总量对比。
“在重组前，南宁重型机器厂和南宁发电设备总厂的销售各为1个亿左右，而重组后的新公司2005年销售收入将突破3个亿。”南宁广发重工集团董事长覃勇信心十足地说：“经过重组，企业的资本和资源的运营能力提高了，效益就更加凸现了出来。”
相似的例子不胜枚举。南宁市的工业改革引来众人的瞩目：
2005年上半年，国资委监管企业资产总额为3583161万元，同比增长21.45%；实现销售收入360677万元，比上年同期销售收入316372万元增加44305万元，增长14%。
南宁建宁水务集团有限责任公司，已经引入两家战略合作伙伴，增强了实力，为进一步成立股份公司和上市融资打下了良好的基础。
南宁桂花五菱汽车公司整个企业的市场运营能力大大提高，发展迅速，今年1至8月份销售产值同比增长32.7%，自营创汇同比增长37.43%。[page]
南宁专用汽车厂取得了可喜的发展，逐步融入了玉柴的企业文化及管理模式，机构精简，产品的发展思路明确。计划明年的产值达1.6亿元。
即便是刚刚进行资源整合、增资减债的广发重工集团有限公司也立即上马新的技术项目，扩大产品规模。公司的领导层雄心勃勃地表示：明年将实现销售收入突破5亿元，计划2010年公司完成工业总值30亿元，实现销售收入30亿元。
事实印证了一切。然而，更为重要的是，通过重组，新成立的公司取得了一系列的优势：一是产品上的优势，产品通过整合和开发，扩大了市场占有率；二是技术人才上的优势，通过整合可以合理利用人力资源和技术资源，提高企业创新能力和管理水平；三是资金的优势，通过整合，可以做大资产总量，提高资本运营能力，拓展融资渠道。
加快整合步伐打造龙头企业
截至2005年6月底，南宁市国资委已通过出让国有产权、实施售购式重组、“歇业晒壳”、关闭破产、公司制改造等多种方式完成了137家国有企业的改革，改革面达到85%以上，国有企业改革工作走在全区的前列。
“这仅仅是改革开始的第一步。”江国波告诉记者，“下一步我们还要加大和加快重组的步伐，对重组后的资源和资本做进一步的整合，做大企业资产总量，提高资本的运营水平，实现资本运营效益的最大化。”
对现有的资产经营企业、集团公司还将进一步完善授权，理顺产权关系，优化产权结构，使之成为真正的企业实体；同时还将对国有企业进一步进行整合重组，如扩大范围，重组成立新的集团公司，引进战略合作者等。
对如何发挥南宁的优势资源实现发展战略，江国波表示将进一步深化改革，优化结构，解决企业发展中出现的问题，减轻企业负担，提高资产质量，实施产权的多元化。只有这样，企业才能与市场风险抗衡，实现自身的发展，从而带动南宁市工业的发展。
对下一步的企业改革和发展还有何大的动作，江国波指出：“南宁市摆在第一位的重点产业是铝加工，我们要在现有的南南铝业公司、南南铝箔公司、上林南南实业公司等企业的基础上，通过大范围资本的整合重组，引进外来资本，组建南南铝加工有限公司，投资建设年产30万吨铝板带项目，最终形成有市场竞争力的铝产业集团，力争把南宁建设成为中国乃至亚洲最大的铝业基地。同时带动一批下游的中小企业群。”
“实现这个项目需要筹集15个亿的资金，这对于融资能力和市场运筹能力日益增强的南宁市来说是可以实现的。”江国波说这句话时非常自信。
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
国企重组大横行时代或将来临中移动入股浦发行大横行时代或将来临3月10日，中移动发布公告称，中移动将通过下属全资子公司广东移动斥资398亿元人民币认购浦发银行(6
2010年十大国企重组概念股这份「礼物」只有四个字：国企重组。笔者循以下数个原则选出10隻股份：(一)中国神华(1088)。思考国企重组首先不能从分析员的角度出
国企重组的典范原平煤集团、原神马集团，都是国内外知名的特大型老牌国企，分居河南省平顶山市区的东西两端，一个以煤为主，一个专搞化工。随着各自产业链的延伸，各有优势
国企重组的三步走策略经过五六年时间的酝酿准备，有着悠久历史、在国内钢铁行业中占据重要位置的鞍钢、本钢终于携手走到一起。新组建的鞍本钢铁集团具备年产钢2000万吨
分包公司需要有分包资质。建筑工程是特殊行业，承包人需要在其资质范围内进行承包，在合法的情况下，承包人可以把部分工程分包给第三方，分包公司同样应当具有相应的分包资
代扣代缴社保会计分录应当按照以下标准进行：支付工资时代扣社保时：借：应付职工薪酬，贷：银行存款或现金；公司代职工缴纳社保时：借：其他应付款——代扣代缴社保；贷：
面对处罚而审计单位拒不执行会受到的处罚为予以扣缴或者采取其他处理措施。根据相关法律规定，审计机关在法定职权范围内作出的审计决定，被审计单位应当执行。
