章燕

【案情】范某系学校老师，工资卡的开户行在某银行分理处。2016年1月27日15时，范某在当地收到工资到账的手机短信提醒，便让家人到某银行分理处查询工资情况，却发现卡内余额有误，打印出的银行卡交易对账明细清单显示，2016年1月25日范某工资卡内的余额19次被人在浙江消费交易及银联代收支出计38115.57元。随后，范某家人将剩余款项取出，并拨打银行报案电话，将该卡报停。2016年1月30日范某到当地公安局机关报案，公安机关出具的证明显示，涉案账户确实被他人在网上通过开通快捷支付方式盗刷。范某认为，自己在某银行开设存款账户，与某银行之间存在储蓄合同关系，现账户内的钱被他人取走，某银行没有尽到安全管理职责，应当承担赔偿责任，请求法院判决某银行赔偿损失38115元。诉讼中某银行为范某追回损失5000元，范某变更诉请为要求赔偿损失33115元。法院一审支持了范某的诉讼请求，某银行不服判决，提起上诉，二审期间某银行赔偿范某损失33115元并撤回上诉,法院予以准许。【评析】持卡人不存在过错银行应承担赔偿责任本案系借记卡纠纷，但还涉及网上快捷支付交易方式，比传统的伪卡盗刷案件更为复杂，范某与某银行在储蓄合同等基础上还成立了网络支付业务关联服务合同法律关系，不同于传统的储蓄存款合同纠纷，而是具有混合契约性质，即多种合同性质的结合。1.民刑交叉情形下的受理问题银行卡纠纷案件，多数涉及到如何正确理解民刑交叉案件分别立案、审理原则的问题。《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》规定了民刑交叉案件分别处理原则。如果在民商事案件中，发现与案件有牵连的刑事犯罪嫌疑线索、材料，但上述刑事犯罪嫌疑与民商事案件不是同一法律关系的，则法院应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关和检察机关处理，但由于民商事案件当事人之间存在民商事法律关系，故不能因存在刑事犯罪嫌疑就全案移送，一概驳回起诉。具体到本案，尽管有证据证明系他人通过第三方支付平台盗取了范某借记卡账户资金，存在刑事犯罪嫌疑，但由于持卡人范某与发卡行之间因申领借记卡行为建立了储蓄合同法律关系，故无论范某是基于合同法律关系还是侵权法律关系要求银行承担资金损失责任，则该案均应作为民商事案件受理，而不能因为其涉及到刑事犯罪嫌疑而裁定不予受理，或者受理后裁定驳回起诉。2.理顺借记卡纠纷中的法律关系本案系涉及非银行支付机构网络支付业务的新型借记卡纠纷案件，首先要明确的是此类借记卡纠纷的案件性质。《民事案件案由规定》将借记卡纠纷列入合同纠纷名下，但又从储蓄存款合同纠纷中单列出来，即将借记卡法律关系与储蓄存款合同法律关系进行了有效的区分。储蓄存款合同的主要权利义务关系是，储户将存款存入储蓄机构后，有权依法依约请求储蓄机构支付存款本金和利息，储蓄机构有义务依法依约支付存款本金和利息。而借记卡体现出来的当事人之间的权利义务关系并不限于此。根据《银行卡业务管理办法》第2条、第6至第10条的规定，银行卡，是指由商业银行（含邮政金融机构）向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。因此，发卡行与持卡人的权利义务是多重性质权利义务关系的结合，也就是说发卡行与持卡人之间的法律关系是储蓄合同、委托结算、消费借贷等法律关系的混合。3.借记卡纠纷的归责原则我国对于银行卡及非银行支付机构的相关问题进行专门性规定的规范性文件，主要是行政主管部门制定的行政规章和政策性规定，鉴于立法没有专门性规定，因此，在法律适用上，主要适用合同法、商业银行法、消费者权益保护法、侵权责任法等一般性法律。上述法律法规及政策性规定的主要目的有：一是明确银行卡业务规范，规范发卡行的行为，保障持卡人的权益；二是促进银行卡及第三方支付产业的发展。因此，我们在确定借记卡纠纷案件的归责原则时，要注意平衡保护持卡人与发卡行的利益，在促进银行卡和第三方支付机构产业发展的同时，也注重对作为金融消费者的持卡人利益的保护，以实现实质公平的价值目标。4.持卡人不存在过错，银行应承担赔偿责任中国人民银行于2015年12月28日发布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》（以下简称《办法》）于2016年7月1日起生效，尽管范某向法院起诉时该办法尚未生效，但该《办法》第十条第（二）项明确规定：银行应当事先或在首笔交易时自主识别客户身份并与客户直接签订授权协议……承诺无条件全额承担此类交易的风险损失先行赔付责任。