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注册资本制度改革多面解读

2014-08-04法律快车|作者:crystal 1494人看过

  核心内容:公司法对注册资本制度的最新修订,引起了大众对立法理念的转变、实务操作程序的转变和刑法走向等问题的关注。如,在新资本制度下,虽然取消了最低限制,股东仍负有出资义务和责任;即使取消了验资程序,股东仍需对资本的真实性负责。以下就由法律快车小编以你详细介绍。

  一、公司法修订的价值目标

  这次资本制度的改革力度是相当大的,是在2005年公司法改革基础上的又一次制度突破。这次改革的立法目标和价值取向在于:

  1、鼓励投资创业,开拓投资资源,推动公司设立与发展,并以此带动劳动就业,促进经济发展;

  2、放松管制,强化自治,使资本运营更加便利迅捷,适应投资者对公司资本规模的设计和资金筹措安排的需要;

  3、从资本信用转向资产信用,不再把资本作为公司的主要信用基础,而更重视资产对交易安全和债权人保护的作用;

  4、从事前控制转向事中和事后的监管,将公司行政管理“严进宽出”的监管模式改为“宽进严出”的监管模式,推动政府管理方式和管理职能转变;第五,从行政管制到司法救济,使行政权退出部分市场管理领域,将相关问题和争议交由司法救济途径解决。

  二、由资本信用向资产信用转变

  公司法从资本信用到资产信用的转变是从上次公司法修改就反映出的一个立法理念,本次改革使这一理念和趋向表现的更为突出。公司的资本信用与资产信用确有明显的差异:资本信用反映的是公司的静态信用,而资产信用反映的是公司的动态信用;资本信用是公司的历史信用,而资产信用是公司的现实信用;资本信用是抽象的价值信用,而资产信用是具体的结构信用;资本信用只反映公司的部分或局部信用,而资产信用反映的是公司的整体或全部信用。

  资产信用之下,公司资产信息的作用极为突出。债权人则要对债务人公司包括资本信息在内的所有信息实时跟踪,包括资产结构信息、资产流动信息、资产的状态信息等。结构信息包括公司拥有的土地、房产、机动车、股权、知识产权、银行存款等。状态信息包括资产的查封、冻结、抵押、质押、担保等。然而,现行立法在资产信息方面对债权人几乎未提供任何法律的救济和服务。因此,必须建立一套系统的、与资产信用配套的信息服务体系,在依法维护当事人商业秘密的前提下,应赋予债权人就债务人公司的土地、房产、机动车、股权、知识产权等资产进行调查和收集信息的权利;应规定管理相关事务的政府部门或单位按法定条件向债权人提供资产信息的义务。

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