“鉴定大战”妨碍司法公正
导读：
有些鉴定结论相互矛盾
打官司，就是打证据。司法鉴定结论是确定事实的法定证据，对诉讼、仲裁起着至关重要的作用。但由于各种原因，导致一些地方司法鉴定比较混乱，有的案子甚至出现“鉴定大战”，出现两个甚至多个相互矛盾的鉴定结论。
今年１月，黑龙江省绥化市北林区农民高某与人发生争吵并厮打，高某身受重伤而亡。
绥化市某鉴定机构的尸检结论是：高某生前被他人用锐器刺死。
１月２８日，另一鉴定机构对高某尸体重新进行检验，结论是：高某生前被他人用单刃刀刺入右心室，导致循环呼吸障碍死亡。右腕与左眼角外侧损伤为加速死亡的因素；左眼角外侧的损伤为钝器伤，送检的杨木可以形成这样的损伤。
依照第一份司法鉴定，杀死高某的是一个人。而依照第二份司法鉴定，凶手则可能是两个人。两个不同的鉴定结论关系到犯罪嫌疑人是一个还是两个。
２００２年９月发生在牡丹江市的张某被伤害案则已经进行了３次鉴定。
２００２年１２月的鉴定结论是：张某胫后动静脉损伤失血性休克，胫神经损伤为重伤。
２００３年１月的鉴定结论是：张某左小腿损伤与外伤有关；张某左小腿胫神经断裂致左足部分肌力减退评定为伤残８级。
２００３年２月的鉴定结论是：被鉴定人张某的伤害是轻伤；被鉴定人张某的伤害无残。
也就是说，同一个案件的３次司法鉴定，一次结论是重伤，一次结论伤残８级，一次结论是轻伤、没有残疾。根据法律规定，如果是致人重伤，犯罪嫌疑人可能被判处３－１０年有期徒刑，而轻伤则是３年以下有期徒刑、拘役或管制。
黑龙江省司法厅法制处副处长王朗说，一个案件有多个鉴定结论，给司法机关办案造成困难，也给当事人造成财力、精力上的损失，严重影响司法公正。
“证据之王”为何难服人
司法鉴定是指具有司法鉴定权的鉴定机构内的鉴定人，接受指派或委托，对诉讼案件中的专门性问题，运用科学技术方法进行鉴别、判断的活动。根据我国的刑事、民事、行政三大诉讼法的规定，司法鉴定结论是重要的证据之一，是捍卫司法公正的重要力量，有人将其称为“证据之王”。
目前，我国具有鉴定权的机构有：公安机关、检察机关、人民法院等国家专门机构内部设置的鉴定机构；经司法行政机关批准设置在科研机构、政法院校的司法鉴定机构；卫生行政部门设立的鉴定机构，如医疗事故鉴定委员会；一些医科大学设立的鉴定机构；省级人民政府指定的医院。
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新中国成立以来，司法鉴定为打击犯罪、保证社会稳定做出了重要贡献。随着社会的发展，司法实践对司法鉴定的依赖越来越强，司法鉴定中的问题也日益显露。
黑龙江省司法鉴定人协会秘书长姜文臣认为，我国的司法鉴定存在的问题主要是：
很多方面无法可依。现在的司法鉴定制度，除三大诉讼法的原则规定之外，没有专门的法律给予详细的规定，导致司法鉴定机构没有统一条件，鉴定人资格的授予没有统一标准，司法鉴定标准在很多方面不够一致，司法鉴定程序缺乏统一规范，鉴定人的法律责任没有规定等。
各自为鉴的管理体制不利于司法公正。司法机关内部的“自侦自鉴”、“自检自鉴”、“自审自鉴”管理体制，缺乏必要的制约和监督，难以避免人情鉴定和行政干预，不利于司法公正。
司法鉴定中多头鉴定、重复鉴定的问题比较普遍。由此导致一些案件久拖不决，影响了及时惩罚犯罪和民事、行政争议的合理解决，当事人的合法权益也受到了损害。
黑龙江省人大常委会法制办副主任李彦说，政法机关的侦查职能、起诉职能、审判职能与鉴定职能相混同，妨碍影响了司法公正。由于司法鉴定人员的行政隶属色彩，违背了鉴定工作应有的中立性和客观性。司法鉴定存在的问题不仅影响具体案件的公正，也影响了公检法机关的社会公信力和权威。
时代呼唤司法鉴定法
随着问题的日益显露，司法鉴定越来越引起社会公众的广泛关注，改革现行司法鉴定体制的呼声也日益强烈。
我国有关部门已经意识到目前司法鉴定体制存在的弊端。黑龙江省１９９９年出台了《黑龙江省司法鉴定管理条例》，这是全国第一个比较完整的司法鉴定地方性法规。据了解，全国有１０多个省（区、市）组建了省级司法鉴定委员会，通过了地方司法鉴定条例。
司法部相继出台了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人管理办法》等一系列部颁规章和规范性文件。
２００２年，最高人民法院分别发布了《人民法院司法鉴定工作暂行办法》和《人民法院对外委托和组织司法鉴定管理办法》，对司法鉴定机构和人员的管理问题做出了相关规定。
但是，总的看来，有中国特色的司法鉴定制度还没有形成。近年来，有关部门制定的规章、地方性法规和规定，在司法鉴定的一些重大原则问题上存在分歧，具体措施不协调，甚至相互矛盾，导致司法鉴定机构和人员无所适从。
有关方面的专家认为，要想解决我国目前司法鉴定存在的问题，就需要建立不隶属于公、检、法部门的、统一的司法鉴定机构，制定全国统一适用的司法鉴定法。只有这样，司法鉴定才能真正走向公正和权威，才能真正成为“证据之王”。 [page]
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引用法条
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