民革中央有委员将提交提案“有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让子女表达其真实的意愿”。该提案建议修改和完善婚姻登记程序，审慎办理离婚登记，设置离婚熟虑期。
提案称婚姻自由原则被滥用
据悉，这份名为《关于修订完善婚姻法律制度的提案》基于民革中央去年针对婚姻法律制度实施情况在辽宁、天津、广东等省市进行的调研。提案称，现行制度规定，只要双方达成协议，就可在民政部门即时办理离婚手续。婚姻自由原则被滥用，婚姻登记程序过于简单，离婚门槛低，致使近年来离婚率逐年攀升。
中国民政统计数据显示，2002-2013年，结婚登记对数增长了71.4%，离婚对数增长了197.4%，离婚对数占结婚对数的比重从15%增加到26.1%。
调研中还发现，婚姻法对有未成年子女的当事人的离婚缺少干预，同时缺乏对未成年子女合法权益的保护，未明确父母已经离婚的未成年人监护权归属问题；现实中抚养费的确定与执行难度很大。
提案建议设置离婚熟虑期
民革中央建议，修改《婚姻登记条例》，审慎办理离婚登记。建立离婚登记预约制度，设置离婚熟虑期，给离婚当事人创造更多思考时间，促使其更加慎重地处理婚姻关系。
同时，增设离婚的限制条件。在保护婚姻自由的同时，更需保护当事人未成年子女的合法权益。建议有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让未成年子女表达其真实意愿。