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工程招标公告

工程招标公告

工程招标是建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。工程招标公告要在指定的媒体发布招标公告。招标公告应载明招标人的名称和联系方式、招标项目概况(性质、数量、地点和时间),只有通过了资格预审的供应商才可购得招标文件、参加投标。

一、 招标代理和招投标禁止行为

 

     一、关于代理在机构资格

  工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。申请工程招标代理机构资格的单位应当具备下列条件:

  1)是依法设立的中介组织;

  2)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;

  3)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;

  4)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;

  5)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

  6)具有可以作为招标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;

  甲级或乙级工程招标代理机构除了要满足以上一般条件外,还要分别具备如下条件(见附表)。

  从事工程招标代理业务的机构,必须依法取得国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定的工程招标代理资格。

  二、工程招标代理机构的权利和义务

  工程招标代理机构可以接受招标人委托编制工程招标方案、招标文件、工程标底和草拟工程合同;工程招标代理机构可以跨省、自治区飞直辖市承担工程招标代理业务;工程招标代理机构与被代理招标工程的投标人之间不能有隶属关系或者其他利益关系,不能超越规定范围承担工程招标代理业务,也不能出借、转让或者涂改资格证书,有上述行为的,除由建设行政主管部门处以罚款外,情节严重的,还将收回其工程招标代理资格证书,在3年内不受理其资格申请。

  招标投标的禁止行为包括:

  (一)不按规定进行招标

  必须进行招标的项目而不招标;或者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标;招标人对于必须进行招标的项目,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判;招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人以及自行确定中标人;招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,对潜在投标人实行歧视待遇。

  (二)泄密与串通

  招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露己获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的其他情况;泄露标底;投标人相互串通或者与招标人串通投标。

  (三)行贿

  投标人向招标人或者评标委员会成员行贿以谋取中标。

  (四)弄虚作假

  投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

  (五)转让中标项目

  中标人将中标项目转让他人或将项目肢解后分别转让给他人;将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人或者分包人再次分包。

  (六)不订立或不履行合同

  招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同;或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议;中标人不履行与招标人订立的合同;

  (七)在招标投标活动中进行部门、地区封锁

  有权单位限制或者排斥地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标;为投标人指定招标代理机构;强制招标人委托招标代理机构;以其他方式干涉招标投标活动。

 

二、 建筑工程招标前你需要做什么

 

  一、实行招标的工程必须具备下列条件

  1、建设项目已正式列入国家、部门或地方年度固定资产投资计划或经有关部门批准;

  2、概算已经批准,资金已落实;

  3、建设用地的征用工作已经完成,障碍物全部拆除清理,现场“三通一平”已完成或已经落实给施工单位施工;

  4、有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料;

  5、主要建筑材料(包括特殊材料)和设备已经落实,能够保证连续施工;

  6、已经项目所在地规划部门批准,并有当地建设主管部门的批准文件。

  具备以上条件,即可申请招标。

  二、建设工程项目的报建

  1、建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建审查登记。

  2、建设工程报建范围:各类房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修工程等建设工程。

  3、建设工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。

  4、办理工程报建时应交验的文件资料:

  (1)立项批准文件或年度投资计划;

  (2)固定资产投资许可证

  (3)建设工程规划许可证

  (4)资金证明。

  工程报建程序:建设单位填写统一格式的《工程建设项目报建审查登记表》,有上级主管部门的,需经上级主管部门批准同意后,连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。《工程建设项目报建审查登记表》一式三份,建设行政主管部门、招标管理机构、建设单位各一份。

  三、建设单位招标的资格审查

  根据我国《招标投标法》及有关部门规章的规定,建设单位自行招标应具备以下条件:

  1、是法人或依法成立的其他组织;

  2、提出招标项目、进行招标;

  3、有与招标工作相适应的经济、技术管理人员

  4、具有编制招标文件的能力;

