郭振杰

行、受贿罪的分析和实践中办理行、受贿案件的程序郭振杰水鹏飞一、受贿罪和行贿罪的概念受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。（目前各地检察机关反贪局侦办的大部分案件为受贿案）行贿罪是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物（含在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费）的行为。（就目前的各地检察机关的立案罪名来看极少以行贿罪（个人行贿）来立案。二、受贿罪和行贿罪主体的分析受贿罪的主体主要是指国家工作人员，国家行政机关、事业单位、国有企业、公司的工作人员为当然的国家工作人员。实践中也有刑法中规定的准国家工作人员，如村委会的组成人员，即：村委会主任（副主任）、村党支部书记、村委会委员。也有国有股份公司中受上级委派从事公务的工作人员。行贿罪的主体分为个人和单位，实践中对个人行贿很少立案侦查，单位行贿罪必须满足一定的条件，即：1、单位行贿数额在20万元以上的；2、单位为谋取不正当利益而行贿，数额在10万元以上不满20万元，但具有下列情形之一的：（1）为谋取非法利益而行贿的：（2）向3人以上行贿的；（3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照关于个人行贿的规定立案，追究其刑事责任。因为在实践中公安机关的经侦部门对非国家工作人员受贿罪和职务侵占罪打击力度不够，基层检察机关办理案件中大部分犯罪主体为国有企业的工作人员和村委会成员，其中管辖范围也有超出刑法对村委会人员构成受贿罪所指定的七项内容。三、行、受贿案件的办理过程（一）线索来源。检察机关的线索来源一般分为内部控申转来的群众实名举报和自侦发现。综合看来群众实名举报的线索价值不高，成案率较低。而自侦发现的成案机率较高。其中自侦发现的案件线索一般又分为内部人员匿名举报（俗称“窝里反”）和侦查人员摸排。内部人员举报因对整个事件的来龙去脉掌握较清，对案件的侦办起到很大的指引作用。而侦查人员摸排因为前期掌握了较为足够的证据，对当事人的心理防线打击较大，容易突破。（二）案件初查的基本情况检察机关在初查中一般要调取相关帐目及与案件有关的信息，如：当事人的帐户基本情况、近期通话情况、更有甚者调取当事人的短信通信内容等。如掌握案件的一定情况就会迅速询问或传唤犯罪嫌疑人，这时就要进入与当事人面对面的较量。其过程因涉及办案机密，在此不予阐述。（三）立案侦查阶段在对当事人进行询问后，如掌握了当事人有犯罪事实的话，由办案部门提出意见提交检察委员会立案并采取强制措施。因为上级部门对立案有严格的标准，一旦对当事人立案侦查，足以说明检察机关掌握的当事人的犯罪事实已够成犯罪。强制措施一般分为：刑事拘留、取保候审、监视居住等。因为受办案条件所限，实践中一般只采取刑事拘留和取保候审的强制措施。检察机关对当事人进行立案侦查后，当事人的身份转换为犯罪嫌疑人，面临的将是刑事拘留或取保候审，检察机关刑事拘留的期限为14天，因自侦案件报请逮捕要上提一级，在拘留三天内，侦查机关就要准备案卷材料提请逮捕。犯罪嫌疑人被羁押14天后要变更强制措施为逮捕，如上一级侦查部门不同意逮捕，其强制措施马上要变更为取保候审。四、行、受贿罪在实践中的判决情况行贿罪因个人行贿立案较少，大多判决为缓刑，在此不赘述。单位行贿罪，在实践中对主要责任人大多判处缓刑，对单位并处罚金。相对于受贿罪来说判罚较轻。依照法法律规定，犯受贿罪，受贿金额5万元以下处5年以下处有期徒刑、拘役或管制。受贿金额5万元以上10万元以下处5年以上10年以下有期徒刑。受贿金额10万元以上处10年以上有期徒刑直至死刑。受贿罪各地判决标准不太一致，以西安某地检察机关为例，2008年以前，被告人犯受贿罪的判决结果均为缓刑，2008年之后判决结果大部分为实刑。这就要考量代理律师的水平和综合实力。五、如何预防行、受贿犯罪各单位加大职务犯罪廉政教育，对重点岗位人员进行定期培训等。本文仅是笔者结合实际办案过程的一点心得体会，如有不足，敬请谅解.转载请注明出处。