从该规章立法目的可以看出，银行无条件全额承担此类交易的风险损失先行赔付责任是立法趋势。本案中涉案的19笔支出均系在银行卡开通快捷支付的情形下，通过第三方支付机构网络支付业务完成的消费。银行卡快捷支付时，不需开通网银，只需提供银行卡卡号、户名、手机号码等信息，银行验证手机号码正确后，第三方支付发送手机动态口令到用户手机号上，用户输入正确的手机动态口令，即可完成支付。也就是说，用户将第三方支付账户关联用户的借记卡或者信用卡，每次付款时只需输入第三方支付账户的支付密码即可完成付款，而无需输入借记卡密码。范某称自己从未开通过快捷支付，某银行也未能提供出涉案借记卡开通快捷支付的具体时间，银行作为专门从事金融业务的机构，其有能力提供相关证据而没有提供，应当承担不利后果。根据中国银监会、中国人民银行《关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》第三条的规定，客户银行账户与第三方支付机构首次建立业务关联时，应经双重认证，即客户在通过第三方支付机构认证同时，还需要通过商业银行的客户身份鉴别。账户所在银行应通过物理网点、电子渠道或其他有效方式直接验证客户身份，明确双方权利与义务。同时，该通知第四条规定：商业银行通过电子渠道验证和辨别客户身份，应采用双（多）因素验证方式对客户身份进行鉴别，对不具备双（多）因素认证条件的客户，其任何账户不得与第三方支付机构建立业务关联。这两条规定也说明，某银行应当完全意识到银行卡与第三方支付机构建立关联业务时存在风险，并且通过双（多）因素认证能够有效避免或减少客户风险。本案中某银行既没有向法院提供证据证明其在范某银行账户与第三方支付机构首次建立业务关联时，完成了商业银行的客户身份鉴别工作，也未提供范某监守自盗或指示他人恶意串通消费或其他重大过失的证据，法院应认定某银行在开展该项业务时存在过错，应承担赔偿责任。

【案情】王某驾驶面包车从小区出来，李某骑着电动车看见前方面包车驶来，便赶紧刹车避让，不料电动车发生侧滑，李某摔倒在地，车损人伤。经交警大队民警调查后认定，双方承担事故同等责任。因王某坚持认为自己没有碰到李某，不应承担任何责任，故拒绝对李某进行赔偿。李某无奈，欲起诉至法院。【分歧】对本案中王某在此次交通事故中是否需要承担赔偿责任，存在两种不同的意见：第一种意见认为，王某驾驶的面包车并没有实际碰到李某，李某的受伤是其自己导致的，王某不应承担赔偿责任。第二种意见认为，李某是因为避让王某驾驶的面包车才受伤，李某的受伤与王某的驾驶行为存在因果关系，故王某应承担赔偿责任。【管析】笔者同意第二种意见，主要理由如下：交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。“接触”不是构成交通事故以及责任承担的前提条件。王某、李某的车辆虽然未直接接触，但李某诉称的因避让王某驾驶的面包车而致电动车侧翻的事实存在，李某的受伤与王某的行为有一定的因果关系，根据《侵权责任法》第七条规定：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。另根据《道路交通安全法》第七十六条规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。故王某应承担赔偿责任。综上所述，笔者同意第二种观点。

【案情】黄某于2009年11月进入某服装公司工作，从事生产管理工作，月工资5000元，双方签订了为期2年的劳动合同。2011年11月，合同到期后，服装公司解除了与黄某的劳动关系，但未向黄某支付经济补偿金。2012年2月，黄某向当地的劳动人事争议仲裁部门申请劳动仲裁，要求服装公司支付经济补偿金10000元及加付经济补偿金一倍的赔偿金10000元。劳动人事争议仲裁部门支持了黄某支付经济补偿金的请求，但驳回了其加付赔偿金的请求。黄某不服，遂向法院起诉。【分歧】本案加付赔偿金的请求是否应该支持第一种意见认为，对本案加付赔偿金的请求应该支持。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条规定，劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。即加付赔偿金的请求可直接向法院提起，劳动行政处理程序不是必经程序，向法院起诉与劳动行政处理程序是平行的，劳动者可以选择适用。第二种意见认为，对本案加付赔偿金的请求不应支持。