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土地征收的法律程序

土地征收的法律程序

发布时间 :2019-09-06 14:16浏览量 : 179
土地征收是指国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。下面为你整理了土地征收的法律程序的相关知识,欢迎阅读。
  •   国家为了公共利益的需要,通常会依照法律的相关规定,对农民的土地进行征收,而想要对土地征收的话,是需要按照法律规定的程序进行才是合法的,并且还要给相关的补偿费。那么,本文为您介绍关于土地征收程序规定。

      一、土地征收程序规定

      1、建设项目用地单位报市、县国土行政主管部门申请办理《用地申请》。

      2、市、县国土行政主管部门拟定《征收土地方案》。

      3、市、县国土行政主管部门将拟定的《征收土地方案》报同级人民政府进行征地审查。

      4、如果超过同级人民政府的权限,应逐级上报到有审查权的人民政府。

      5、有权审查的人民政府批准后,向被征地所在地人民政府下发《征地审核与批复》。

      6、被征地所在地人民政府发布征收土地公告。

      7、被征地所在地人民政府及国土部门制订《征地补偿、安置方案》。

      8、被征地所在地人民政府发布征地补偿、安置方案公告。

      9、被征地所在地人民政府及国土部门组织实施补偿安置工作。

      10、国土部门向建设项目用地单位颁发《建设用地批准证书》进行确权。

      二、关于土地征收补偿标准

      1、土地补偿费

      土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

      2、土地征收的安置补助费

      按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

      3、青苗补偿标准

      对刚刚播种的农作物,按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物,最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗,能得到收获的,不予补偿。对于多年生的经济林木,要尽量移植,由用地单位付给移植费;如不能移植必须砍伐的,由用地单位按实际价值补偿。对于成材树木,由树木所有者自行砍伐,不予补偿。

      4、其他附着物的补偿标准

      征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等,要根据具体情况和有关部门进行协商,编制投资概算,列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿,参照有关标准,付给迁移费或补偿费。

      三、土地征收与土地征用的区别

      1、土地征收指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地变为国有土地的行为。

      2、土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。

      国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。征收征用的区别主要是:行政征收取得的是财产所有权,而行政征用取得的是财产使用权。

      以上是为您整理的关于土地征收程序规定的内容,土地征收程序规定需要建设项目用地单位报市、县国土行政主管部门申请,然后再按照相关程序进行,具体可以参照上述文章。

     
  •   一般而言,征地都是要经过土地使用权人同意的,但在当事人不同意的情况下,特殊情况下也会采取强制征地的方式,但很多人并不了解最新强制征收土地程序是什么,今天就给大家带来最新强制征收土地程序的相关知识。

      一、最新强制征收土地程序 

      1、发布征地公告

      (1)发布机关:市县政府。

      (2)发布范围:被征收土地所在地的乡、镇、村。

      (3)公告内容:批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。

      (4)发布后果:公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

      2、办理征地补偿登记

      (1)登记机关:征地公告指定的政府地政部门。

      (2)登记申请人:被征收土地的所有权人、使用权人。

      (3)登记期限:征地公告规定的期限。

      (4)登记所需材料:土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。

      (5)不办理登记的后果:列入补偿范围。

      3、拟订征地补偿安置方案

      (1)拟订机关:市、县政府地政部门会同有关单位。

      (2)拟订根据:土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

      (3)方案内容:土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。

      (4)方案公告:市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡、镇、村公告方案,听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

      (5)报批:由市、县政府地政部门报市、县政府批准。

      4、确定征地补偿安置方案

      确定和批准机关:市、县政府并报省政府地政部门备案。

      5、实施征地补偿安置方案

      (1)组织实施机关:县级以上政府地政部门。

      (2)费用支付:在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人,未按规定支付费用的,被征地的单位和个人有权拒交土地。

      6、土地交付

      被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。

      我们通过政府征收土地的这一系列的程序就应该知道,其实对大家所以关注的征收的范围和补偿等没有必要急于的在方案没有出台之前就去打听各种小道消息的,因为政府都会先进行了公告,把方案的这些让市民们先了解了,确认没人提出争议以后才有正式实施的。

