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建设工程诉讼的主体怎么确定

建设工程诉讼的主体怎么确定

建设施工需要签订工程合同,工程合同通常是在承包方和发包方双方协商一致签订,认为签订,在所难免出现漏洞,从而容易产生合同纠纷。那么建设工程诉讼的主体怎么确定?

一、 建设工程诉讼的主体怎么确定

 

  建筑合同纠纷的当事人指发包人和承包人,然而企业中会有子公司、分公司等。那么建筑合同案件的诉讼主体中,原告是谁,被告是谁,共同被告又是谁?比如借用资质证书和营业执照所签订合同的主体是谁?

  建设工程合同纠纷的当事人指发包人与承包人。

  企业可按合同约定确定相应的对方当事人。但企业本身主体又较为复杂,设有子公司、分公司、工程处、项目经理部。其中子公司具备独立法人资格,有权成为民事诉讼的原告或被告。

  分公司若领有工商部门营业执照的,属于民事诉讼法规定的“其他组织”,也享有民诉土体资格。而工程处是否能成为民诉主体,要看是否经工商部门登记。而项目经理不具法人资格,也非独立核算的内部机构,无权以自己的名义起诉与被诉。

  另外施工企业名称变更情况较多,诉讼中应以变更后的经济实体为诉讼当事人,并向法院提供工商部门变更登记资料。被告主体错误后,在起诉标的较大情况下,原告人与其撤诉后重新起诉,倒不如让主审法院驳回本方诉请,原因在于原告撤诉还需承担50%的受理费,而裁定驳回时原告只需承担受理费50元。

  原告起诉时,如被告属企业法人时,原告不提供企业法人营业执照不影响法院审理判决;如被告属企业法人分支机构,则原告应提交被告已经工商部门注册的依据,否则法院很可能以“原告末充分举证证明被告已经工商部门登记,从而无法证明被告具合格主体资格”为由,驳回原告起诉。

  如何正确确定建筑合同案件的诉讼主体

  一、借用资质证书和营业执照所签合同的主体问题。

  任何借用和出借资质证书和营业执照的行为均是违法的。不具有相应资质条件的第三人借用具有相应资质条件的建筑施工企业名义与发包人签订的建设工程合同无效,因此造成质量缺陷或者其他损失的,应列不具有相应资质条件的第三人和具有相应资质条件的出借人为共同被告,并对发包人承担连带责任。

  二、建设单位内部不具有法人资格的职能部门所签的合同主体问题。

  按照民法通则的规定,建设单位内部的职能部门或者分支机构不具有独立的财产,不能独立承担民事责任,因此,也就不能对外签订建设工程合同。但实践中,不少建设工程合同是有这些职能部门签定的,加盖的也是职能部门的公章。从诉讼主体上看,职能部门毕竟不能是建设工程合同法律关系的主体,不能独立承担责任,因此,这类案件应当由建设单位作为被告并承担民事责任。

  三、建设单位的分支机构所签的合同主体问题。

  新《民法总则》第七十五条规定:分支机构以自己的名义从事民事活动,产生的民事责任由法人承担;也可以先以该分支机构管理的财产承担,不足以承担的,由法人承担。因此,建设工程分公司以分公司的名义和他人签订合同的,实践中应该列分公司和公司为共同被告。

  四、实行总、分包的工程发生纠纷后的诉讼主体问题。

  按照我国建筑法有关规定,总包企业可以将主体以外的其他分部工程分包给其他建筑企业,但须对整个建设工程的质量负责。如果分包人与发包人在合同履行过程中发生纠纷,应区别不同情形确定诉讼当事人:1、分包人是总包人的下属企业,或与总包人存在隶属关系的,虽然下属企业也具有独立法人资格,但仍应以总包人作为被告;2、分包人与总包人没有隶属关系,但分包人因承建工程发生纠纷的,应以总包人为被告,分包人为第三人参加诉讼;3、发包人、总包人和分包人三方协商,由总包人将自己承包的建设项目转让给分包人的,则属于合同权利义务的转让,与总包人无关,发生纠纷,应以发包人和受让人为当事人参加诉讼。