【管析】笔者同意第二种意见，理由如下：《劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。该条正确理解是：对于用人单位拖欠劳动报酬、加班费或者经济补偿的，劳动者可以向法院起诉，要求用人单位支付劳动报酬、加班费或者经济补偿，同时也可以主张加付赔偿金。但加付赔偿金如果想要获得法院的支持，必须有一个前提，即劳动者必须就用人单位拖欠劳动报酬、加班费或者经济补偿的违法行为先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付，此种情况下才存在加付赔偿金，如果未经过这一前提程序，劳动者直接主张加付赔偿金的，人民法院不予支持。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条规定，劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。该条规定法院应予受理的前提是《劳动合同法》第八十五条规定，而《劳动合同法》第八十五条规定正是要求加付赔偿金的请求必须经过劳动行政处理程序。所以认为加付赔偿金的请求可直接向法院提起，无须经过劳动行政处理程序的观点是错误的。本案中，黄某未经过劳动行政处理程序，直接向法院要求加付赔偿金的请求，不能得到支持。

交通肇事后逃逸是一种很恶劣的行为，很有可能因行为人的逃逸行为而导致被害者得不到及时的救治而重伤甚至死亡。现实中对交通肇事逃逸行为的认定是比较复杂的。下面几种行为都是常见的交通事故逃逸行为。一、交通事故逃逸的行为有哪些？1、明知发生交通事故，交通事故当事人驾车或弃车逃离事故现场的；2、交通事故当事人认为自己对事故没有责任，驾车驶离事故现场的；3、交通事故当事人有酒后和无证驾车等嫌疑，报案后不履行现场听候处理义务，弃车离开事故现场后又返回的；4、交通事故当事人虽将伤者送到医院，但未报案且无故离开医院的；5、交通事故当事人虽将伤者送到医院，但给伤者或家属留下假姓名、假地址、假联系方式后离开医院的；6、交通事故当事人接受调查期间逃匿的；7、交通事故当事人离开现场且不承认曾发生交通事故，但有证据证明其应知道发生交通事故的；8、经协商未能达成一致或未经协商给付赔偿费用明显不足，交通事故当事人未留下本人真实信息，有证据证明其是强行离开现场的。二、交通事故逃逸的后果肇事后逃逸，不履行法定义务，事实上形成了新的违法行为。因此，交通肇事逃逸，无论是民事赔偿责任、行政处罚责任，或是刑事责任都要比没有逃逸严重得多。民事责任根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任，但是有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。这里所说"责任"是指民事责任，也就是我们通常所说的赔偿责任、法律将该责任确定为推定过错责任、由于当事人逃逸导致事故现场遭到破坏，使交管部门对事故责任难以认定，首先推定其有过错，承担事故的全部责任，若其有证据证明对方当事人也有过错才可减轻其责任，这方面也加重了逃逸人的举证责任。行政责任《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条第二款规定：造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。也就是说，发生交通事故后逃逸的，如果尚未构成犯罪，公安机关交通管理部门可以对其处以200元以上2000元以下罚款的行政处罚。并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。机动车驾驶证核发地车辆管理所将对其终生不得重新获取机动车驾驶证的决定记入全国公安交通管理信息系统备案。该规定是对交通事故逃逸人员行政方面的制裁，其将被吊销驾照且终生不能再取得，且不论其造成的交通事故后果大小。刑事责任肇事逃逸是交通肇事罪从重处罚的情节。交通肇事后逃逸，并已构成交通肇事罪的，将受到3年以-7年以下有期徒刑的刑事处罚。如果因逃逸之人死亡的，将受7年以上有期徒刑的处罚。《刑法》第一百三十三条规定：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。《解释》规定：交通肇事具有下列情形之一的，构成犯罪：(1)死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者的；(2)死亡3人以上，负事故同等责任的；(3)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元以上的。另外，交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：(1)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；(2)无驾驶资格驾驶机动车辆的；(3)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；(4)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的。

