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核心内容：公安部谈户籍制度改革：户籍制度改革的重点在于促进常住人口有序实现市民化；户籍制度改革的难点点在于户籍附着利益较多需逐步剥离；户籍制度改革的原则在于不能把农业转移人口“被落户”；户籍制度改革的目标在于以合法住所职业为户口迁移条件。
十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里？需要把握哪些原则？有没有路线图和时间表？就这些热点问题，记者日前专访了公安部副部长黄明。
【改革重点】促进常住人口有序实现市民化
记者：十八届三中全会要求“加快户籍制度改革”，加快户籍制度改革的重点在哪里？
黄明：加快户籍制度改革，是党的十八大和十八届三中全会部署的一项重点改革，是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务，是实现亿万农业转移人口“市民梦”...
近日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)，部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台，标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。(《意见》全文见第八版)
一、《意见》明确了进一步推进户籍制度改革的指导思想、基本原则、发展目标、政策措施和实现路径，要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。
统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
二、《意见》指出，改革要坚持积极稳妥、规范有序，坚持以人为...
2015年7月7日，广东省公安厅发布了《进一步推进户籍制度改革的实施意见》，广东新户籍制度改革有序进行中，提出到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度；全省努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，其中包括省内人口600万，省外流动人口700万。此举使得呼唤多年的户籍制度改革在广东有了实质性进展。
这是一部“粤味”十足的实施意见。长期以来，广东在推进户籍制度改革的过程中，不仅遇到了全国普遍面临的城乡二元格局问题，还面临着流动人口规模庞大的特殊难点。据统计，2014年，广东全省有流动人口3495万人，其中来自省外2433万人，居住5年以上的有552万人。因此，解决流动人口存量问题，是广东省此次户籍制度改革的重点。围绕这个重点，意见突出了政策调整、管...
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