彭永和

思考立法遗漏的劳动关系存在的第四状态上海律师发现：劳动合同法和劳动法就劳动关系的状态法律有明文规定的只有1，劳动关系履行状态；2，劳动关系解除状态；3，劳动关系终止状态。而像上海市劳动合同条例第二十六条劳动合同期限内，有下列情形之一的，劳动合同中止履行：则列举了第4种状态——劳动关系中止状态。上海律师观点：劳动关系的中止状态上海律师下定义：在劳动合同期内暂不履行合同义务上海律师解释可能存在的原因：1，主观上双方协商。如员工请假单位批准；2，单位方的主客观原因：主观原因如——无故调岗，劳动者拒绝；客观原因如用人单位合并部门暂无岗位提供；3，客观出现暂不能履行的事实，如地震致使原办公场所无法使用，需等待新的办公场所；劳动者发生工伤或非因工病伤等上海律师解释的法律意义和作用：1，劳动关系存在；2，承担劳动关系存续期间法定和约定的权利义务；3，确定合同解除的时间点如用人单位无故调岗降薪并强行办理了交接手续，办完交接时对新的岗位劳动者即未向单位表示接受也未表示不接受，而后，很长一段时间（2个月）不去上班。很显然，劳动者至始至终没有去新岗位就职的这个行为本身就反映了其最终（也许曾经想接受）不接受的心理状态。但，不接受新岗位的主观心理并不等同于解除劳动合同的主观心理（单位恢复原岗位就回去上班）。因此，在这种情况下劳动者“提出”离开单位时才是劳动合同解除的时间点。而在此之前一直处于“中止”状态。上海律师提醒：中止原因的不同将导致不同的法律后果，单位和劳动者应当区别对待。以上内容为上海律师彭永和原创。依法享有著作权。

1、公民申请法律援助条件（经济状况标准）法律援助对象经济困难标准为本市城乡居民最低生活保障标准的1.5倍；对于见义勇为主张其合法权益和农民工因追索劳动报酬和工伤赔偿的法律援助事项，不受此限制，法律援助机构无需审查申请人的经济状况。2、法律援助的范围（1）依法请求国家赔偿的；（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（3）请求发给抚恤金、救济金的；（4）请求支付赡养费、抚养费、扶养费的；（5）请求支付劳动报酬的；（6）主张见义勇为行为产生的民事权益的。（7）在签订、履行、变更、解除和终止劳动合同过程中受到损害，主张权利的；（8）因工伤、交通事故、医疗事故受到人身损害，主张权利的；（9）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到损害，主张权利的；（10）法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。（11）刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：①犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；②公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；③自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。3、申请法律援助应出具的材料①法律援助申请书（表）；②居民身份证、户籍证明或者暂住证；③县级以上民政部门或乡镇人民政府、街道办事处出具的申请人及其家庭成员的经济状况证明。经济状况证明应包括本人的劳动能力、就业状况以及家庭成员、家庭月（年）人均收入，家庭财产等内容。④与申请法律援助事项相关的证明及证据材料；⑤当事人为无行为能力人或限制行为能力人，应由其监护人代为申请。代申请人还应提交有代理权资格和身份证明。⑥法律援助机构认为需要提供的其他材料。4、法律援助的管辖（1）地域管辖当事人申请法律援助应向义务人、义务机构所在地的法律援助机构提出：①请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请；②请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请；③请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请；④请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请；⑤主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请；⑥犯罪嫌疑人，公诉案件中的被告人，公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，以及自诉案件中的自诉人及其法定代理人，向办理案件的公安机关、人民检察院、人民法院所在地的法律援助机构申请法律援助；⑦其他案件，向义务人或者被请求人所在地的区、县法律援助中心提出。（2）级别管辖当事人申请法律援助的案件属于本市高级或者中级人民法院管辖范围的，应当向上海市法律援助中心提出；其他案件则向区县法律援助机构提出。5、法律援助的形式法律咨询代拟法律文书诉讼（仲裁）代理非诉讼法律事务刑事辩护6、受援人的权利和义务权利（1）获得规范的法律援助服务（2）及时获得法律援助案件的进展情况义务（1）如实陈述案件事实（2）提供有关证据材料（3）协助办案人员调查取证单位名称单位地址邮编接待室电话传真号码上海市市法律援助中心小木桥路268弄1号5楼（近斜土路口）2000326404680464439792浦东新区法律援助中心合欢路2号（浦东市民中心）一楼2001356860999968622606徐汇区法律援助中心天钥桥路380弄2号1楼（近南丹路）2000306469292564692986长宁区法律援助中心昭化路518弄3号（近定西路）2000506252783562528269普陀区法律援助中心大渡河路1980号（近芝川路）2003335265667252656672闸北区法律援助中心大宁路610弄15号（近共和新路）2000725677404456774044虹口区法律援助中心四平路421弄20号（近曲阳路）2000816507412165072148杨浦区法律援助中心杨州路583号（近齐齐哈尔路）2000826589519465895859黄浦区法律援助中心国货路288号（近普育西路）2000116316243163133573卢湾区法律援助中心瑞金二路410弄7-8号（近泰康路）2000201391742447764315534静安区法律援助中心武定路969号1002室（胶州路常德路间）2000405213720852137208宝山区法律援助中心友谊支路300弄218号（近盘古路口）2019005660999456110148闵行区法律援助中心莘潭路384号20110054955148嘉定区法律援助中心博乐路70-3号（近嘉罗公路）2018006998544869985848金山区法律援助中心石化板桥西路362号（近蒙山路）2005406796225367962253松江区法律援助中心松江区人民北路153号（近中山二路）2016005781151057813005青浦区法律援助中心青浦镇一线街76号（近城中北路）2017005973511059735110崇明县法律援助中心城桥镇寒山寺路578号（近人民路）2021505961014869619307奉贤区法律援助中心南桥镇气象路6号（近南奉公路1705号）2014005718714837110205南汇区法律援助中心惠南镇人民西路88号（近北门大街）2013005801060658010606

工伤办理材料和程序一、工伤认定（不收费）1、申请的时间：用人单位方：自从业人员发生事故伤害或被鉴定为职业病之日起30日内。劳动者方：劳动者或其直系亲属、工会组织自事故发生之日起1年内。2、认定的期限：劳动行政部门自受理之日起60日内；对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。3、申请地点和受理机关：用人单位工商注册所在地的区县、劳动行政部门。4、申请所需材料：身份证复印件；单位营业执照复印件；与用人单位存在劳动关系的证明，如：饭卡、工资单、考勤卡、劳动合同、工作证、工友证明等；医疗证明；其它材料视情况而定。二、劳动能力鉴定（工伤保险基金支付，单位或劳动者垫付350元）1、申请时间：伤情相对稳定后；2、鉴定期限：鉴定委员会自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内，最长不超过90天。不服鉴定结论的，自收到该鉴定结论15日内向市鉴定委员会提出重新鉴定的申请。赔偿渠道和标准一，用人单位负责赔偿的部分1，停工留薪期工资（工伤前12个月平均工资）2，护理费（护理人工资或护工工资）3，劳动关系解除或终止后的一次性就业补助金二，工伤保险基金负责赔偿的部分1，交通费（实报实销）2，伙食补助费3，一次性伤残补助金4，劳动关系解除或终止后的一次性医疗补助金5，医疗费；辅助器具费注意：以上，为上海地区2011年7月1日以后被认定为工伤的标准；