首页 法律咨询 专业律师 移动端
网站导航
律师加盟热线: 400-678-1488
全国 [切换]
您的位置:法律快车 > 法律知识 > 公司法 > 企业改制的基本流程
企业改制的基本流程

企业改制的基本流程

发布时间 :2019-05-22 09:07浏览量 : 434
企业改制亦称“企业改组”。在中国,指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定,从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的,是为了建立现代企业制度,实现企业运行机制的转换,促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。那么企业改制的基本流程应该怎么走?
  •   在我国的企业有着很多的类型,就像是集体企业,私人企业或者是国有企业这种类型,但是并不是所有的企业都是会一直维持着一种企业类型不变的。下面就为大家带来集体企业改制员工安置的相关内容,一起来看看吧。

      一、集体企业改制员工安置

      1、员工身份置换

      通俗点讲,所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济补偿,将“铁饭碗”变成劳动合同,打破职工对企业的依赖,解除国有企业对职工承担的“无限责任”。《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发【2005】60号)规定,国有企业改制要切实维护职工的权益,实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。

      实现企业员工身份置换,是企业市场化配置劳动力资源的基础,是实现劳动力自由流动的前提,也是企业转换经营机制、轻装进入市场的重要条件。

      2、买断工龄

      国 有企业改革初期,“买断工龄”成为众多企业安置富余人员的一种办法,即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件,结合企业的实际情况,经企业与员工双方协商,报有关部门批准,由企业一次性支付给员工一定数额的货币,从而解除企业和富余员工之间的劳动关系,把员工推向社会。时至今日,“买断工龄”根本违反劳动法,1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》也强调:“确保企业职工合法权益不受侵犯,出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见,任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系,不得借出售之机,违反国家有关规定对职工‘买断工龄’或为职工办理提前退休把职工推向社会。”

      因此,国企改制过程中的职工安置必须严格贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,严禁推行或变相推行“买断工龄”。对企业富余人员要依法解除劳动合同,并按照法定标准给予经济补偿,切实维护职工的合法权益。

      3、经济补偿的支付方式

      实践中存在的经济补偿金支付方式主要有货币补偿、股权补偿和债券补偿等方式。现金支付方式是指在转换企业员工身份时一次性以货币形式补偿员工的支付方式;股权支付方式是指将企业应付给员工的补偿金转为职工对改制后企业所享有的股权;债权支付方式是指将企业应付给职工的经济补偿金转化成职工对企业的债权,通过企业与职工签订合同进行偿还。不同的支付方式有各自的利弊,选择不同的支付方式决定了相应的利益调整方式,支付方式的选择取决于职工意愿、企业的财务状况、资本结构和公司治理结构等。《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第(十五)条“对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员,原主体企业要依法与其解除劳动合同,并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金,可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。”

      4、拖欠、欠缴费用的支付

      《关 于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第(十三)条规定“改制企业对所欠原主体企业的债务,要制定出切实可行的还款计划,按期偿还;原主体企业要按规定妥善处理拖欠职工的集资款、工资、医药费和欠缴社会保险费等债务问题。”《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发【2005】60号)第四条第(五)款规定“企业改制时,对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费,原则上要一次性付清。”

      二、职工身份置换的具体情况

      (一)与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工:企业有权根据自身改制的实际需要,与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系,通常的做法及法律依据为:

      1、与职工解除劳动合同关系:依据《劳动法》第二十六条和《劳动合同法》第四十条。有下列情形之一的,改制企业可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:……(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。《劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知》(劳部发[1998]34号)第2条:“

    在企业实施股份制或股份合作制改造过程中,与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的,可以按照《劳动法》第二十六条(三)项的规定办理。”

      2、付清拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费,支付经济补偿金。

      法律依据:《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》(劳社部发[2003]23号)第1条第5款:“(五)企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的规定。劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知(劳部发〔1994〕481号)第八条:“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由改制企业解除劳动合同的,改制企业按劳动者在本单位工作的年限,工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。”《劳动合同法》第四十七条和第九十七条关于经济补偿金的计算办法。

      (二)与企业保持劳动合同关系但外借到其它单位工作的职工,企业有权根据自身改制的实际需要,与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系,通常的做法及法律依据与在岗职工相同。

      (三)与企业保持劳动合同关系但已签订专项待岗协议的职工,企业有权根据自身改制的实际需要,与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系,通常的做法为:1、改制企业与职工解除劳动合同关系。2、支付经济补偿金。职工待岗前的经济补偿金支付标准参照在岗职工的情形;待岗后每满一年按照企业所在地最低月工资标准进行补偿。

      三、经济补偿金的支付标准

      根 据劳动合同法九十七条的规定,本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止,依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的,经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定,用人单位应当向劳动者支付经济补偿的,按照当时有关规定执行。因此经济补偿金的计算涉及分段计算。

      1、 劳动合同法施行之前,对经济补偿金的支付规定主要是劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)。用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。其中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。

      2、 劳动合同法施行以后,对经济补偿金的支付规定主要是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。职工月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

      根 据《劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算,包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的,按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的,按照实际工作的月数计算平均工资。”

      3、工作年限按以下方式计算:

      (1) 劳动合同法实施以前,工作时间不满一年的,按照一年的标准进行补偿(例如,工作0.3年的按1年计算,工作4.3年的按5年计算)。

      (2)劳动合同法实施以后,工作时间不满半年的,按照半年的标准进行补偿(例如,工作0.3年的按半年计算,工作4.3年的按4.5年计算);六个月以上不满一年的,按一年计算(例如,工作0.7年的按一年计算,工作4.7年的按5年计算)。

      (3)对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入本改制企业的职工,其在国有单位的工龄计入改制企业的工作年限。劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》(劳社部发[2003]23号)第一条第(五)款规定“企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)的规定,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入本单位的职工,其在国有单位的工龄可计入本单位工作年限。”

      以上就是法律快车小编为大家带来集体企业改制员工安置的全部内容。集体企业是属于一种特殊的企业类型的,所以其相关的改制相对于其他企业来说是比较麻烦的。如果你还有更多的法律问题,欢迎咨询法律快车的相关律师,他们会为你做出专业的解答。

