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人数不足时也是可以立案的。非法集资是指公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成非法集资罪的行为实质所在。非法集资的立案标准：影响面大，即报案人数多。犯罪金额大
2021-05-14 10:36:34
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