  五、因承包人转包发生纠纷后的诉讼主体问题。

  《建筑法》明确禁止承包人将承包的工程转包他人。对在转包工程和非法分包的工程纠纷中,违法转包工程所签订的合同都是无效的。因此造成的工程质量缺陷应由承包人和转包人作为共同诉讼主体,向发包人承担连带责任。

  六、筹建处、指挥部等临时性机构发包工程发生纠纷后的诉讼主体问题。

  由于临时性机构虽然有一定的组织形式,但没有自己独立的财产,仅是一个工程建设单位的分支机构或者只是代行建设单位的临时职责而,当建设工程竣工后,该机构随之撤销。审判实践中,对于该类纠纷主体的确定,应考虑所涉及工程的投资单位和竣工工程的最后归口单位,遵循权利义务相一致的原则,列该工程的归口单位或者组织为当事人参加诉讼;如果归口单位不明确的,可以列投资单位或者工程主管部门为当事人。

 

二、 建筑工程纠纷怎么诉讼

 

  建筑工程纠纷怎么诉讼?遇到工程纠纷,要准备好起诉状、准备证明当事人诉讼主体资格的证据、证明建设工程合同关系成立的证据和证明建设工程合同履行情况的证据等。

  一、起诉状要求。

  1、起诉状应用钢笔、签字笔书写或直接打印,不能用圆珠笔、铅笔书写。

  2、原告应提交起诉状正本一份并按对方当事人的人数提供副本(单位须加盖公章、个人须亲笔签名并按手印)。

  二、提交证明当事人诉讼主体资格的证据。

  1、当事人为自然人的,应提交身份证明资料,如身份证或户口本等;

  2、当事人为法人或其他组织的,应提交主体登记资料,如工商营业执照副本或由工商登记机关出具的工商登记清单,社团法人登记证明;

  3、当事人名称在诉争的法律关系发生后曾有变更的,应该提交变更登记资料。

  三、证明建设工程合同关系成立的证据。

  1、建设工程施工合同。

  2、增减工程量的补充合同或者备忘录、现场工程签证单等。

  四、证明建设工程合同履行情况的证据。

  1、工程预、决算报告;

  2、支付工程款的付(收)款凭证;

  3、当事人或第三方对工程量、工程质量共同确认的证据,如工程验收、结算凭证,质检报告等。

  五、提交诉讼请求金额的计算清单,并注明计算方法、依据等。

  起诉的证据清单:

  (1)合同及有关修改合同的设计变更文件、洽商记录、会议纪要及资料、图表;

  (2)提供建筑许可证、资质证书等证明其合法主体资格的有关证据;

  (3)工程预算、决算书;

  (4)拨付、收取工程款凭证;

  (5)施工图纸;

  (6)施工记录;

  (7)发包方供应材料和设备的证明;

  (8)承包方采购材料和设备的证明;

  (9)工程竣工验收手续;

  (10)有关部门的鉴定结论;

  (11)国家机关的有关文件。

 

三、 国际工程合同纠纷要怎么走诉讼流程

 

  随着全球化的进程,国际上互帮互助的合作也越来越多,但是也市场会出现一些纠纷,特别是国际工程合同纠纷,那么对于选择用法律途径解决纠纷的话,国际工程合同纠纷要怎么走诉讼流程呢?