     
  •   企业改制就像是将一个小班级该支撑一个大班级,但是企业改制的行使可能会因企业的类型而有所不同。一般我们常见的企业改制就是将死营企业改制为国有企业,将国有改为私有。那么集体企业改制规定是怎么样的呢?接下来就为大家来解答一下关于集体企业改制及其相关问题。

      集体企业改制规定

      第一章总则

      第一条为了保障城镇集体所有制经济的巩固和发展,明确城镇集体所有制企业的权利和义务,维护其合法权益,制定本条例。

      第二条本条例适用于城镇的各种行业、各种组织形式的集体所有制企业,但乡村农民集体举办的企业除外。

      第三条城镇集体所有制经济是我国社会主义公有制经济的一个基本组成部分,国家鼓励和扶持城镇集体所有制经济的发展。

      第四条城镇集体所有制企业(以下简称集体企业)是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。

      前款所称劳动群众集体所有,应当符合下列中任一项的规定:

      (一)本集体企业的劳动群众集体所有;

      (二)集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有;

      (三)投资主体为两个或者两个以上的集体企业,其中前(一)、(二)项劳动群众集体所有的财产应当占主导地位。本项所称主导地位,是指劳动群众集体所有的财产占企业全部财产的比例,一般情况下应不低于51%,特殊情况经过原审批部门批准,可以适当降低。

      第五条集体企业应当遵循的原则是:自愿组合、自筹资金,独立核算、自负盈亏,自主经营、民主管理,集体积累、自主支配,按劳分配、入股分红。

      集体企业应当发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神,走互助合作、共同富裕的道路。

      第六条集体企业依法取得法人资格,以其全部财产独立承担民事责任。

      集体企业的财产及其合法权益受国家法律保护,不受侵犯。

      第七条集体企业的任务是:根据市场和社会需求,在国家计划指导下,发展商品生产,扩大商品经营,开展社会服务,创造财富,增加积累,不断提高经济效益和社会效益,繁荣社会主义经济。

      第八条集体企业的职工是企业的主人,依照法律、法规和集体企业章程行使管理企业的权力。集体企业职工的合法权益受法律保护。

      第九条集体企业依照法律规定实行民主管理。职工(代表)大会是集体企业的权力机构,由其选举和罢免企业管理人员,决定经营管理的重大问题。

      集体企业实行厂长(经理)负责制。

      集体企业职工的民主管理权和厂长(经理)依法行使职权,均受法律保护。

      第十条中国共产党在集体企业的基层组织是集体企业的政治领导核心,领导企业的思想政治工作,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。

      第十一条集体企业的工会维护职工的合法权益,依法独立自主地开展工作,组织职工参加民主管理和民主监督。

      第二章集体企业的设立、变更和终止

      第十二条集体企业的设立必须具备下列条件:

      (一)有企业名称、组织机构和企业章程;

      (二)有固定的生产经营场所、必要的设施并符合规定的安全卫生条件;

      (三)有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员;

      (四)有明确的经营范围;

      (五)能够独立承担民事责任;

      (六)法律、法规规定的其他条件。

      第十三条集体企业章程必须载明下列事项:

      (一)企业名称和住所;

      (二)经营范围和经营方式;

      (三)注册资金;

      (四)资金来源和投资方式;

      (五)收入分配方式;

      (六)组织机构及其职权和议事规则;

      (七)职工加入和退出企业的条件和程序;

      (八)职工的权利和义务;

      (九)法定代表人的产生程序及其职权范围;

      (十)企业终止的条件和程序;

      (十一)章程的修订程序;

      (十二)章程订立日期;

      (十三)需要明确的其他事项。

      第十四条设立集体企业应经省、自治区、直辖市人民政府规定的审批部门批准,并依法经工商行政管理机关核准登记,领取《企业法人营业执照》,取得法人资格后,方得开始生产经营活动。

      设立集体企业的审批部门,法律、法规有专门规定的,从其规定。

      集体企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。

      第十五条集体企业的合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项的变更,必须符合国家的有关规定,由企业提出申请,报经原审批部门批准,依法向原登记机关办理变更登记。

      第十六条集体企业的合并和分立,应当遵照自愿平等的原则,由有关各方依法签订协议,处理好债权债务、其他财产关系和遗留问题,妥善安置企业人员。

      合并、分立前的集体企业的权利和义务,由合并、分立后的法人享有和承担。

      第十七条集体企业有下列原因之一的,应当予以终止:

      (一)企业无法继续经营而申请解散,经原审批部门批准;

      (二)依法被撤销;

      (三)依法宣告破产;

      (四)其他原因。

      第十八条集体企业终止,应当依照国家有关规定清算企业财产。企业财产按下列顺序清偿各种债务和费用:

      (一)清算工作所需各项费用;

      (二)所欠职工工资和劳动保险费用;

      (三)所欠税款;

      (四)所欠银行和信用合作社贷款以及其他债务。

      不足清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。

      第十九条集体企业财产清算后的剩余财产,按照下列办法处理:

      (一)有国家、本企业外的单位和个人以及本企业职工个人投资入股的,应当依照其投资入股金额占企业总资产的比例,从企业剩余财产中按相同的比例偿还;

      (二)其余财产,由企业上级管理机构作为该企业职工待业和养老救济、就业安置和职业培训等费用,专款专用,不得挪作他用。

      第二十条集体企业终止,必须依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理注销登记并公告。

      第三章集体企业的权利和义务

      第二十一条集体企业在国家法律、法规的规定范围内享有下列权利:

      (一)对其全部财产享有占有、使用、收益和处分的权利,拒绝任何形式的平调;

      (二)自主安排生产、经营、服务活动;

      (三)除国家规定由物价部门和有关主管部门控制价格的以外,企业有权自行确定产品价格、劳务价格;

      (四)企业有权依照国家规定与外商谈判并签订合同,提取和使用分成的外汇收入;

      (五)依照国家信贷政策的规定向有关专业银行申请贷款;

      (六)依照国家规定确定适合本企业情况的经济责任制形式、工资形式和奖金、分红办法;

      (七)享受国家政策规定的各种优惠待遇;

      (八)吸收职工和其他企业、事业单位、个人集资入股,与其他企业、事业单位联营,向其他企业、事业单位投资,持有其他企业的股份;

      (九)按照国家规定决定本企业的机构设置、人员编制、劳动组织形式和用工办法,录用和辞退职工;

      (十)奖惩职工。

      第二十二条集体企业应当承担下列义务:

      (一)遵守国家法律、法规,接受国家计划指导;

      (二)依法缴纳税金和交纳费用;

      (三)依法履行合同;

      (四)改善经营管理,推进技术进步,提高经济效益;

      (五)保证产品质量和服务质量,对用户和消费者负责;

      (六)贯彻安全生产制度,落实劳动保护和环境保护措施;

      (七)做好企业内部的安全保卫工作;

      (八)维护职工合法权益,尊重职工的民主管理权利,改善劳动条件,做好计划生育工作,提高职工物质文化生活水平;

      (九)加强对职工的思想政治教育、法制教育、国防教育、科学文化教育和技术业务培训,提高职工队伍素质。

      第二十三条集体企业有权按照国家规定自愿组建、参加和退出集体企业的联合经济组织,并依照该联合经济组织的章程规定,享受权利,承担义务。

      第四章职工和职工(代表)大会

      第二十四条凡本人提出申请,承认并遵守集体企业章程,被企业招收,即可成为该集体企业的职工。

      第二十五条职工依照法律、法规的规定,在集体企业内享有下列权利:

      (一)企业各级管理职务的选举权和被选举权;

      (二)参加企业民主管理,监督企业各项活动和管理人员的工作;

      (三)参加劳动并享受劳动报酬、劳动保护、劳动保险、医疗保健和休息、休假的权利;

      (四)接受职业技术教育和培训,按照国家规定评定业务技术职称;

      (五)辞职;

      (六)享受退休养老待遇;

      (七)其他权利。

      第二十六条职工应当履行下列义务:

      (一)遵守国家的法律、法规和集体企业的规章制度、劳动纪律,以企业主人的态度从事劳动,做好本职工作;

      (二)执行职工(代表)大会决议,完成任务;

      (三)维护企业的集体利益;

      (四)努力学习政治、文化和科技知识,不断提高自身素质;

      (五)法律、法规和企业章程规定的其他义务。

      第二十七条集体企业必须建立、健全职工(代表)大会制度:

      (一)一百人以下的集体企业,建立职工大会制度;

      (二)三百人以上的集体企业建立职工代表大会制度;

      (三)一百人以上三百人以下的集体企业,建立职工大会或者职工代表大会制度,由企业自定。

      职工代表大会代表由职工选举产生。代表应当是思想进步、工作积极、联系群众、有参加民主管理能力的职工。

      第二十八条集体企业的职工(代表)大会在国家法律、法规的规定范围内行使下列职权:

      (一)制定、修改集体企业章程;

      (二)按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长(经理)、副厂长(副经理);

      (三)审议厂长(经理)提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;

      (四)审议并决定企业职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项;

      (五)审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度;

      (六)法律、法规和企业章程规定的其他职权。

      第二十九条职工(代表)大会依照企业章程规定定期召开,但每年不得少于两次。

      第三十条集体企业的职工代表大会,可以设立常设机构,负责职工代表大会闭会期间的工作。

      常设机构的人员组成、产生方式、职权范围及名称,由集体企业职工代表大会规定,报上级管理机构备案。

      第五章厂长(经理)

      第三十一条集体企业实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)对企业职工(代表)大会负责,是集体企业的法定代表人。

      第三十二条厂长(经理)由企业职工代表大会选举或者招聘产生。选举和招聘的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

      由集体企业联合经济组织投资开办的集体企业,其厂长(经理)可以由该联合经济组织任免。

      投资主体多元化的集体企业,其中国家投资达到一定比例的,其厂长(经理)可以由上级管理机构按照国家有关规定任免。

      第三十三条厂长(经理)应当具备下列条件:

      (一)懂得有关法律、法规和方针、政策,坚持企业的社会主义经营方向;

      (二)熟悉本行业业务,善于经营管理,有组织领导能力;

      (三)热爱集体,廉洁奉公,联系群众,有民主作风;

      (四)法律、法规规定的其他条件。

      第三十四条厂长(经理)在法律、法规的规定范围内行使下列职权:

      (一)领导和组织企业日常生产经营和行政工作;

      (二)主持编制并向职工(代表)大会提出企业的中长期发展规划、年度生产经营计划、固定资产投资方案;

      (三)主持编制并向职工(代表)大会提出企业机构设置的方案,决定劳动组织的调整方案;

      (四)按照国家规定任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部,但法律、法规另有规定的,从其规定;

      (五)提出企业年度财务预算、决算方案和利润分配方案;

      (六)提出企业的经济责任制方案、工资调整方案、劳动保护措施方案、奖惩办法和其他重要的规章制度;

      (七)奖惩职工;

      (八)遇到特殊情况时,提出召开职工(代表)大会的建议;

      (九)企业章程规定的其他职权。

      第三十五条厂长(经理)有下列职责:

      (一)贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规,执行职工(代表)大会的决议;

      (二)组织职工完成企业生产经营任务和各项经济技术指标,推进企业技术进步,提高经济效益,增强企业发展能力;

      (三)严格遵守财经纪律,坚持民主理财,定期向职工公布财务帐目;

      (四)保护企业的合法权益和职工在企业内的正当权利;

      (五)办好职工生活福利和逐步开展职工养老、待业等保险;

      (六)组织落实安全卫生措施,实现安全文明生产;

      (七)定期向本企业职工(代表)大会报告工作,听取意见,并接受监督;

      (八)法律、法规和企业章程规定的其他职责。

      第六章财产管理和收益分配

      第三十六条集体企业应当按照本章规定进行清产核资,明确其财产所有权的归属。

      第三十七条集体企业的公共积累,归本企业劳动群众集体所有。

      第三十八条集体企业的联合经济组织的投资,归该联合经济组织范围内的劳动群众集体所有。

      集体企业联合经济组织设立的互助合作基金,应当主要用于该组织范围内发展生产和推进共同富裕。

      第三十九条在企业、事业单位、社会团体等扶持下设立的集体企业,其扶持资金可按下列办法之一处理:

      (一)作为企业向扶持单位的借用款,按双方约定的方法和期限由企业归还扶持单位;