      二、征地补偿标准

      在征地时根据被征地对象的具体情况,其征地补偿费、青苗和地上附着物补偿费、以及被征地农民基本养老保障费用由当地财政部门、劳保部门、国土部门和其它相关管理部门调查核准后,依据相关规定依法实施。

      三、征地补偿纠纷及解决方式

      1、补偿标准争议 先由县级以上政府协调,协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。

      2、补偿费用分配纠纷 其性质为民事纠纷,当事人为村委会或农村集体经济和村民,当事人可以通过民事诉讼解决。

      3、征地信息公开纠纷 属于行政争议,当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

      一般来说,强制征地也是符合法律规范的,如果当事人对强制征地有异议的话,可以寻求相关救济。以上就是给大家带来的最新强制征收土地程序的相关知识。

     
  •   随着城市化进程的加快,单位了是城市的范围能够更加快速的发展。就会出现一些拆迁和土地征收的情况,其是我们都知道国家征收你的土地是不会不给你任何的补偿的,而且恰恰相反的是国家还会给与你极大的补偿。那么关于土地征收补偿程序是怎么样的呢?接下来就为大家来解答一下关于关于土地征收补偿程序及其相关问题。

      一、关于土地征收补偿程序

      新的征地补偿政策处理程序跟以往的征地补偿程序相比,进行了很多的调整,主要集中在以下几个方面,除了前面介绍的被征地农民的保障跟城镇保障接轨,打破了以往单一的基本生活保障也就是养老保险这个格局,建立了被征地农民全方位全覆盖的社会保障体系,这个是跟以往不一样的。

      第二个,为了保障好被征地农民跟城镇保障的接轨,我们在征地补偿安置标准上面包括安置的费用上面、结构上面做了调整。我们盐城实施新的社会保障政策过程中,每一名被征地农民政府需从土地出让收益中多提取2万元左右的社会保障统筹资金。

      第三个方面跟以往不一样的,我们盐城大市区涉及几个区,我们统一了大市区的征地补偿标准和社会保障资金的提取总额,这也是我们在新的征地补偿安置当中的一个创新。

      第四个方面跟以往不一样的就是我们的青苗和附着物实行按实补偿。第五个方面就是在征地补偿安置的程序上面有了进一步的优化,按照老的政策我们在征地经省以上人民政府批准后可以直接发布两公告,新的政策执行后,我们取得征地批文后首先只发布征收土地方案公告,待人社部门对被征地农民社会保障费用落实情况提出审核意见后才发布征地补偿安置方案公告。

      二、房屋拆迁补偿的流程

      1、征地补偿安置方案确定后,用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。

      2、区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征收土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。

      3、办理农转工手续,落实需要安置农业人口的安置途径,实施征地补偿、安置工作。

      三、批准征地补偿安置方案

      市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后,并报省国土资源厅备案,并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

      土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。

      被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。

      以上就是关于关于土地征收补偿程序及其相关问题,关于土地征收补偿一般都是有它固定的程序的。希望这些资料和步骤足够的清晰,假如您对此仍有疑问的话还是建议您到相关律师事务所咨询,为您解决一些与这方面相关的分歧并解决与关于土地征收相关的问题是我们的荣幸。希望对您有帮助,感谢您的阅读。

     
  •   现在大部分的城市都发展的不错,相较于城市农村也有明显的优点,那么就是环境良好,也更利于老年人的生活,对于在农村的农民来说土地是最重要的经济来源,如果政府要对农村土地进行征收,一定要经过相关部门的审批,那么农村土地征收的基本程序是什么呢?下面为您详细解答,希望对大家有帮助。

      一、农村土地征收的基本程序是什么

      1、预选符合规划的农用地。征用农村土地,必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划,否则,不得使用该土地。用地单位在初步选定某农用地为建设用地后,首先应向国土资源、建设、规划等部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

      2、编制建设项目可行性报告。确认农用地可用于建设后,应根据建设部门的要求,编制建设项目可行性报告,并向建设部门提交用地申请,由建设部门审查,符合的,由用地单位按规定缴纳选址规费,建设部门颁发建设项目《选址意见书》。

      3、提交用地预审申请。农用地转用或土地征收经依法批准后,用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请,由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

      4、办理立项等手续。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续,并缴纳各项审批费用;