关于车撞宠物的事件，上网随便一搜就一大堆，而狗狗在车撞宠物的事件中又是绝对的主角，也是因为需要出来“遛”的这个习性所致，在网上有各种事件经过的描述和处理过程，不过过程不乏坎坷和纠结，直截了当解决的很少。算不算交通事故？我们先从事情的属性聊，根据《道路交通安全法》的规定，明确说明交通事故应当是“行人与机动车”之间或者“机动车与机动车”之间发生的事故，而不包含关于动物，所以车与动物发生的碰撞不属于《道路交通安全法》的范畴，不算交通事故，应当算是民事纠纷。出了事怎么办？发生了车辆与宠物相撞的事情，如果双方不断地在原地进行争辩，可能就会各执一词然后进入死循环状态，所以出事首先就是要报警，待警察到现场后进行处理，这是效率最高的办法。那么问题来了，到底该怎么判定责任？由于法律方面也没有针对机动车撞宠物事件具体的规定，所以在处理过程中难免会出现很多纠纷，另外民警处理这种事故时一般情况下为调解，大致分清责任孰重孰轻，但具体怎么赔偿还是要双方自行商议，不过我们可以尽量在纠纷中，理清楚几个重要的因素，这样可以过滤掉一些不必要的争辩，提高解决效率，对狗主人和车主都好。1、狗证在处理纠纷中是必要的我身边很多朋友在遛狗的时候不带狗证，不过这个相比之下还不太重要，真要是遇上查狗的，咳咳，我相信大家有很多很多招，遛狗带不带证这里暂时先不聊，不过一旦发生了机动车撞狗这样的事故，狗证的重要性就要上升一个级别了。很简单，狗证就是证明狗身份的，有狗证的狗才算是狗主人的合法“财产”，如果狗狗主人没有给狗上“户口”，本身就是违法的，没有狗证的狗自然也就不受法律保护。回到上面话题，如果没有狗证的狗被车辆撞了，那么从法律角度讲，驾驶员是有权拒绝狗主人索要的赔偿的。作为狗的主人，如果您的狗没有狗证，在对于被撞的狗狗同情的同时，也要明白自己的违规在先，在这种情况下去向车主索要高额赔偿就不合理了。而作为驾驶员一方，上面说的有权拒绝赔偿，不是说撞了就可以甩手就走人，毕竟任何宠物都是一个完整的生命，由于人造成动物受伤或者是死亡，都应该对其持尊重的态度。2、责任判定——狗有没有拴狗链是关键如果您的爱犬是有狗证的，那么就可以进入到聊赔偿损失的阶段。但这里还有第二个层面需要聊清楚，就是狗有没有与主人同行并栓了链子，这个决定着双方责任划分的问题。情况一：(狗拴了链子)——车主全责如果狗主人在遛狗时给狗带着链子牵着走，狗被车辆撞了，受理调解时，养狗人一方就可以重点强调这一点，一般情况下会判定为车主负全责，因为狗主人尽到了保证狗安全的义务，车主对狗受到的伤害或者是死亡进行赔偿是理所应当的。情况二：(狗没拴链子+车辆正常行驶)——狗主人全责如果狗没有链子拴着的，且撞狗的车辆是正常行驶没有违章行为，从责任角度来说，是狗主人没有对狗尽到保护的责任，应该是狗主人负全责，当然在道德角度车主也不能强势冷漠对待，给予狗主人安慰也是必要的。情况三：(狗没拴链子+车辆违章行驶)——都有责任，调解处理当然如果车辆本身就是违章行驶，比如在停车场、小区内、停车场内等特定场所超过限速行驶，或者是在单行线道路逆行、在禁行区穿梭等等，在自身违章的情况下发生任何事故纠纷，车都是有责任的；如果同时被撞的狗也是没有栓链子的，那么狗主人和车主就应该是各承担一部分责任，一个是车辆违章行驶，一个是没有对狗尽到保护义务，但具体的赔付还要在警方的调解下具体商量。