      (二)作为扶持单位对企业的投资,按其投资占企业总资产的比例,参与企业的利润分配。

      企业、事业单位、社会团体等的扶持资金的来源,必须符合国家财政主管部门的有关规定。

      企业、事业单位、社会团体等与其扶持设立的集体企业,应当明确划清产权和财务关系。扶持单位不得干预集体企业的经营管理活动,集体企业也不得依赖扶持单位。

      第四十条职工股金,归职工个人所有。

      第四十一条集体企业外的单位和个人的投资,归投资者所有。

      第四十二条职工股金和集体企业吸收的各种投资,投资者可以依法转让或者继承。

      第四十三条集体企业必须保证财产的完整性,合理使用、有效经营企业的财产。

      第四十四条集体企业的收益分配,必须遵循兼顾国家、集体和个人三者利益的原则。

      第四十五条集体企业必须执行国家有关财务、会计制度,接受审计监督,加强企业内部的财务管理。

      第四十六条集体企业的税后利润,由企业依法自主支配。企业应当按照国家规定确定公积金、公益金、劳动分红和股金分红的比例。

      第四十七条集体企业职工的劳动报酬必须坚持按劳分配的原则。具体分配形式和办法由企业自行确定。

      第四十八条集体企业的股金分红要同企业盈亏相结合。企业盈利,按股分红;企业亏损,在未弥补亏损之前,不得分红。

      第四十九条集体企业必须依照国家规定提取职工养老、待业等保险基金。职工养老、待业等保险基金按国家规定在征收所得税前提取,专项储存,专款专用。

      第七章集体企业和政府的关系

      第五十条各级人民政府应当把发展城镇集体经济纳入各级政府的国民经济和社会发展计划,从各方面给予扶持和指导,保障城镇集体经济的健康发展。

      第五十一条国务院城镇集体经济的主管机构,负责全国城镇集体经济的宏观指导和管理,其主要职责是:拟订城镇集体经济的发展政策和法律法规,协调全国城镇集体经济发展中的重大问题,组织有关方面监督、检查集体企业政策、法规的执行情况。

      第五十二条市(含县级市,下同)以上人民政府应当根据城镇集体经济发展的需要,确定城镇集体企业的指导部门,加强对集体企业的政策指导,协调当地城镇集体经济发展中的问题,组织有关方面监督、检查集体企业政策、法规的执行情况。

      第五十三条政府有关行业管理部门,应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,负责本行业集体企业的行业指导和管理工作。

      第五十四条各级人民政府的其他有关部门,依法对集体企业进行监督和提供服务。

      第五十五条国家保护集体企业的合法权益。

      任何政府部门及其他单位和个人不得改变集体企业的集体所有制性质和损害集体企业的财产所有权,不得向集体企业摊派人力、物力、财力,不得干预集体企业的生产经营和民主管理。

      第八章法律责任

      第五十六条集体企业有下列行为之一的,由工商行政管理机关依照国家有关法律、法规的规定给予行政处罚:

      (一)未经审批和核准登记,以集体企业名义进行活动的;

      (二)登记时弄虚作假或者不按规定申请变更登记的;

      (三)违反核准登记事项或者超越核准登记的经营范围从事经营活动的;

      (四)利用分立、合并、终止和清算等行为抽逃资金、隐匿和私分财产的;

      (五)其他违法行为。

      第五十七条集体企业因生产、销售伪劣商品,给用户和消费者造成财产损失和人身伤害的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,对负有直接责任的集体企业领导人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

      第五十八条任何单位或者个人违反本条例规定,向集体企业摊派或者侵吞、挪用集体企业财产的,必须赔偿。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由有关主管机关根据情节轻重,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第五十九条集体企业领导人员滥用职权,侵犯职工合法权益,情节严重的,由上级管理机构按照干部管理权限给予行政处分;滥用职权,假公济私,对职工进行报复陷害的,依法追究刑事责任。

      第六十条集体企业的领导人员或者政府有关部门的工作人员,因工作过失给企业造成损失的,由企业的上级管理机构或者政府有关部门按照干部的管理权限给予行政处分。

      集体企业的领导人员和政府有关部门的工作人员玩忽职守,致使集体企业财产、利益遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第六十一条集体企业违反本条例有关集体企业领导人员的产生、罢免条件和程序规定的,上级管理机构应当予以纠正,并追究直接责任人员的行政责任。

      集体企业上级管理机构违反本条例有关集体企业领导人员产生、罢免条件和程序规定的,其上一级主管部门应当予以纠正;情节严重的,应当追究直接责任人员的行政责任。

      第六十二条阻碍集体企业领导人员依法执行职务的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第六十三条扰乱集体企业的秩序,致使生产、营业、工作不能正常进行或者无法进行的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第九章附则

      第六十四条集体企业联合经济组织的组建和管理办法,另行制定。

      第六十五条集体所有制的各类公司的管理,按照国家有关公司的法律、法规执行。

      第六十六条城镇中的文教、卫生、科研等集体所有制事业单位参照本条例执行。

      供销合作社的管理办法,另行制定。

      第六十七条劳动就业服务性集体企业应当遵循本条例规定的原则,具体管理办法按国务院发布的《劳动就业服务企业管理规定》执行。

      集中安置残疾人员的福利性集体企业的管理办法,根据本条例的原则另行制定。

      第六十八条军队扶持开办的集体企业的管理办法,由中国人民解放军总后勤部根据本条例规定的原则另行制定。

      第六十九条各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各行业主管部门,可以根据本条例并结合本地区、本行业的具体情况,制定本条例的实施细则。

      第七十条本条例自一九九二年一月一日起施行。

      以上就是关于集体企业改制的规定及其相关问题,集体企业改制的规定一般就是法律本身的规定。希望这些资料和步骤足够的清晰,假如您对此仍有疑问的话还是建议您到相关律师事务所咨询,为您解决一些与这方面相关的分歧并解决与集体企业相关的问题是我们的荣幸。希望对您有帮助,感谢您的阅读。

     
  •   在我们现实生活中,由于国家对市场经济的调剂,许多国有企业的经济严重下滑,这就需要企业内部改革,还有一项需要改革的就是资产改革。那么对于企业改制资产处置流程是怎样的呢?下面就为大家带来的企业改制资产处置流程相关内容,一起来看看吧。

      一、企业改制资产处置流程

      1、清产核资。

      改制总体方案获批准后,改制单位在改制工作领导小组指导下开展清产核资工作,做好债权债务清理、资产清查、产权界定等工作,认真编制财产目录和债权债务清单。改制单位法定代表人对清产核资结果的真实性、准确性负责。