  一、国际工程合同纠纷诉讼程序

  1、先去提起诉讼

  就是与案件有利害关系的当事人向其认为有管辖权的法院提出诉讼请求。按照各国法律的规定,法院决定受理诉讼以后,会将诉状副本送达给每一个被告,并限期被告提出答辩状。

  2、准备答辩和请求

  实际中,被告一旦向法院就起诉事项做了实质性的答辩,就表示接受了法院的管辖权,日后就不得再以此法院无管辖权为由提出抗辩。

  3、提证据保全程序

  就是对于一切与案件有关的证据,若日后有灭失、湮没或难于使用之虞时,一方当事人可在起诉前或起诉后向法院提出申请,要求法院采取必要措施予以保全。

  4、提供诉讼证据

  凡是诉讼当事人想要证明他在诉讼中所主张的事实或要求,都必须首先提出证据予以证明,而证据包括人证、物证、书证、鉴定、勘验笔录等。

  5、进行保全措施

  为防止被告隐匿、变卖或转移财产,使原告日后得到胜诉时一无所获,使得法院的判决无从强制执行,那么就要及时申请保全程序。

  6、进入案件审理

  按照选择的管辖的法院,确定具体的审理和答辩。

  7、裁判和上诉

  在法院作出第一审判决之后,要是有不服的,那么就可以及时去上诉。

  8、国际司法协助及对外国法院判决的执行

  一国法院的判决,原则上只在该国领域内有法律效力,如果要对国外的当事人生效,必须得到该当事人所在国家的承认,才有可能在该外国强制执行。关于承认和执行外国法院判决的条件,各国在国内法和有关的国际条约中都有具体的规定。

  二、国际工程合同纠纷仲裁程序

  1、仲裁申请、答辩与反诉

  申请人要向仲裁委员会提交仲裁申请书,附具有关证明文件。并且,在仲裁员名册中指定一名仲裁员,或者委托仲裁委员会主任指定。另外,现在还需要预缴仲裁费。

  2、仲裁庭的组成

  双方当事人需要在各在仲裁员名册中指定和委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第三名仲裁员由双方当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。

  3、审理

  一般来说,仲裁庭需要开庭审理案件。

  但经双方当事人申请或者征得双方当事人同意,仲裁庭也认为不必开庭审理的,仲裁庭可以只依据书面文件进行审理并做出裁决。

  4、仲裁裁决

  仲裁庭要在组庭后九个月内做出仲裁裁决书,在仲裁庭的要求下,仲裁委员会秘书长认为确有必要和确有正当理由的,就可以去延期。

  5、仲裁裁决的执行仲裁裁决是终局的,对双方当事人都有约束力

  最后,因为国际工程承包合同涉及的专业性较强,建议最好在起诉或是仲裁的时候找个专业律师介入较为合适。

  三、争端裁决委员会解决

  在国际贸易中,关于国际工程承包合同产生的纠纷,除了可以采取一般的国际贸易纠纷解决机制,还可以采取仲裁、纠纷审议委员会、NEC裁决程序、FIDIC合同条件下的工程师准仲裁等解决。不过,国际工程承包合同纠纷用DAB方式解决之后,因为一般经过国际仲裁之后是要按裁决执行的,但是,在这种情况中想要再去起诉解决的,那就不一定的了。

  从规定上,DAB提出的裁决不是强制性的,不具有终局性,合同双方或一方对裁决不满意,是仍然可以提请仲裁或诉讼的。

  综上所述是关于国际上对于国际工程合同纠纷要怎么走诉讼流程的相关规定,总体来说可供选择的途径还是很多的。随着国际工程事业的发展,法律救济也将会越来越完善。

 

四、 工程合同纠纷的诉讼时效

 

  建设工程大概是目前最常见的工程项目了,而建设工程合同纠纷也占据了纠纷案件中一大部分。为了更好维护我们的权益,建设工程合同纠纷的诉讼时效成为一个关键问题。

  一、建设工程不同部位质量缺陷纠纷案件诉讼时效

  1、工程质量缺陷不适用“出售质量不合格的商品未声明的”一年的短期时效,而适用一般诉讼时效为二年。

  2、施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议,其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算;如质量缺陷争议已委托鉴定的,自鉴定单位出具鉴定意见后二年。

  3、如合同约定发包人提出质量缺陷主张有除斥期间的,发包人在除斥期限届满未主张即丧失诉讼时效。发包人未经竣工质量验收或验收不合格便擅自使用工程,丧失主张一般部位和重要部位的诉讼时效,司法解释第13条对此有明确的规定。