  5、具有组织开标、评标的能力。

  不具备以上条件的,须委托有资格的招标代理机构办理招标。招标代理机构是依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应具备以下条件:

  1、有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

  2、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

  3、有符合条件的可作为评标委员会成员人选的专家库。

  从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,还应具有国务院或省、自治区直辖市政府建设行政主管部门认定的资格。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构,也不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜。但是,依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。

  四、选择招标方式

  工程项目的招标可以是一次性发包,也可以把工程内容分解成几个独立的阶段或独立的项目分别招标,如单位工程招标、土建工程招标和安装工程招标、设备麻风招标和材料供应招标,以及特殊专业工程招标等。

 

三、 工程招标的流程

 

    1、招标资格与备案

  招标人自行办理招标事宜,按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

  2、确定招标方式

  按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

  3、发布招标公告或投标邀请书

  实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介,并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

  4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

  采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。

  填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)。

  5、资格预审,确定合格的投标申请人

  审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容,招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议,招标人可发出\"资格预审合格通知书\",并通知所有不合格的投标人。

  6、编制、发出招标文件

  根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件,并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容,确需变更时,须经招标投标管理机构批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

  7、踏勘现场

  招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘,解答投标方提出的问题,并形成书面材料,报招标投标监督机构备案。

  8、编制、递交投标文件

  投标人按照招标文件要求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标文件指定地点。

  9、组建评标委员会

  10、开标

  招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

  从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。

  11、评标

  评标是对投标文件的评审和比较,可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

  评标委员会根据招标文件规定的评标方法,借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后,确定出不超过3名合格中标候选人,并标明排列顺序。

  评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合:(1)能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但低于企业成本的除外。

  12、定标

  招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人,确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。

  使用国有资金投资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件中规定内容未满足的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

  招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

  13、中标结果公示

  招标人在确定中标人后,对中标结果进行公示,时间不少于3天。

  14、中标通知书备案

  公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。

  15、合同签署、备案

  中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

 

四、 招标投标活动必须遵循的基本原则是什么

 

  在招标投标活动中遵循“公开”的原则,主要是指:(1)进行招标活动的信息要公开。招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告;需要进行资格预审的,应当发布资格预审公告;采用邀请招标方式的,招标方应当向3个以上的特定法人或者其他组织发出邀请书。(2)开标的程序要公开。(3)评标的标准和程序要公开。(4)中标的结果要公开。

  在招标投标活动中,贯彻“公平”和“公正”的原则,对招标方来说,就是要严格按照公开的招标条件和程序办事,同等地对待每一个投标竞争者,不得厚此薄彼。

  “诚实信用”是民事活动的基本原则,在我国民法通则和合同法等民事基本法律中都规定了这一原则。招标投标活动是以订立采购合同为目的的民事活动,当然也适用这一原则。在招标投标活动中遵守诚实信用原则,要求招标投标各方都要诚实守信,不得有欺骗、背信的行为。如,招标人不得以任何形式搞虚假招标;投标人递交的资格证明材料和投标书的各项内容都要真实;中标订立合同后,各方都要严格履行合同。对违反诚实信用原则,给他方造成损失的,要依法承担赔偿责任。

 

五、 办理招标公证的步骤

 

     什么是招标公证

  招标公证是指公证机构根据招标方的申请,依照国家有关招标的法律、法规、规章,对招标投标各方的主体资格和招标投标文件真实性、合法性进行审查,对招标投标程序进行现场法律监督,并证明招标投标活动真实、合法的活动。

  申请时提交下列材料:

  1.申请人的法人资格证明和法定代表人身份证明;代理人应提交其本人的身份证明和授权委托书;受委托招标的,还须提交委托人的授权委托书和具有承办招标活动资格的证明材料。