      2、财务审计和资产评估。

      在清产核资基础上,改制单位委托具有相应资质的中介机构进行财务审计和资产评估,审计结果和评估结果在改制单位内部公示。

      为确保财务审计和资产评估结果的公开、公正、公平,改制单位不得委托同一中介机构承担财务审计和资产评估工作。

      改制单位国有资产评估基准日至产权转让日期间发生的损益,应由中介机构进行期后审计,根据审计结果相应调整净资产。

      3、法定代表人任期经济责任审计。

      改制单位主管部门应在改制前对法定代表人进行任期经济责任审计。不得以财务审计代替离任审计。

      4、资产剥离及资产核销。

      改制方案涉及无法转为经营的非经营性资产剥离或核销不良资产的,改制单位在资产评估前应先提出申请,经主管部门审核同意后报省机关事务管理局审批。

      申请办理非经营性资产剥离或不良资产核销时,申请文件须由主管部门向省机关事务管理局提出,并附中介机构出具的专项审计报告及核销和剥离资产的相关原始资料。

      5、制订改制资产处置方案。

      改制单位应实事求是地拟订资产处置方案。改制单位资产处置方案应包括以下内容。

      6、改制资产处置方案报批。

      7、国有资产产权登记。

      改制后的单位凡设置国有股权的,必须办理变动产权登记。改制后的单位不设置国有股权的,应办理注销产权登记。

      二、国有企业改制资产处理原则是什么

      1、公平、公正、公开、合法的原则。

      2、维护国家的所有者权益,防止国有资产流失。

      3、坚持国有资产“国家所有、分级管理、授权经营和分工监督”。

      4、建立现代企业制度,使企业改制成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争的主体。

      5、正确处理好改革、发展与稳定的关系,改制后的企业原则上全员聘用现在所有的在职职工。

      三、国有企业改制资产处理的方式

      (1)国有土地使用权处置的对象为以划拨方式取得的土地使用权。

      (2)体现出土地资产处置中,区分类型,有偿使用原则,涉及国有企业改变其原有国有性质,必须有偿出让或租赁,而涉及改制后仍保持原国有性质或者公益项目,国家扶持基础项目,可以采用国家作价入股或授权经营方式,甚至还可以采用保留划拨方式。

      (3)涉及到保留划拨,作价入股,授权经营方式的必须由有批准权限的人民政府土地主管部门的批准,而涉及土地有偿出让由改制企业直接向人民政府土地主管部门提出申请,补交土地出让金,并与土地主管部门签定土地出让合同,办理土地变更登记。

      (4)土地使用权作价入股和授权经营是不同的,有很多估价师容易搞混,两者有相同之处,但也有很大区别。

      (5)不同土地处置方式应该有不同的审批权限,对于出让或租赁的,企业可以直接向市县人民政府土地管理部门申请,而授权经营和作价入股改制方式只能由省级以上人民政府批准。

      (6)所有处置方式企业都必须持土地使用权处置批准文件到土地管理部门办理登记手续。

      以上就是法律快车小编为大家带来企业改制资产处置流程的全部内容。总的来说,通过企业改制资产处置企业变得越来越有发展空间,不过流程要落实这一点我们要清楚。欢迎咨询法律快车的相关律师,他们会为你做出专业的解答。

     
  •   国有企业是国家设立的、集体所有的企业,一般来说国有企业的效益和福利都会比较好,但是如果国企失去了活力的,这时负责人就要考虑改制了,如果国有企业要进行改制的,那么国有企业改制需要注意的事项都有哪些呢?阅读完以下为您整理的内容,一定会对您有所帮助的。

      一、国有企业改制需要注意的事项

      在改制过程中要特别注意并解决好以下问题:

      (一)要符合国家有关国企改制的方针政策。

      国家有关国有企业改制的主要政策依据有:1993年11月14日,中共十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》;1999年9月22日,中共十五届四中全会《关于国有企业改制和发展若干重大问题的决定》;2003年10月,中共十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等。结合上述相关方针政策,国企在改制过程中,必须要体现政策要求。国企改制的方向是建立现代企业制度,因此改制应充分考虑到改制企业的实际情况,按照现代企业模式构建改制后企业的股权架构及法人治理结构。建立现代产权制度的核心就是产权的流动性,但是不能片面追求所谓的“流动性”而将国有企业一卖了之。因此,改制过程中应当考虑克服到改制带来的种种负面影响,如应当妥善安置职工以避免影响社会的稳定。

      (二)要符合现行《公司法》、《合同法》等法律规定企业改制过程中经常会涉及改制操作中的细节问题,这些实施细节将是未来签署改制相关协议的内容,将涉及到不同法律主体之间的法律关系,因此改制应当符合《公司法》、《证券法》、《合同法》等相关法律的规定。例如应注意以下几个问题:

      1、要注意是否违反公司对外投资超过公司净资产50%的限制。企业改制经常会涉及股权转让、新设公司等方式,因此《公司法》有关公司对外投资比例的限制必须遵守。

      2、改制过程中涉及公司对外投资事项的,应注意需要公司相应的权力部门如股东会或股东大会做出决议。

      3、改制过程中涉及公司股权向非股东方的第三方转让,须以其他股东的放弃其优先购买权为前提。

      4、改制过程中涉及债权债务转让问题的,根据《合同法》的规定:债权的转让应当通知债务人,转让给第三人的应当征得原债权人的同意,未通知债务人或经债权人同意将不发生转让的法律效力。

      (三)要符合国有资产管理的相关规定涉及国有资产管理方面,国家出台过很多法律规定,如国资委专门出台了《企业国有产权转让管理暂行办法》,对企业国有产权转让进行了详细的规定。依据国有资产管理相关规定,应当特别注意如下问题:

      1、改制过程中企业国有产权转让必须形成相应内部决策文件(具体包括总经理办公会议或董事会审议意见以及职工代表大会的意见)

