什么是再审中的“新发现证据”
导读：
核心内容：为了贯彻举证时限制度，在逻辑上需要在规定新证据的同时对属于新证据的情形严格加以限定。《证据规定》从第四十一条到第四十四条用了4个条文规定了一审、二审和再审中的新证据，在这些审理程序的新证据中，都包括了“新发现的证据”，再审中的新证据则是指“原审庭审结束后新发现的证据”。
“新发现的证据 ”又包括两种情形：一种是举证时限届满后才出现的证据，另一种是举证时限届满前就已经存在，但当时未能发现，等到举证时限届满后才发现。
将后来才出现的证据界定为新发现的证据并不存在任何问题，因为法律不可能苛求当事人去发现当时还未出现的证据，但在识别和界定当时已经存在的证据是否为新证据这一问题上情况就会复杂得多，这类证据存在着两种不同的情况，一种是未能发现并非是由于逾期举证的当事人本人的过错，未能及时提交不能归咎于当事人本人;另一种则是由于当事人的故意或者过失未能在规定的期限内提交。对于后一种情况，从贯彻举证时限制度的要求看，显然不能作为新发现的证据，否则规定证据失权就毫无意义。按照《证据规定》，后一种证据就不属于新发现证据的范畴，当事人逾期提交这样的证据，将面临着证据失权的制裁。裁判发生法律效力后，当事人也不能把这样的证据作为申请再审的依据。
以证据失权为核心的举证时限制度虽然有助于提高诉讼的效率，但该制度却与发现真实和实体公正之间存在着无法调和的矛盾。也正是因为如此，举证时限制度的实行困难重重，不仅因证据失权而败诉的当事人不断地申请再审或者到处申诉，生效判决无法实现案结事了的目的，社会对那些的确存在着本该胜诉的证据，仅仅因为未能够在法院指定的期限内提交就败诉的当事人也充满了同情，质疑法院通过司法解释而设立的举证时限制度。
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