      5、提交用地正式申请。用地单位再持以上各项审批文件,向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

      6、办理审批手续,批准用地。由国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划,拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同类型,经各级人民政府审批。

      7、土地征用。由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用,签订补偿安置协议,办理征地手续。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。以上各项补偿,应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的,政府应拒绝发放建设用地批准书,农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。

      8、领取用地批准文件。国土资源局根据批准的供地方案,在征地的补偿、安置补助完成后,向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。

      9、缴纳出让费,获得土地适用权。土地征用后,该土地即成为国有土地,由国土资源局与土地使用者按照相关规定,签订《国有土地有偿使用合同》出让供地。用地单位按约定缴纳出让费用。

      10、办理建设项目审批手续,开始建设适用土地。签订合同并按约缴纳费用后,用地单位才真正获得该土地的使用权,用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。

      二、征用土地方案公告的内容

      1、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

      2、被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;

      3、征地补偿标准和农业人员安置途径;

      4、办理征地补偿登记的期限、地点。在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

      三、土地征收要遵循的原则

      1、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则;

      2、保证国家建设用地的原则;

      3、妥善安置被征地农民的原则;

      终上所述,政府在征收农村土地时也按照一定的流程进行,首先要确定符合规划的农用地,在确定好农村土地之后要编制建设项目可行性报告,报告编写完后才能以后要通过建设部门的审查,获得批准的才可以向相关单位申请征用土地,并且要对农民进行合理的补偿。以上就是“农村土地征收的基本程序是什么”全部内容,希望对大家有帮助,谢谢阅读。

     
  •   很多时候政府为了完善相关民生措施以及其他政策,会去部分土地进行征收。征收当然要按照相关程序来,不然就乱套了。那么征地程序是什么样的呢?下面就为大家带来政府征收土地程序是怎样的的相关内容,一起来看看吧。

      一、政府征收土地程序是怎样的

      1、告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

      2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

      3、组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

      4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

      5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。

      6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

      二、征地补偿的计算公式

      (一)土地补偿费的计算标准

      土地补偿费=前三年平均年产值×补偿倍数(6<补偿倍数<10)

      (二)安置补助费的计算标准

      (1)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)>15时

      总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15

      (2)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)<15时

      总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数

      (三)地上附属物和青苗补助费补偿的计算标准=省、自治区、直辖市规定(一般按市场价格进行补偿)

      三、征地补偿标准

      (一) 征地补偿

      1、 征收耕地补偿标准

      旱田平均每亩补偿5.3万元。

      水田平均每亩补偿9万元。

      菜田平均每亩补偿15万元。

      2、 征收基本农田补偿标准

      旱田平均每亩补偿5.8万元。

      水田平均每亩补偿9.9万元。

      菜田平均每亩补偿15.6万元。

      3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

      4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

      5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

      (二)其他税费

      1、耕地占用税,按每平方米2元计算。

      2、商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算。

      3、征地管理费,按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

      4、耕地占补平衡造地费,平均每亩4000元,统筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。

      以上就是为大家带来政府征收土地程序是怎样的的全部内容。假如政府征地不按照规定的征地程序来的话,可以向人民法院提起诉讼来维护自己的权益。

     
  •   有时候国家需要征收国有土地来进行发展建设,那么国有土地房屋征收程序是怎么样的?接下来为大家整理了一些关于国有土地房屋征收的程序规定的知识,欢迎大家阅读!

      一、房屋征收目的、主体、实施单位

      (一)征收国有土地上的房屋只有一个目的:为了公共利益的需要,排除商业征收。(征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。)

      (二)征收房屋的责任主体:市县级人民政府。

      (三)实施主体:市、县级人民政府确定的房屋征收部门。

      (四)房屋征收实施单位:房屋征收部门或房屋征收部门委托的单位,具体承担房屋征收与补偿工作。(房屋征收实施单位不得以营利为目的,即彻底排除了商业性参与征收或商业性征收。)

      二、做出征收决定

      (一)做出征收决定前的工作

      1、组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。(对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。)

      2、房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。

      3、市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

      4、因旧城区改建征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。

      5、应当进行社会稳定风险评估。

      6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

      (二)市县人民政府作出征收决定。(涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。)