  2.有关主管部门对该招标项目和招标活动的批准文件。

  3.拟就的招标公告或招标邀请函。

  4.招标组织机构及组成人员名单。

  5.招标文件(主要包括招标说明书、投标人须知、招标项目技术要求、投标书格式、投标保证文件、合同条件等)。

  6.如需对投标人进行预审,则须提交对投标人资格预审的文件。

  7.评标组织机构及组成人员名单。

 

六、 招标文件的内容有哪些

 

     招标文件一般应至少包括下列内容:

  (1)招标人须知。

  (2)招标项目的性质、数量。

  (3)技术规格。

  (4)招标价格的要求及其计算方式。

  (5)评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法,不得另定。

  (6)交货、竣工或提供服务的时间。

  (7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。

  (8)投标保证金的数额或其他形式的担保。

  (9)投标文件的编制要求。

  (10)提供投标文件的方式、地点和截止时间。

  (11)开标、评标的日程安排。

  (12)主要合同条款。合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。除一般合同条款之外,合同中还应包括招标项目的特殊合同条款。

 

七、 工程招标公告范本

 

  工程招标公告范本

  xx县中医院住院楼建设项目设计经临州发改社【2015】1593号文件批准建设,前期准备工作已完成,具备招标条件,决定对该工程设计进行国内公开招标,现将本次招标事宜公告如下:

  一、工程名称:xx县中医院住院楼建设项目设计

  二、建设单位:xx县卫生和计划生育局

  三、工程地点:xx县xx镇

  四、资金来源:中央投资及地方筹资。

  五、概算投资:5494.05万元

  六、工程概况:新建9层框架住院楼一栋。建安工程及土石方、场区道路硬化、电力、消防、环保、照明、给排水等其他配套设施。

  七、工程质量要求:符合《工程施工质量验收规范》合格标准

  八、资格审查方式:资格后审

  九、设计周期:60日历天

  十、对投标单位要求:具有独立的法人资格,具备建设行政主管部门核发的建筑工程设计乙级(含乙级)以上级资质的设计企业,并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的设计企业。

  十一、报名时携带的证件及资料:单位介绍信、法人代表的授权委托书原件、代理人身份证及复印件、法人身份证复印件、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、设计资质证书、项目设计师注册执业资格证、中级及以上工程师证、项目设计师身份证复印件、近三年同类业绩证明,主要设计人员工程师证,投标单位未进入甘肃省建筑市场监督管理信息系统的企业不得参与报名投标,各投标企业提交检察院预防处出具的行贿档案查询回执。以上证明材料报名时提供原件,同时提供三套报名资料(复印件需加盖单位公章)。

  十二、报名及招标文件

  1、报名及招标文件发售时间:2016年9月29日至2016年10月10日。

  2、报名及招标文件发售方式:登陆xx州公共资源交易网(http://lxggzyjy.com/),选择对应项目招标公告,免费下载使用。投标单位也可进入“电子招投标系统”,在“招标方案” 模块中点击“标段(包)”,选择相应招标项目下载招标文件。

  由于xx州公共资源交易电子招投标系统目前处于试运行阶段,实行双轨制运行,须先在系统中报名成功后,给xx州公共资源交易中心一楼大厅建设工程交易科提交报名资料纸质版一份并填写报名表及发售表。

  十三、投标文件递交截止时间

  开标时间及地点:

  1.递交投标文件截止时间(北京时间):2016年11月1日下午16:30(逾期不予受理)。

  2.开标时间(北京时间):2016年11月1日下午16:30

  3.开标地点:xx州公共资源交易中心第一开标厅

  十四、监督单位:xx州招投标管理办公室(资料审核人:黄明恒)

  十五、报名及招标文件发售地点:xx回族自治州公共资源交易中心(青年路2号)

  十六、联系人及联系电话:

  招标人:

  招标代理公司:

  xx州公共资源交易中心建设工程交易科:

  建筑工程招标可以分为几类?

  1、建设项目前期咨询招标投标

  2、勘察设计招标

  3、材料设备采购招标

  4、工程施工招标

 
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