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这个需要看征地分配方案的规定。
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由于赌博是违法行为，是不受法律保护的，输的钱即便被追回也会因为是赌资而被收缴，不会退还。赌博参与者也可能因为违反治安管理规定而受到治安管理处罚，比如拘留、罚款。
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这种情况，可以起诉处理。
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