      (三)公告征收决定。征收公告要载明两个内容:1、征收补偿方案(要明确补偿协议签约期)。2、权利救济方式:被征收人可申请行政复议或行政诉讼。

      三、补偿阶段

      (一)补偿方式

      1、被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

      ⑴被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

      ⑵因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

      2、征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

      (二)补偿的构成:3+1模式,3=房屋价值+搬迁、临时安置费+停产停业损失,1=补助+奖励。

      1、被征收房屋的价值经评估确定,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

      2、房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签等随机方式确定。

      3、对评估有异议,应当自收到评估报告之日起10日内,申请复核评估。对复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。

      (三)房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。(补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。)

      (四) 签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定。(补偿决定包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。)

      (五)公告补偿决定。

      (六)被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

      四、搬迁阶段

      (一)禁止性规定:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

      (二)自愿搬迁。对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

      (三)强制搬迁。

      1、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。(由不动产所在地基层人民法院管辖)

      2、强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

      五、后续工作

      (一)房屋征收部门应当建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

      (二)审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督,并公布审计结果。

      六、法律责任

      (一)采取暴力迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

      (二)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

      (三) 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

     
  •   核心内容:土地征收的审批和供地程序是怎么样?政府按照土地利用年度计划拟定相关方案,然后要逐级上报到省人民政府批准。若相关政府批准后,要实行两公告,一登记制度,发布征收土地方案公告等。接下来为您详细介绍。

      《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)实行了严格的土地用途管制制度。征收农村集体土地,依法应按下列程序办理:

      1、市或县政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案和征用土地方案,然后分批次逐级上报到省人民政府批准(其中征用基本农田、35公顷以上耕地和70公顷以上其他土地的,需报国务院批准)。

      2、上述三个方案经批准后,各省对土地管理还有更加细化的规定,如按《江苏省土地管理条例》规定,在已批准的农用地转用范围内和原有建设用地范围内,具体建设项目用地在五公顷以上的,仍要报省政府批准;一公顷以上、五公顷以下的,由设区的市人民政府批准;一公顷以下的,在县行政区域内,由县人民政府批准;在市辖区行政区域内,由设区的市人民政府批准。征地审批时间少则几个月,长则超过一年。

      3、在征收土地方案批准后,依法应实行“两公告、一登记”制度:市、县政府先发布征收土地方案公告,再由被征收土地所有人、使用人到土管部门办理征地补偿登记。然后,土管部门拟定的征地补偿安置方案再次公告征求被征收人意见。征地补偿安置方案报市、县政府批准后,由土管部门组织实施。

      4、按照上述规定办理土地征收审批手续后,再由建设单位持有关文件,提出用地申请,由市或县土管部门拟订供地方案,报有批准权的人民政府批准,再由市、县人民政府给建设用地单位颁发建设用地批准书(属出让土地的,签订国有土地使用权出让合同;属划拨土地的,核发国有土地划拨决定书)。

      国家严格的土地用途管制和审批程序,对于加强土地管理、切实保护耕地、保护农村集体组织和农民利益、促进经济和社会的可持续发展,有着积极的作用,但在很大程度上制约了建设项目的供地进程。

      相关法律知识:

      征地审批权限

      按照土地管理法的规定,我国征地批准机关为国务院和省级人民政府。

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      一、下列情形中由国务院批准征收。

      (一)征收基本农田的或者征收的土地中含有基本农田的。

      (二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的。

      基本农田以外的耕地即一般耕地。

      (三)其他类型的土地超过七十公顷的。

      即征收土地若超过七十公顷无论是什么类型都必须由国务院来批准征收,包括了耕地之外的所有土地,同时也包括征用耕地35公顷以下其他土地70公顷以下,两项之和超过70公顷的。

      (四)、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地的。

      按照土地管理法的规定,省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地涉及农用地转用的,农用地转用应当有国务院批准,而土地管理法第四十五条规定经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,故在征收农用地的若用地项目属于省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目则征地审批实际上也应当由国务院批准。

      二、省级人民政府的征地审批权限。

      基本农田以外的耕地35公顷以下的,其他土地70公顷以下的,包括基本农田以外的耕地和其他土地之和不足70公顷的。由省级人民政府批准。省政府批准征地的同时需要报国务院备案。

     
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