合同违法行政处罚裁量基准的原则是什么
2020-11-04
合同在很多情况下作为维护当事人权益的一种重要凭证,首先,国家对于合同的主体条款要求其必须是合法的,如果合同整体就是违法的,不仅合同得不到法律的保护,这种合同违法的情况是会受到行政处罚的,而且多数的合同违法都是要被处以行政罚款的决定的。那么,合同违法行政处罚裁量基准的原则是什么?
合同违法行政处罚裁量基准的原则是什么?
1、自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。
公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要合乎符合社会客观规律,如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识,应视数量的多少而定,不能要求几分钟内完成。
2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。
仅为正当目的,是针对非正当目的而言的。非正当目的,是指出于私利等非正常的考虑。“私利”是一个广义的概念,可分为“直接私利”和“间接私利”两种。“直接私利”是指,自由裁量权的行使,直接能给行为人带来经济上或政治上的好处;“间接私利”是指,自由裁量权的行使,虽然不能直接给行为人带来好处,但是却能给行为人带来未来的、可期待的经济利益或政治利益。如当事人违法事实轻微,却被处以最高额的处罚,显属对自由裁量权的滥用。
3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。
任何法律、法规的制定,都有它的价值取向,那就是法所追求的目的。自由裁量权的行使如果偏离乃至离法的目的,必然导致行政不合理,自由裁量权也就成了个人私利、图报复的工具了。如为罚款而罚款,为完成罚款任务而执法,既属次种情形。
有了行使自由裁量权应当遵循的原则和标准,并不等于人们都能遵循原则办事,也不等于自由裁量权不会被滥用。对于自由裁量权还需要从道德和法制两方面加以控制。江泽民同志在全国宣传部长会议的讲话中指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制道德建设,依法制国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对于一个国家治理来说,法制与道德,从来都是相辅相成、相互促进。二者缺一不可,也不可偏废。法制属于政治建设、属于政治文明,德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。我们应当始终注意把法治建设与道德建设结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来”。这段讲话,精辟而深刻地说明了道德与法治在治理国家中的重要作用。为我们控制自由裁量权提供了理论指导,指明了正确方向。
我国的行政机关在针对合同违法的主要责任人进行罚款的时候,罚款的具体数额没有统一的规定。但是要求裁量基准必须符合相关的原则必须是公平,合乎情理,而且是以法律为原则的。比如说合同整体的造价仅几万元而已,行政机关作出的罚款数额肯定不能超过合同的总体造价。
有问题?马上问律师,3分钟快速获得律师解答,5,292位在线律师
- 优选法律百科文章
精选法律知识
-
合同中责任承担什么责任
合同中责任承担什么责任?合同责任的有几种情形?法律快车法律视频频道为您讲解合同中责任承担什么责任、合同责任的有几种情形等相关问题,并提供专业律师在线为您解答法律问题。 详细>>
律师
12911次观看 -
食品药品行政处罚程序规定是什么
食品药品行政处罚程序规定是什么?食品药品行政处罚程序包括哪些?法律快车法律语音问答频道专业律师为您讲解食品药品行政处罚程序规定是什么、食品药品行政处罚程序包括哪些等问题,您也可以在线咨询律师相关法律问题。详细>>
律师
8364次收听 -
行政处罚和治安处罚有什么区别
行政处罚是为了保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定;治安处罚为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定法律。详细>>
律师
5791次阅读 -
侵权责任与雇主责任竞合问题
[案情]2015年9月23日,张某雇请胡某和徐某为自家摘茶叶,并约定徐某驾着徐某自己的农用车装载茶叶。9时许,徐某载着胡某和摘茶用具在去农田的路上,发生翻车事故详细>>
李浩律师
行政处罚 -
我国婴幼儿食品标准及国际食品法典
摘要:国际食品法典委员会(CodexAlimentariusCommission,CAC)是以保障消费者健康和确保食品贸易公平为宗旨的政府间组织,由联合国粮农组详细>>
邓普云律师
行政处罚
2020
11/04
分享
顶部