美国移民研究中心认为H-1B大增会导致职业移民大塞车
导读：
参院大量增加H-1B配额的S.2045议案，获得美国全国总商会，及移民律师协会的赞同，但是反对声浪也不小，包括部份移民权益团体在内，认为法案中H-1B增加的太多，将达到每年三十二万五千人。由於H-1B签证人士几乎全部申请绿卡，这些团体认为移民法上的职业移民配额根本不能消化高额的H-1B，这些人的签证将成为「无限延期的短期工作签证」的高科技「客工」，必然将窒息移民局的作业流程。
由美国移民研究中心[Center for Immigration Studies ]发出的H-1B白皮书中指出，参院法案表面上看是把两年前只有六万五千名额的H-1B签证，增加到每年十九万五千名，但实际上，法案中包括了「额外」H-1B项目，也就是不算在十九万五千配额中的特准H-1B，包括了由美国教育及研究机构聘任的H-1B以及提供给获得美国科技高学位者的H-1B。根据移民研究中心的统计，两项额外名额，每年至少有十三万外籍人士，这批额外的H-1B签证，使H-1B暴增到每年三十二万五千人以上。三年的累积的H-1B，将高达一百万人。相较之下，目前美国持H-1B者大约五十万人，其中一半以上为从中国大陆及印度来美的人士。
绝大部份的H-1B签证持有人，都是职业移民绿卡的候补人，顺利的话五年[也可能超过五年]可以办完手续成为永久居民，移民局和美国国务院允许申请H-1B者的「移民倾向」，所以绝大多数都会申请美国绿卡的职业移民。依照参院的提案所增加的H-1B，使每年只有十四万个配额的职业移民难以负荷，从数字上来看，至少要花十年以上才能完全消化完毕。其次提案取销职业移民的国家配额，大部份为中国和印度的申请人，将使部份现有职业移民签证配额国家的申请人，也会变成要等十年以上，才能拿到绿卡，势必无法配合美国职业市场上的及时供需，大量的累积也必然让移民局的职业移民处理流程阻塞难行。
移民研究中心认为，S.2045取销职业移民皂国家配额，对亲属移民者不公平，不少移民众多的国家，亲属移民因为国家配额的存在，所以要长期的等待，取销职业移民的配额，为了公平起见是否也应该取销亲属移民的国家配额？取销国家配额，是否又对亲属移民少的国家申请人又产生了不公平的现象？
法案上也提出来，在取得绿卡之前，H-1B可以保持签证的有效性，不过由於职业移民配额没有配合增加，如上所述会长期的等待绿卡，使H-1B签证成为「永久性的短期签证」。移民研究中心认为如果等待绿卡期间非移民签证可以无限延期的话，也应该推展到其他的签证，否则其他类别的移民在等待绿卡期中，逾期居留会发生三年到十年不准入境的惩罚，而H-1B?? 可以豁免，是否又造成了移民法上不平等的待遇？
移民研究中心的结论，认为美国移民法规所重视的公平原则，不能因为美国经济的需要而有偏差，现在因为经济旺输入大量客工，但在经济滑落时累积的百万高科技客工又如何处理？搭配的法规毫无踪影的情况下，单单头疼医头的增加高科技客工的入口，会给其他的移民带来意料不到的麻烦。
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