在创新中提升服务保障能力——看芜湖局如何开展“创先争优”活动
导读:
安徽省芜湖市国土资源局在“创先争优”活动中,围绕市委提出的“全面转型,率先崛起”新要求,以“五个创新”为抓手,充分发挥国土资源部门在“稳增长、调结构、促转变”中的服务和保障作用,助推全市经济稳定增长。
在保护资源上创新思路 该局严格落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,将科学发展观的要求贯穿到新一轮土地利用总体规划的修编之中,积极探索耕地保护工作新机制,大力实施土地开发复垦整理,努力实现全市耕地“占补平衡”目标。2009年,全市累计开发整理复垦耕地9370亩,超额完成省政府下达的年度任务。该局以确保大中型骨干企业资源需求为目标,加大矿产资源整顿和整合力度,全市矿产资源勘查、开采违法案件发生率,已由整规工作启动时的12.3%下降到3.4%,整合关闭矿山企业160多家,矿业经济规模不断扩大,效益不断提高。
在保障发展上创新举措 该局坚持主动服务,积极争取建设用地指标,努力盘活存量用地,为推进东进南扩、拓展城市发展空间提供了有力的资源保障。该局开辟用地“绿色通道”,加快项目用地预审报批进度,及时保障了芜雁高速、奇瑞二期、三安光电、宁安城际铁路和青弋江分洪道等大批重点工程建设用地需求。加大房地产用地供应力度,通过适度提高中低价位、中小户型和普通商品房、廉租房建设用地比例等,促进全市房地产市场健康平稳运行。同时,转变资源利用方式,坚持节约集约用地,发挥土地使用税的调节作用,制定《芜湖市工业用地容积率和亩均工业实现税收目标的考核细则》,对亩均税收贡献大的企业给予财政奖励,鼓励企业节约集约用地。该局还以各类开发区(园区)为重点,开展闲置土地专项清理行动。今年以来,全市累计盘活存量用地1367亩,收回14宗低效利用及闲置土地,面积1189.04亩。
在维护权益上创新作为 该局坚持征地拆迁“一公告五公开”制度,积极协助和配合查处征地拆迁中损害群众利益行为,认真做好涉地信访接待和查处工作。今年以来,该局立案查外土地违法案件111起,缴纳罚款226.2万元,受理交办土地案件28起。
在服务社会上创新手段 该局以贯彻落实行政审批“两个集中”要求和提高行政效能为宗旨,在全面启动行政审批监察电子平台的基础上,进一步优化国土资源行政审批程序,提高办事效率。目前,该局行政审批项目窗口办理和办结率实现了“两个100%”,审批效率进一步提高;推行主动服务和承诺服务,做到各项承诺制度上墙、上桌、上网,制定了七项便民服务新规定。该局驻市行政服务中心窗口被授予全市首批“共产党员示范岗”称号,已连续第9年获评“红旗窗口”。
在班子和党员队伍建设上创新形象 按照“五个好”、“五带头”要求,该局开展“强化内功、主动服务、保障发展”主题实践活动,把创先争优的要求转化为谋划发展的科学思路、促进发展的政策举措、科学发展的领导能力、公道正派的廉洁形象;深入开展“廉政文化进机关”和“创建廉政建设示范岗”活动,通过廉政法规学习、观摩法庭庭审、观看国土系统警示教育片等形式,进一步增强了系统工作人员廉洁从政意识,基层服务人员反腐意识和拒腐能力明显增强。
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