行政许可主体，即实施行政许可机关或者组织，是指基于相对人的申请，对相对人的申请进行审查从而决定是否准许或者认可相对人所申请的活动或资格的行政机关和法律法规授权的组织。
行政许可的实施主体主要有三种：
一、法定的行政机关
行政许可一般由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
二、被授权的具有管理公共事务职能的组织
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。
被授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织应当具备下列条件：
1、该组织必须是依法成立的;
2、被授权实施的行政许可事项应当与该组织管理公共事务的职能相关联;
3、该组织应当具有熟悉与被授权实施的行政许可有关的法律、法规和专业的正式工作人员;
4、该组织应当具备实施被授权实施的行政许可所必需的技术、装备条件等;
5、该组织能对实施被授权实施的行政许可引起的法律后果独立地承担责任。
三、被委托的行政机关
行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可。
委托实施行政许可必须遵循以下规则：
1、委托主体只能在其法定职权范围内委托实施行政许可;
2、委托实施行政许可的依据是法律、法规和规章;