欧盟针对中国鞋业反倾销案
导读：
缘起：
2004年12月，意大利制鞋协会(ANCI)向欧盟提出申诉，要求针对中国到欧盟的所有鞋类产品进行反倾销调查。
2005年1月1日，根据WTO协议，我国出口到欧洲的鞋类产品配额全部取消。
2005年2月1日，欧盟对中国鞋实施事先进口许可监控措施。随后，欧盟鞋业协会欧委会提出对我国鞋类设限申诉，欧盟委员会决定对中国鞋类产品实施反倾销调查。
过程：
2005年6月30日及7月7日，欧盟连续对中国输欧劳保鞋和部分皮鞋启动反倾销调查，揭开欧盟鞋类“反倾销第一案”的序幕。其中劳保鞋涉案金额5255万美元，皮鞋涉案金额则高达7.3亿美元，波及中国1200余家制鞋企业和400多万工人。
2006年2月23日，欧盟委员会主席曼德尔森称有充分证据表明中国鞋存在“倾销”，并建议自4 月起对中国鞋开征4%的临时反倾销税，并在未来6个月内逐步将关税提高至19.4%，关税不涉及部分高科技运动鞋和童鞋。
高潮：
2006年3月10日，欧盟贸易救济司司长维尼格抵达北京，就反倾销税问题听取中国鞋商的意见。
2006年3月12日，欧盟贸易官员前往欧盟对华反倾销涉案企业较集中的浙江杭州，与企业和当地协会进行沟通。
2006年3月13日下午3点半到6点半的三个小时，中国鞋商和欧盟代表在商务部的一个会议室展开交流。10家中国的鞋企、欧盟贸易救济司的维尼格司长及其同事以及商务部的官员在会议室内陈述着自己的观点。三个小时的磋商没有达成一致意见。
2006年3月16日，欧盟委员会公告，欧盟25个成员国通过了欧委会对华皮鞋征收反倾销税的提案。根据此次提案，欧盟将从4月7日开始对中国和越南皮鞋征收4.8%的临时反倾销税，并逐步提高到10月的19.4%。
初裁：
2006年3月22日，欧盟委员会对中国鞋反倾销案件进行初裁。
律师观点：“现在还只是初裁，我们不必太过悲观，年末欧盟将会有一个终裁。从初裁到终裁有很大的可能会改变税率。现在还是企业层面的应诉，如果要到WTO去申诉的话，那就是国家与国家之间，也就是中国同欧盟，也就是要由商务部甚至是更高层的介入。根据世贸组织争端解决机制的规定，双方要磋商60天，如果不成，WTO成立专家组进行裁决。双方如果还有争执，那就由7位大法官组成上诉机构进行终裁。”(全国律协WTO专门委员会副主任李圣敬律师)
案件重点：在此次欧盟发起的鞋类反倾销调查中有一系列有违以往反倾销案件的做法相继出现。最为突出的是否决全部中国鞋企的“市场经济地位”：欧盟发起反倾销调查后，有150家左右的中国皮鞋企业和30家左右的劳保鞋企业应诉，其中有13家企业被指定接受欧盟官司调查，然而调查结果却令业界大跌眼镜，无一企业获得“市场经济地位”。终裁结果目前还不可知，但可以预测的是，高额反倾销税的征收将使中国部分制鞋企业的竞争力大大受挫。
合力应对：2006年3月8日，广东、温州、和泉州的三地鞋革协会正式结盟，组建成了“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”，联盟涉及几千家鞋企，欲共同对欧盟反倾销调查进行“无损害抗辩”，最大程度地为中国鞋企争取在欧盟的市场份额和市场地位。3月15日，由近百家闽企组成的福建省鞋帽进出口商会在福州成立。据悉，石狮富贵鸟集团目前正奔忙发起“十大鞋王联盟”，共同应对欧盟反倾销，预计该联盟将在5月份之前组建。有专家称，这些联盟的出现标志着中国企业从单打独斗到抱团应对走向了更大范围、更理性的整体应对，也预示着中国企业应对反倾销又迈出了质变的一步。
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