      2、改制必须进行清产核资、资产评估等事项。资产评估经核准或者备案后,作为转让定价的参考依据。未经资产评估,不得直接确定交易价格。

      3、涉及企业国有产权转让须进入产权交易所挂牌交易。如有竞买者,应进行拍卖或招投标;如无竞买者,应采用协议转让方式。

      4、应确保涉及改制企业的债权债务、职工安置等事项均能得到妥善解决。

      5、企业资产转让时应当充分考虑无形资产(包括品牌、商誉等)的价值。交易价格中要体现无形资产的价值,防止国有资产的流失。

      6、关于付款方式的问题。受让方首期付款不得低于总价款的30%,其余款项可在受让方提供合法担保的情况下,在产权转让后一年内付清。

      (四)要充分考虑相关利益主体的利益改制涉及国家、企业、职工、银行、客户等相关利益主体的利益,能否兼顾各方利益是影响改制成功与否的重要因素。其中国企改制首先要充分保障企业职工利益,这是影响社会安定的重要因素。具体涉及到改制过程中,应当注意如下问题:

      1、对改制企业职工的现有状况进行了解,如:职工的基本情况、社会保障情况、安置费用预算等事项,这是安置职工的前提条件。

      2、对于企业改制前的遗留问题应当首先解决,即改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费,应当以改制企业现有资产清偿。

      3、劳动关系处理情况。改制后的企业应与职工解除劳动合同,重新签订劳动合同,需要就改制后企业人数及劳动合同期限、支付经济补偿金标准和总额等情况制定出妥善的处理措施。

      4、原企业拖欠分流安置富余职工工资、医药费等债务情况及偿还办法,应由改制企业参照相关政策法规,制定适合本企业的规章制度。

      5、社会保险关系接续情况。改制企业应了解原企业为职工缴纳社会保险费情况,在此基础上结合国家相关法律制度制定适合本企业职工社会保险的规章制度。

      二、国有企业改制职工补偿标准是怎样的

      国企改制中员工经济补偿金的标准解决了员工经济补偿金的来源问题,就涉及到经济补偿金的标准问题。根据改制主体的性质不同,其员工的身份也有所不同,因此解除劳动合同的经济补偿金标准也有所不同。

      (一)国企员工经济补偿金的一般标准对于按照正常程序进行改制的国有企业,根据财企[2002]313号文件精神,“企业支付的经济补偿金,所在地县级以上人民政府有规定标准的,按照规定执行;没有规定标准的,按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行”。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同,其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中,员工月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资计发;员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的,可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。

      (二)破产企业员工经济补偿金的标准国有企业严重资不抵债,不再具备继续生产经营条件,可以申请破产,但是《破产法》并没有将员工经济补偿金的支付列入破产企业法定清偿范围内。根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定,在试点城市安置破产企业职工的费用,从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付,不足部分从处置其他破产财产所得中拨付并可列入第一顺序清偿,安置费用的标准原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算。

      (三)事业单位员工经济补偿金标准由于中央和各地尚未出台有关事业单位改制员工经济补偿的规定,因此有关员工经济补偿具体标准将参照国有企业员工经济补偿标准。根据国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件规定,向员工支付经济补偿金,具体标准相同。但是考虑到事业单位员工大部分是事业工人身份,其中有一部分还是国家公务员身份,由于各种原因,相当一部分人还没有开设养老保险账户,一旦改制后,这部分员工的退休金也是个麻烦事。因此,完全参照国有企业的员工经济补偿标准执行对这部分人来说确实欠缺公平,各单位可以根据本地区的实际情况向上级主管部门申请除经济补偿金外其他形式的补贴,具体标准由上级主管部门确定。

      (四)经济补偿金外的其他补偿我们注意到,国经贸企改[2002]859号文件规定中,“改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等,由此造成的账面国有资产减少,按规定程序报批后冲减国有资本”。这个“等”字有很大学问,它意味着从中央已经认同改制企业可以用国有净资产支付除员工经济补偿金外的其他形式补偿。当然不是所有改制企业都适用于这个条件,像上述事业单位改制可以参照这一标准,寻求其他方式的补偿,另外一些本身经济补偿金较少,从事危险职业、危害身体健康职业,具有某种特殊技能、为企业做出过重大贡献的人员,可以由改制企业结合实际情况向上级部门提出,具体标准由上级主管部门确定。

      三、企业改制安置费支付方式是怎样的

      (一)解除劳动合同后自谋职业的职工

      1、对解除劳动合同后自谋职业的职工,改制企业应以现金方式支付一次性安置费,不再享受失业保险;

      2、对解除劳动合同后没有与改制后的企业签订劳动合同并享受失业保险的职工,改制企业应以现金支付经济补偿金。

      (二)留用到改制后新企业的职工安置费用

      对留用到改制后新企业的职工,其调整劳动关系中的职工安置费用,可以资产方式支付。

      以上就是法律快车小编为您整理的最新国有企业改制需要注意的事项的相关内容。综上,国有企业改制需要注意的事项包括要符合国家有关国企改制的方针政策等,再进行改制的同事企业要做好职工安置的相关工作。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询我们的法律快车律师。

     
  •   如果企业自身的发展遇到瓶颈的,企业的管理人员要积极地寻找对策,否则就会被市场淘汰出局,可以通过企业改制等方式来实现,如果全民所有制企业要进行改制的,那么全民所有制企业改制步骤包括那些呢?阅读完以下为您整理的内容,一定会对您有所帮助的。

      一、全民所有制企业改制步骤

      二级单位的小改制是集团大改制的基础,如二级单位改制存在不规范、不彻底之处,一旦完成新公司设立,则尚未解决的事项将无法借改制机会予以消化,并可能会对集团大改制造成不良影响。因此,从全局而言,公司化改制应区别于单个企业的改制,首先在程序上即应从严把握。

      根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发[2005]60号)等规范性文件的规定,公司化改制按照以下基本程序依次进行:

      1、成立改制工作组织并进行前期准备活动;

      2、产权界定、核销和财务审计;

      3、明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估;

      4、在财务审计、资产评估的基础上形成以改制方案为核心的改制文件并取得包括银行在内的主要债权人的支持和同意;

      5、职工代表大会审议通过改制方案和职工安置方案,并取得劳动和社会保障部门对职工安置方案的预先审核同意;

      6、律师对改制方案出具法律意见书;

      7、向集团公司上报改制方案、职代会审议通过材料等并获得批准;

      8、进行新公司的名称变更登记或预核准,并开设临时银行账户(如需);

      9、弥补注册资本缺口资金并验资;

      10、批准新公司章程,选举董事、监事,聘任经理班子;

