履约保证金规定以及作用
2020-11-04
一、履约保证金的概念与法律规定
所谓合同履约保证金,是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖,为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序,属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施,具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定,中标的投标人需要提交合同履约保证金,它是保证履行合同义务的担保。
依照《招标投标法》第四十六条第二款的规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。履约保证金制度是《招标投标法》为确保工程质量和工期所建立的一项法律制度,采购人在招标文件中也确实可以运用这项制度来保证工程质量和工期。从法律上讲,我认为履约保证金既不同于定金,也不同于预付款,更不同于保证。
但是《招标投标法》没有对实施这项制度的相关条件作出详细的规定,比如,履约保证金交付的比例,如何监管,由谁监管等等,致使实践中出现较多的问题。财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条和第37条中,对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定,政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。
二、履约保证金的作用
履约保证金约束主体十分明确,就是项目中标人,履约保证金的主要作用是保证完全履行合同,保证按合同约定的质量、标准和工期条款履行合同。为了控制中标人合同履行过程中的折扣与水分问题,让中标人在合同执行前交纳一定数额的履约保证金,根据合同随时考核验收,发现问题限时整改,否则将会没收或部分扣除履约保证金,在具体操作中,误期赔偿费也可从应付货款或履约保证金中扣除。笔者认为,建立履约保证金制度对促使中标人履约、防止中标人违约,督促中标人履行合同义务,对违约者进行惩戒等具有重要的作用。
相信通过此文,大家都对履约保证金概念,履约保证金规定以及履约保证金作用都有了一定的了解。其实履约保证金在一般生活中并没有多大的作用,但是对于一些工作的人还是有很多的帮助的。当然这些也只是一个保障并不是约束,如果合作的真的不合适还是可以解约的,但是这些保证金可能也就不能全部退还了,具体规则还是需要双方进行协商的。
有问题?马上问律师,3分钟快速获得律师解答,28,456位在线律师
- 优选法律百科文章
精选法律知识
-
取保候审保证金数额标准是什么
取保候审保证金数额标准是什么?取保候审保证金额要怎么额定?法律快车法律视频频道为您讲解取保候审保证金数额标准是什么、取保候审保证金额要怎么额定等相关问题,并提供专业律师在线为您解答法律问题。详细>>
律师
15327次观看 -
合同到期怎么退保证金
合同到期怎么退保证金?合同到期保证金退还吗?法律快车法律语音问答频道专业律师为您讲解合同到期怎么退保证金、合同到期保证金退还吗等问题,您也可以在线咨询律师相关法律问题。 详细>>
律师
10795次收听 -
中标人的投标保证金什么时候退
中标人的投标保证金在招标活动正常结束后会及时返还。中标后不得以不正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金,否则,招标人有权不予返还其递交的投标保证金。详细>>
律师
9535次阅读 -
个人住房按揭贷款保证金能否执行
襄阳市樊城区人民法院民事裁定书(2015)鄂樊城执异字第000XX号案外某银行负责人XXX,该支行行长。委托代理人黄海燕,该支行员工。委托代理人XX,湖北XX律详细>>
黄静律师
保证金纠纷 -
建筑工程履约保函法律风险浅析
丁达鹏律师[摘要]:建筑工程承包人对履约保函的法律风险缺乏认识,实践中不研究合同条款,主动进行风险防范,造成履约保函项下款项因发包人索赔而丧失。同时我国相关立法详细>>
丁达鹏律师
保证金纠纷
2020
11/04
分享
顶部