刑事案件中当事人为何有必要聘请律师目前在中国当事人本人及其家属在遇到涉及刑事案件的时候第一反应首先就是要“找熟人、找关系”看能不能花钱把问题解决掉，认为请律师不起作用。此种做法恰恰陷入一种误区。笔者就代理的几个案例进行分析：一、张某因受贿罪被检察机关立案侦查，家人十分着急，到处托熟人，熟人满口答应，说会想办法，期间花费无数，结果本案侦查、起诉、一审家人都没有请律师，本案一审犯罪嫌疑人张某自行辩护，被法院以受贿罪判处有期徒刑十年，到此时熟人还说这只是程序问题，还有二审，再想想办法花钱找人，张某的家人猛然觉醒，立刻委托笔者代理本案。笔者在仔细查阅案卷后发现张某首先具有自首情节，这一点在侦查机关的起诉意见书中清楚记明，而张某在庭审中因为急于辩解，让法院认为张某翻供并不认罪，所以没有认定自首情节。另外一审法院认定张某犯有受贿罪，罪名认定有误，张某的行为根据综合整个案卷的证据来看应当是涉嫌非国家工作人员受贿罪，两个罪名量刑相差很大。后二审采纳了笔者的辩护意见，但是因为张某在一审宣判前翻供，自首情节在二审中并不能认定，结果张某被改判为有期徒刑六年。事后张某家人曾与笔者提到如果在一审时张某认罪，有自首情节法院会如何判决，笔者说很有可能判处缓刑，此时悔之晚矣。二、杜某因犯有诈骗罪和虚假注册资本罪被检察机关提起公诉，之前家人听信公安机关所说，认为请律师也没有用处，杜某肯定是犯罪了，请律师也只是白花钱，所以该案迟迟没有委托律师，后杜某家人抱着“尽人事、听天命”的心态找到笔者，委托笔者代理本案。笔者会见杜某后，听杜某提起他之前在被害人处提货时还向被害人提供了两位保证人。笔者马上阅卷，发现侦查卷中并没有保证人一事，于是和杜某家人一起找到了当时的保证人，保证人承认此事，而且出具了证明。笔者又和公诉人交换了意见，公诉人将该案退回侦查机关补充侦查，后经侦查机关核实，认为诈骗一事证据不足，公诉人仅就虚假注册资本罪提起了公诉，杜某一审以虚假注册资本罪被判处有期徒刑两年，缓期三年执行，未再提起上诉。三、康某故意杀人一案，笔者是在二审时受到家属委托，一审康某被判处死刑，免于赔偿被害人经济损失。笔者询问当事人家属一审时聘请的是哪位律师，家属答道是由法院指定的律师提供法律援助（可能判处死刑的案件，法院会指定律师提供法律援助）。当事人家中经济条件相对较为优越，不存在请不起律师的问题，笔者对此感到疑惑，当事人家属说亲戚有关系在法院，所以一直通过关系在想办法，没想到请律师。笔者受到委托后查阅了案卷并会见了被告人，发现本案的产生是邻居之间的矛盾产生的，另外被告人也愿意赔偿被害人（已死亡）家属损失。后经过庭审和与被害人家属几次协商，与被害人家属达成了民事和解协议，被害人家属出具了谅解书，该案被二审法院改判为死缓。当然笔者清楚的知道，如果这些工作在一审时已经做好可能结局会好很多。综上，可以看出当事人如果聘请律师会起到那些作用：一、律师首先会会见当事人、查阅案卷材料。这里面就涉及到几个问题：当事人构成何罪，是重罪还是轻罪，是否是侦查机关和公诉机关指控的罪名。第二、当事人是否有法定的从轻情节，如：是否未成年人、有无自首、立功等情节，如果是共同犯罪，在整个犯罪过程中居于何种地位，是首犯还是从犯。第三、有无酌定从轻情节，如：坦白、认罪悔过。有无取得被害人的谅解等等。第四、侦查机关办案时有无刑讯逼供等现象，有无超期羁押问题，可不可以申请取保候审等等。二、律师会及时与公诉人交换意见律师查阅案卷后，发现当事人有罪轻或无罪的证据时，会及时与公诉人交换意见，对一些可以影响定罪或量刑的证据可以向公诉人提出要求，要求侦查机关补充侦查。另外经过公诉机关许可，可以收集与本案有关的证据，与被害人家属就刑事附带民事部分进行协商等等工作。三、法院审理时进行辩护在庭审过程中，当事人可以自行辩护也可以委托辩护人进行辩护，辩护人是在刑事诉讼法中一个专门的称呼，一般由律师担任。可见辩护人必须具备专业的法律知识，提出的辩护观点更容易被法庭所采纳。仅靠当事人本身去辩护存在天然的缺陷，大多当事人在开庭之前被羁押，不可能了解整个案件其他当事人的供述和案卷中指控罪名的证据，另外自已身陷其中，不可能综合整个案件提出一个清晰了的辩护思路，而律师不然，可能独立提出辩护意见，可以及时与当事人就开庭中出现的问题进行事前的沟通，所以这就是律师在庭审过程中的天然优势。刑事处罚是所有法律中最严重、最严厉的处罚，对当事人来讲影响可谓终身，所以笔者奉劝如果有条件在刑事案件中一定要聘请律师介入，很多当事人都会问同样一名句话：如果我们聘请律师，我会少判多少年？笔者通常都会回答，我不会保证你会少判多少年，我只能保证你不会无罪而受到有罪处理，轻罪受到重罪处理，你会受到公平、公正的处理。作者：水鹏飞郭振杰转载请注明出处。