一、机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志机动车无号牌，说明车辆是不能合法上路；无检验合格标志，说明车辆未通过年检，也不属于交通部门“承认”合法的上路车辆；同时也没有交强险标志，像这种“三无”的车出事故当然无法向保险索赔。不单无法“私了”，其它任何险种都无法向保险公司索赔，买了保险也就相当于没买。提醒：广大车主，千万不要忽视年检，同时也不要忽视交强险。交强险是我国首个由国家法律规定实行的强制保险制度，普通5座家用车没买交强险，可处以1900元的罚款；而如果买了交强险后，没按规定粘贴到前挡风玻璃上还将被处以“扣1分200元”的处罚。二、驾驶人无有效机动车驾驶证不管是有无驾照还是驾照丢了、补办中，只要无法出示有效的机动车驾驶证，就相当于无证驾驶，关于无证驾驶如何处罚，可点这里查看。同时，无证驾驶也属于保险免赔条款的内容。无证驾车，出了事故保险不会赔偿，车辆相当于“裸奔”。提醒：有两种容易被大家忽略的情况，不属于“无证驾驶”，但是一旦被发现却要承担相应的处罚。第一种是当驾驶人驾驶与准驾车型不符的车型时，不属于“无证驾驶”，但是要记12分，罚款200到2000元；第二种情况，许多朋友在拿到驾照之后基本就没有摸过车，等到过了几年认为自己还是第一次开车上路的时候，驾驶证过期已被注销，也要承担相应的处罚。三、机动车驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品公安部2009年12月17日正式对外公布的新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》，正式将酒后驾驶机动车的处罚从之前的6分增加到12分，也正式从这一年开始，全面打击酒驾的行动正式拉开帷幕。至今，打击酒驾一直是交通安全的永恒话题。服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾车的，与酒驾同等。而一旦在这种情况下开车上路，不管是否发生意外，被交警发现，先扣你12分再说。若发生事故了，别说“私了”，保险都不会赔偿给你。提醒：驾驶人酒后驾车的，一旦被查获，先扣12分，还将面临最高半年的拘役处罚。目前我国现有的法律对“吸毒后驾驶”没有相关的处罚依据，但是针对暴露出的吸毒后驾驶机动车问题，对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍”措施，严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证，3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证；驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。四、对交通事故事实或者成因有争“私了”的前提就是双方对责任的划分都认同的情况下共同达成赔偿协议，如果双方对交通事故事实成因存在争议，对事故的责任又不能划分的情况下，只能报警，由交警对现场情况进行勘查之后再进行划分。这种情况下就不能私自将车驶离现场，以免造成无法对事故成因做出判断，导致责任无法划分。提醒：在交警未到达事故现场前，切记不可私自移动现场，任何一方都不可私自驾车离去。五、当事人不能自行移动车辆“当事人不能自行移动车辆”是指驾驶人受伤无法开车或者是车辆损坏无法启动的情况，对于此类事故需要报警交由交警处理，不能采用快速理赔的方式。提醒：此种情况已经不属于小事故的范围了，车遭罪，车主更遭罪，将会面临一系列的赔偿问题，因此，车包包提醒各位车主，开车切记谨慎慢行。六、碰撞建筑物、公共设施或者其他设施此前江苏一位车主，因开车不慎撞到路边绿化带的5棵树，被索要13.4万元的天价赔偿，不禁让人唏嘘这年头，树比人还贵，5块切糕也不过如此。不过这也引申出另一个问题，马路边上的公共物品并非免费的，开车撞到公共设施或者建筑物也都是需要按实际物价赔偿，这种情况不能私了也无法私了(没人跟你私)，只能报警解决。不过这时车主可以先在现场做标记，尽快将车移至路边等候交警来处理，以免阻碍现场交通。七、车辆单方发生交通事故“单方事故”是指在交通事故、火灾、爆炸等突发性安全事故中，其事故原因完全是由事故中多方中的一方或者是唯一受害的一方自身造成的，这类事故就叫做单方事故。例如很多新手上路，可能不小心蹭到墙壁刮花自己的车辆，这类事故就属于单方事故。一般情况下，发生单方事故时并不需要交警报案，直接出险定损索赔就可以了。若情况较为严重，查勘员认为需要报警处理，则会向交警部门报案，由交警部门到现场调查取证，并出具《事故认定书》。总结：“私了”确实很方便省事，但是在和对方“私了”时一定要记下对方的详细信息并确认无误，否则有可能吃亏的是自己。不过，如果私了处理不当会有很大的风险，如举证困难、伤者病情的恶化未知、车体损伤的不确定性。如果出现不可控情况，很容易带来事后纠纷。由于此时交警方面已经无法对责任进行认定，双方只能通过诉讼来解决，但根据谁起诉谁举证的司法原则，这将大大增加原告方的维权难度。