      11、进行公司登记(变更登记或新设登记)和税务登记;

      12、国有资产产权、土地和房产权属等相关权属登记,以及资质变更登记或转移;

      13、完善职工劳动关系和社会保险的接续、改制前后债权、债务承继、业务合同以及其他需要变更或处理的善后事宜。

      综上,根据掌握的情况来看,我们认为相关企业目前尚处于2、3阶段,也是最核心、最关键、最艰巨的阶段,需要强有力地继续推进。

      二、关于改制方案和职工安置方案的主要内容

      根据国务院国资委关于国有企业改制规范性文件的相关规定,公司化改制应制作改制方案、职工安置方案等改制文件。

      1、关于改制方案

      改制方案为核心文件,一般包括以下内容:

      (1)改制企业的基本情况(历史沿革、主营业务、人员结构、财务状况、近几年的经营情况、组织结构图等);

      (2)改制的目的、必要性和可行性;

      (3)改制后企业的发展前景和规划;

      (4)改制的基本原则;

      (5)改制形式;

      (6)资产及债务处置的方式和条件;

      (7)职工安置;

      (8)党、工、团组织关系的处理;

      (9)股权设置及法人治理结构;

      (10)改制工作的组织和领导;

      (11)改制实施程序和步骤。

      2、关于职工安置方案

      职工安置方案一般应包括下列内容:

      (1)制定职工安置方案的指导思想、原则和政策依据;

      (2)企业的人员状况(在岗、离退休、内退、借调、留职停薪以及其他特殊人员)及分流安置意见;

      (3)职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;

      (4)解除劳动合同职工的经济补偿金支付依据和办法;

      (5)社会保险关系接续情况;

      (6)拖欠职工的工资、集资款等债务和企业欠缴的社会保险费、住房公积金处理办法等。

      其中,对于下列弱势群体,需要特别关注,并在安置方案中予以考虑其实际困难和安置方式:

      (1)内部退养人员;

      (2)距法定退休年龄不到5年的在职人员;

      (3)因公负伤或患职业病,丧失或部分丧失劳动能力的人员;

      (4)职工遗属;

      (5)征地农民工等。

      三、国有企业改制的基本程序

    第一,成立改制工作组。拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制工作组,在改制工作组和企业主管部门的指导下,负责企业改制的具体操作工作。

      第二,提出改制申请。由企业向发改委提出改制申请,发改委根据有关文件精神及企业实际情况,作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。

      第三,改制预案的制定和初审。首先,选择改制方式,制定改制预案。企业根据有关政策规定,结合自身实际情况,选择具体的改制形式,制定改制预案。预案主要由三部分组成,即企业基本情况(包括企业资债、人员、经营、效益等情况);改制模式(包括改制的主要思路,改制形式,按照政策规定可采取的人员安置办法,资产和债权债务处理办法,以及其他有关部门的处理办法);实施步骤(包括从宣传发动到报批实施各阶段的日程安排)其次,企业及其主管部门在征求税务、工商、金融等相关部门对改制预案意见的基础上,将改制预案、资产评估报告书、拟破产企业的审计报告、职工名册、土地使用证原件、房屋所有权证原件报国有资产管理部门,由该部门对企业改制的基础条件、成本来源、改制形式等方面的可行性进行初审,然后将预案回复企业。

      第四,改制方案上报审批。首先,企业将国有资产管理部门回复的预案提交职工代表大会(股东会)或职工大会讨论通过,形成正式方案。其次,企业将职工代表大会(股东会)通过的改制方案及职工代表大会、股东会的决议报主管部门,主管部门以正式文件报发改委审查批复。

      第五,清产核资及产权界定。企业要根据资产评估要求,组织由法定代表人、财务负责人、财务人员和职工代表参加的清产核资工作组,负责对本企业的财产进行清查,并委托具有验证资格的中介机构对资产和财务状况进行审计,核实资产。有核销不良资产和剥离非经营性资产的,应在全面审计的基础上出具专项审计报告。原产权归属不清的;需要进行产权界定;涉及土地使用权的由国土资源管理部门界定。

      第六,资产评估。根据企业和主管部门的申请,由资产占有单位按照现行法律、法规的规定聘请具有相应资质的中介机构独立进行,对企业资产(包括土地资产)进行全面评估,评估结果在企业内进行公示,并将中介机构出具的评估报告按规定程序报国有资产管理部门核准或备案。

      第七,按批复的方案组织实施。首先,国有资产管理部门与产权受让方签订产权转让合同,并经产权交易机构办理产权交易鉴证。其次,企业与职工办理解除国有企业职工身份手续,并向劳动和社会保障部门上报经职工代表大会通过的职工劳动关系调整、富余人员分流安置方案及安置费用使用意见等,并经省级劳动和社会保障部门核准。再次,办理工商、税务、土地、房屋、债权、债务等权证变更手续和价格交割手续。

      第八,办理新公司(两种公司形式)注册的相关手续。以设立有限责任公司为例,主要程序如下:

      1、完善改制方案。拟设立职工持股会的改制企业,应通过职工代表大会设立职工持股会议。

      2、改制企业保留国有股权的或需进行国有产权转让的。其股权设置方案报国有资产管理部门审批,涉及划拨土地使用权处置的应先报国土资源管理部门核准。

      3、签订发起人协议书。企业改制方案征得全体发起人同意之后,签订发起人协议书,并由全体发起人共同委托代理人代理设立公司的有关事宜。

      4、办理名称预核准登记手续。委托代理人填报公司名称申请书,到公司登记机关申请公司名称预先核准,并领取公司名称预核准通知书。

      5、新股东认缴股款并验资。根据改制方案设计的股权结构,愿意投资改制后企业的股东按照股权结构认缴股款。

      6、委托会计师事务所验资,办理新公司的工商登记与税务登记。三、国有企业改制应注意的问题国有企业改制涉及的法律关系复杂、具体事项繁多,其中蕴涵着诸多的法律风险,尤其是国有企业产权转让会涉及债权债务处理、职工安置、国有资产管理、国家对特定行业管理等多方面问题,如不能逐一妥善解决,就会功亏一篑、前功尽弃。

      以上就是法律快车小编为您整理的最新全民所有制企业改制步骤的相关内容。综上,全民所有制企业改制步骤包括成立改制工作组织并进行前期准备活动等,在进行企业改制的过程中同时要注意员工的安置。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询我们的法律快车律师。