  4、工程交付使用后,发包人主张承包人的工程保修责任,诉讼时效根据工程不同部位的最低保修年限而定:

  (1)工程一般部位即一般土建、装修和管道工程的保修责任,诉讼时效为合同约定的不少2年的保修年限后二年;

  (2)工程重要部位即有防水要求的屋面、墙面、卫生间的保修责任,诉讼时效为合同约定的不少5年的保修年限后二年;

  (3)工程主要部位即地基基础和主体结构的保修责任,诉讼时效根据工程设计的不同结构形式而定:

  农村的砖木结构的房屋为不少于设计年限30年后二年;

  城市的砖和混凝土结构的房屋为不少于设计年限50年后二年;

  城市的钢筋混凝土结构的房屋为不少于设计年限70年后二年,上述案件法律据此受理完全正确;

  城市的钢结构房屋为不少于设计年限100年后二年。

  5、对承包人在缺陷责任期内应保修而未保修的责任,发包人的诉讼时效为缺陷责任期届满后二年。

  程款纠纷案件有关确认时效和返还时效的特殊性

  二、建设工程合同工程价款纠纷涉及确认时效和返还时效。

  1、承包人主张预付款、进度款,其诉讼时效为按合同约定的支付期限提出付款要求后二年。

  2、承包人主张工程结算款,其诉讼时效自工程通过工程竣工质量验收、承包人提交竣工结算报告后二年,为发包人工程价款的确认时效,如工程价款结算已经确定,自确认之日后二年为承包人的返还时效,如承包人送出工程价款结算报告,发包人在二年未确认结算款,承包人的返还时效最长为4年。

  3、承包人主张签证、索赔增加的工程款,诉讼时效为提交签证、索赔资料后二年;如合同约定除斥期间的,除斥期间届满,当事人丧失时效。

  三、建设工程合同工期涉及诉讼时效的相关问题

  1、工期为工程开工至竣工的期间。

  工程开工,分为计划开工日期(指合同约定的开工日期)和实际开工日期(指工程符合开工条件,承包人提请开工报告,发包人下达的开工通知或开工令载明的开工日期。由于符合开工条件主要指发包人已获得主管部门的施工许可证,故,实际开工日期通常会比合同约定的开工日期晚。)

  工程竣工,是指工程合同约定的承包范围由施工图纸所载明的工程内容已经完工,竣工也有计划竣工日期和实际竣工日期的区别,合同计划开工日期顺延,计划竣工日期相应顺延。

  2、在施工过程中承包人要求工期顺延,或施工合同约定有形象进度节点工期的,发包人主张节点工期延迟,诉讼时效为当事人提出工期顺延或工期迟延签证申请后二年,如工期争议涉及工程质量缺陷的,诉讼时效为质量缺陷鉴定出具意见后二年。

  3、工程竣工后,发包人主张承包人逾期竣工,诉讼时效为工程实际竣工之日后二年,如合同约定发包人提出逾期竣工主张有除斥期间的,除斥期限届满丧失时效。

 

五、 建设工程合同纠纷案由怎么确定

 

  案由,是指能够产生纠纷的案件事由。我国为了规范适当的法律适用,统一确定了案由,主要有人格权纠纷、知识产权纠纷、合同纠纷、家庭婚姻纠纷、劳动纠纷等几种大板块的案由。那么建设工程合同纠纷案由怎么确定的问题,大家是否了解呢?

