律师解答：不能，需要政府先处理，不服再提起行政诉讼。

村民之间出现的土地权属纠纷颇多。土地权属争议，一般是由于地界不清、土地权属紊乱、以及其他原因造成的。那么，当土地权属出现争议时，当事人是否可以向法院直接起诉呢？答案是明确的：不能。土地权属争议应当先由政府处理，对政府的处理决定不服，才可以提起行政诉讼，法院无权通过判决来直接确认土地所有权的归属。根据土地管理法的规定，土地所有权和使用权争议，应当先由政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服，才可以向人民法院提起行政诉讼。在当事人都持有争议土地的权属证书，但涉案土地权属证书的颁发部门不同，且无法肯定该权属证书真实有效性的情况下，如政府已对一方当事人提出的土地权属调处申请依法立案调查，应当先由政府进行处理。另一方当事人此时以政府颁发土地使用权证的行为违法，侵犯其合法权益为由提起行政诉讼的，人民法院不宜受理。另外，我国法律、法规均明确规定，确定集体土地所有权，授予县级人民政府行使，而未授予审判机关。因此，法院的司法权，不能代替行政权，法院不能直接通过判决来确定土地所有权的归属。