     
  •   在我国社会主义市场经济形式下,为了进一步激发社会主义市场活力,国家允许全民所有制企业进行改制,成为更加适应市场经济的发展模式。那么全民所有制企业设立的条件是什么?全民所有制企业改制注册资本怎么算?针对这几个问题下面为大家详细介绍一下,希望对大家有所帮助。

      一、全民所有制企业设立的条件

      根据《全民所有制工业企业法》[1]的规定,设立全民所有制企业必须符合以下七个条件。

      1、产品为社会所需要。

      它是指全民所有制企业生产出来的产品必须是能满足人们的物质需求和精神需求,为了满足这种需求,企业提供的产品必须是符合国家质量标准要求的,不能提供伪劣残次品,给他人造成财产损失;同时对企业来说,生产的产品只有满足人们的需求,才能销售出去,企业提供的劳动价值才能实现,企业才有可能生存和发展。

      2、有能源、原材料、交通运输的必要条件。

      有能源、原材料、交通运输都是工业企业从事生产经营活动所必不可少的条件,没有这些条件企业就无法从事生产经营活动。

      3、有自己的名称和生产经营场所。

      名称是企业的标志,企业名称一是能标明企业的性质和面貌,二是能有利于保护企业的合法权益。中国专门制定有<企业名称登记管理规定>。生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所,住所是企业的主要办事机构所在地,是企业的法定地址。企业从事生产经营活动必须在一定的空间进行,没有场所,企业的生产经营活动就无法进行。

      4、有符合国家规定的资金。

      资金是企业赖以生存的必备条件。有符合国家规定的资金包括三层含义:一是企业必须有资金;二是这些资金的来源必须是合法的;三是设立企业所需的资金必须符合国家规定的最低限额。

      5、有自己的组织机构。

      企业的组织机构是指企业的法人机关,法人机关对外代表企业承办各种事项,对内实施管理活动。没有组织机构,企业也是无法从事生产经营活动。全民所有制工业企业实行厂长(经理)负责制。厂长是企业的法定代表人。企业内部设立一些职能机构,如财务部、生产部、人事部等,以及职工代表大会。

      6、有明确的经营范围。

      经营范围是企业所要从事生产经营活动内容的界定。明确的经营范围也限定了企业生产经营活动的内容。国家将经营范围作为设立企业的必备条件,是国家管理的需要,也是明确企业权利义务,保障企业合法经营的需要。

      7、法律、法规规定的其他条件。

      主要是指一些特殊要求,如环保、城乡建设总体规划等。

      二、全民所有制企业改制注册资本怎么算

      1、方案制定

      方案可由改制企业国有产权持有单位制订,也可由其委托中介机构或者改制企业(向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外)制订。

      2、方案审批

      (1)方案需依法履行决定或批准程序,未经批准不得实施。

      (2)涉及财政、劳动保障、社会公共管理事项、改变国有控股地位等,需依法履行特别审批程序。

      3、清产核资

      核实、界定国有资本金及其权益

      4、财务审计

      由产权持有单位聘请会计师事务所进行财务审计

      5、资产评估

      必须依《国有资产评估管理办法》评估

      6、征得债权金融机构同意

      改制要征得债权金融机构同意,保全金融债权;金融债务未落实的企业不得进行改制。

      7、职代会同意

      企业改制方案需提交职代会审议,听取职工意见;

      职工安置方案必须经职代会审议通过后实施。

      8、律师出具法律意见书 审批改制方案前,必须由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书

      9、实施改制方案及后续工作的开展

      根据改制方案,进行新公司名称核准或变更登记;弥补注册资本缺口并验资;批准新的公司章程,选举董事、监事,聘任经理班子;进行公司登记和税务登记;国有产权、土地、房屋产权等相关权属登记、资质变更登记;完善职工劳动关系和社保关系的接续、改制前后债权债务承继、业务合同和其他需要变更或处理的善后事宜。

      以上就是法律快车小编为大家整理介绍的关于“全民所有制企业改制注册资本怎么算”等相关法律知识。当然,全民所有制企业公司改制流程也是相当复杂的,需要咨询专业人士帮助,免得摸不着头脑。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车,我们会有专业的律师为您提供帮助。

      责任编辑:周壹

     
  •   摘要:企业进行改制时,首选要根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。下面为您详细介绍。

      一、企业改制方案的内容

      (一)改制企业基本情况

      1、企业简况,包括:

      (1)企业名称;

      (2)企业住所;

      (3)法定代表人;

      (4)经营范围;

      (5)注册资金;

      (6)主办单位或实际投资人。

      2、企业的财务状况与经营业绩

      包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。

      (1)、职工情况

      包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。

      (二)企业改制的必要性和可行性

      1、必要性

      包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。

      2、可行性

      结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。

      (三)企业重组方案

      1、业务重组方案

      根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。

      2、人员重组方案

      指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。

      3、资产重组方案

      根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。

      4、股东结构和出资方式

      包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。

      5、股东简况

      包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。

      6、拟改制方向及法人治理结构

      选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。

      法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权,包括最高权力机构,是否设立董事会和监事会,还是设执行董事、监事,经营管理层的设置等。

      (四)下属企业情况

      下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。

      根据“企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。

     
企业改制的基本流程相关视频 更多>>
  • 食品经营许可证变更期间能营业吗
    2019-08-23 公司法 播放:660
  • 法定代理人和监护人有什么区别
    2019-08-20 公司法 播放:348
  • 公司破产工资能追回吗
    2019-08-16 公司法 播放:1126
企业改制的基本流程相关语音问答 更多>>
企业改制的基本流程相关专题
企业改制的基本流程相关问答专辑

15

15年的中国在线法律服务品牌

中国放心的互联网法律服务平台

82

覆盖82个法律专业领域

站内法律专业领域覆盖面广

1,000,000

每天为全国近100万互联网用户

提供各种类型法律知识查询服务

我是公众

有法律问题?直接发布咨询
(不限时间,律师在线,有问必答)

我是律师

400-678-1488
(服务时间:周一至周日 8:00-21:00)

关于法律快车

法律快车版权所有 2005-2019 粤ICP备10231287号-5 粤公网安备 44010602002222号 增值电信业务经营许可证(ICP证)粤B2-20100586