  一、合理界定“建设工程”的范围。

  对于建设工程的概念,《合同法》与《若干解释》均未作明确的界定,与此相关的有《建筑法》第二条:“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”国务院制定的《建设工程质量管理条例》第二条也将建设工程界定为“土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”,其范围较《建筑法》还要宽泛。国家之所以专门立法规范建设工程,是因为对于这些工程的施工资质有着特殊要求。因此无论土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程,由于都要求施工主体具备相应资质,都应属于建设工程范围,其范围不仅包括建筑工程,铁路、公路、水利、石油化工、冶金等领域的建设工程也应被涵盖在内。有的观点认为,如果一项工程的主体工程建设所签订的施工合同,《合同法》明确规定为建设施工合同。而其他的非主体工程的施工,一般按照承揽合同来认定法律性质。这一观点是不正确的,如果对于非主体工程的施工法律也有明确的资质要求的,应当属于建设工程合同的范围。

  对于农村的普通民房,由于并不执行建筑法和建设工程质量管理条例的有关规定,而是散见于其他有关规定中,如国务院村庄和集镇建设管理规定中,虽然严格来讲也属于建设工程合同,但鉴于农村建房均由个人施工或施工队承包施工的现状,宜根据实际情况认定为承揽合同或者劳务合同。

  二、以当事人之间的基础法律关系作为确定案由的依据。

  民事案件案由是民事诉讼案件的名称,反映案件所涉及的民事法律关系的性质,是对诉讼争议的法律关系的高度概括。首先应该对所涉及的民事法律关系进行准确定性,只有确定了民事法律关系的性质,才能够准确适用民事法律,正确地处理民事纠纷。案由确定的正确与否,直接影响到正确适用法律的问题。从《民事案件案由规定》对于建设工程合同纠纷的案由构成因素来分析,属于“民事法律关系性质”一要素的构成方式,不包含争议标的物、争议焦点、侵权方式等要素。因此,应当依据当事人之间诉争的法律关系来确定案由,这也符合人民法院审判实践中一个案件解决一个法律关系(包括主从法律关系)的做法。在审判实践中,大量建设工程施工合同纠纷是以其他类型合同形式出现的,建筑工程合同容易与以下几种合同混淆:合作建房合同、房屋买卖合同、合资合作开发房地产合同。这就需要当事人在立案的时候,不仅要审查基础合同的形式,而且要对合同的内容予以审查。

  三、人民法院应当依职权确定案由。

  许多案件中,当事人出于规避法律、逃避法律监管、规避管辖等方面考虑,往往将双方争议的法律关系及诉讼请求内容以改头换面的形式出现,比如,名为借款实为无效的建设工程施工合同关系,名为劳务费实为工程款等等。这就为法院正确甄别提出了要求。如果完全由当事人确定案由,必定会带来诸多程序和实体问题。案由应当成为人民法院从程序上实现对受理案件的性质进行科学划分、分类管理的有效手段,人民法院应当在确定民事案件案由时具有主导权。当然,也不排除在存在多项请求权的情形下,应当根据当事人自主选择行使的请求权,确定相应的案由。

  综上所述,对于建设工程合同纠纷案由的确定包括许多内容,要区分工程的是指内容、双方的基本法律关系等问题,关于建设工程合同纠纷案由怎么确定这也是个庞大复杂的问题,案由的额确定对于法院公正审理、准确适用法律是有帮助的。

 

六、 建设工程合同纠纷处理流程是怎样的

 

  建设工程是我们经常能见到的,往往建设工程的价款是比较高的,多则十几亿,少则几百万,对于这种较大的标的额的纠纷也时常发生,呢建设工程合同纠纷处理是怎样的呢?建设工程合同纠纷处理流程是怎样的呢?

  一、如何处理建筑工程合同纠纷

  1、严格招投标和承发包程序,优选施工单位,严格控制工程分包和转包。

  2、建设前期加强立项管理,打足投资,保证归口使用资金80%以上存入银行,专款专用。

  3、加强合同和信息管理,签定协议尽量采用规范的合同示范文本,对附加条款要仔细推敲,咨询有关专家,请专家给予指导。

  4、严格进行工程变更把关,严禁通过设计变更扩大建设规模,增加工程内容,提高建设标准,对必须变更的,应先做工程量和造价增减分析。

  5、加强隐蔽工程的检查验收,完善隐蔽工程现场签证手续。

  6、及时解决工程中的索赔问题。

  7、结算时,力争不漏算,不错套定额,不乱取费,并委托具有资质的造价咨询机构进行结算、委托资深望重的造价工程师主持结算工作。

  8、进一步规范业主、承包商、政府行政管理部门的行为,不瞎指挥。

  二、结算资料的送交

  工程部负责收集,整理,符合要求的结算资料,包括:竣工图,工程量现场签证,招标文件,施工承包合同,补充协议,会议纪要,隐蔽工程现场签证,竣工验收报告,工程质量保修书等与办理结算相关的全部资料,并将上述资料汇总。承包单位相关责任人应对结算书签字确认,加盖单位公章。上述送交预算部,资料必须至少具备一套完整的原件,并且具备各单位相关责任人的签字,结算书格式应符合公司统一格式,其中工程量签证必须具备项目总监及工程部现场管理人员和部门主管签认,同时须具备承包单位责任人签认。工程部必须将结算资料及时完整送交预算部,并且作好资料清单交接书面纪录,由相关负责人签字确认。除预算部要求补充结算资料外,事后无论由何方送交的结算资料一律不予接受。

  三、索赔事宜的律师帮助

  对于索赔事宜,关键在于施工企业对索赔事宜的注重,以及企业内部施工技术人员对整个索赔程序的严格管理。而对于收集索赔证据,律师将发挥重要作用。首先律师会在承发包合同中协助施工企业签定有关于索赔的约定;其次索赔的实施所主要依赖于的充足证据,律师会在索赔意向递交过程中,给予施工企业明确的证据取得方向以及证据取得种类;此外,律师会提醒和督促施工企业在履约过程中要勤于签证,尤其是对工程进度款的确认和结算。

  自改革开放以来,我国的建筑业一直蓬勃发展,但出现的问题也是层出不穷的,建设工程合同纠纷处理也是非常复杂的,最好是在有专业的律师陪同下进行。

 

七、 如何确定建设工程合同纠纷管辖法院

 

  随着技术的发展,社会的进步,建筑工程也越来越多,与此同时,出现的问题也是越来越多,当大家想要寻找法律救济时,如何确定建设工程合同纠纷管辖法院呢,关于建设工程合同纠纷管辖有什么要求呢?

  一、管辖权确定的依据

  依据《民事诉讼法》第二十三条的规定:因合同纠纷提起的诉讼,由被告所在地或合同履行地人民法院管辖。

  第三十五条的规定:两个以上人民法院都有管辖权的诉讼,原告可以向其中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由最先立案的人民法院管辖。

  《民法通则》第八十八条其中规定:履行地点不明确,给付货币的,在接受给付一方的所在地履行,其他标的在履行义务一方的所在地履行。

  二、合同中尚未明确的如何决定管辖权法院

  《合同法》第六十一条的规定:合同生效后,当事人就质量、价款、或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。

  第六十二条规定:当事人就有关合同内容约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,适用下列规定:

  (一)质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

  (二)价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。

  (三)履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行。

  (四)履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间。

  (五)履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行。

  (六)履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担。

  三、合同履行地的理解

  所谓“合同履行地“,通常是指合同规定的履行义务和接受履行义务的地点,即义务清偿地点。

  建设工程设计合同是双务合同,即由发包人提供设计工作所依据的基础文件和情况,设计人交付设计文件,并由发包人支付设计费用。建设工程设计合同在实际操作中,与建设工程施工合同有所区别,有的明确了交付设计图纸的地点,有的对交付图纸的地点没有约定。

  根据《合同法》第六十一条的规定“合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确的,可以协议补充;不能达成协议的,按合同有关条款或者交易习惯确定”。根据交易习惯,建设工程设计合同所涉及的履行地点应该是发包人接受图纸所在地。

  综上我们可以知道,一般来说对于如何确定建设工程合同纠纷管辖法院的问题,是由合同约定的履行地点法院来决定的,如果对于合同没有规定的话,法律也有相应的规定来保障。

 
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