陈贵

6月28日，司法部在北京人民大会堂召开纪念国家司法考试制度十周年座谈会。图为座谈会现场在喜迎中国共产党成立90周年之际，司法部今天在京召开纪念国家司法考试制度十周年座谈会。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调，要认真贯彻落实中央关于改革完善国家司法考试制度的决策部署，进一步做好新形势下国家司法考试工作，坚持和完善中国特色社会主义国家司法考试制度，为全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家作出积极贡献。吴爱英在讲话中回顾总结了国家司法考试工作十年来取得的显著成绩和经验。她指出，建立和实施国家司法考试制度，是党和国家着眼于提高政法队伍素质，建立公正高效权威的中国特色社会主义司法制度，建设社会主义法治国家作出的一项重大决策。党中央、全国人大、国务院高度重视国家司法考试工作。十年来，在党中央、全国人大、国务院的正确领导下，在有关部门的支持下，国家司法考试工作全面发展，规章制度体系不断完善，规范化管理明显加强，储备和选拔法律职业人才的职能作用有效发挥，为加强政法队伍建设，维护司法公正，建设社会主义法治国家，作出了重要贡献。认真贯彻落实中央司法体制和工作机制改革和中央领导同志重要指示精神，大力加强国家司法考试制度建设，积极探索司法考试制度与法学教育、司法机关用人制度的有效衔接，允许香港、澳门和台湾居民参加国家司法考试，国家司法考试制度不断完善。将社会主义法治理念纳入国家司法考试大纲，加大了法律实务的考查力度，强化了法律职业道德内容的考查，国家司法考试大纲不断修改完善。成功组织实施了九次国家司法考试，共有41万人通过考试取得法律职业资格，为法官、检察官和律师、公证员队伍储备了一大批高素质、专业化的法律职业人才。解决中西部法律职业人员短缺问题取得明显成效，有效缓解了中西部地区特别是基层法律职业人员短缺问题，有力促进了中西部地区政法队伍建设。国家司法考试组织管理工作日益规范，组织管理机构不断健全，管理制度和沟通协调机制不断完善。经过十年的不懈努力，国家司法考试工作取得显著成绩，考试模式和方法更加科学，考试组织实施工作体系逐步健全，形成了在国家司法考试制度的统一框架下，以社会主义法治理念为统领，以法学教育的核心课程和司法机关的业务要求为测试基础，国家统一命题、统一组织、统一评卷，考试时间相对固定的考试模式，中国特色国家司法考试制度不断完善，成为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。国家司法考试十年来的成绩充分证明，中央关于建立国家司法考试制度的决策是正确的、必要的。国家司法考试制度是一项符合我国国情，适应中国特色社会主义法治国家建设要求、顺应广大人民群众社会公平正义需求的法律制度。吴爱英强调，要充分认识进一步做好新形势下国家司法考试工作的重大意义。进一步做好新形势下国家司法考试工作，是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的客观需要，是深化司法体制改革、建设公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求，是加强政法队伍建设、维护社会公平正义的迫切需要。各级司法行政机关要从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下国家司法考试工作的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取有力措施，不断推进国家司法考试工作改革发展，以更好地适应国家法治建设和政法队伍建设的需要。吴爱英在讲话中对做好当前和今后一个时期国家司法考试工作做出了具体部署。要进一步改革和完善国家司法考试制度。认真贯彻落实中央关于改革和完善国家司法考试制度的部署要求，本着有利于推进政法队伍建设，有利于解决中西部地区特别是偏远、贫困和基层地区法律人才短缺的问题，有利于改革完善中国特色国家司法考试制度建设的原则，进一步改革完善国家司法考试制度，完善配套政策，切实抓好各项已有改革政策措施的贯彻落实，加强组织实施和督促检查，确保各项政策措施落实到位，切实发挥效用,为国家法治建设、政法队伍建设选拔更多合格法律职业人才。要健全完善国家司法考试规章制度和工作机制。继续推进国家司法考试工作规范化、制度化建设，进一步健全完善各项规章制度，努力形成更加严密、更具操作性的国家司法考试工作制度体系。健全完善国家司法考试工作运行制度，细化工作标准和要求，强化流程控制，提高规范化运行质量和水平。健全完善国家司法考试工作管理制度，进一步规范试卷管理、考生管理、考试工作人员管理、考场管理、考试信息管理，维护良好的考试工作秩序。健全完善国家司法考试安全保密制度，切实加强命题、考试、评卷等重点环节以及考试工作人员、命题人员、监考人员、评卷人员等关键岗位的安全保密工作，确保不泄密、不失密。健全完善国家司法考试工作监督制约机制，严肃考试工作纪律，加强监督，确保国家司法考试公平公正。要不断提高国家司法考试组织实施工作水平。始终坚持从严治考，确保考试平稳、安全、顺利、有效。制定完善考试组织实施和管理工作标准，完善国家司法考试组织管理方式。加快国家司法考试题库建设进度，提高命题工作科学化水平。大力加强国家司法考试工作信息化建设，提高司法考试工作信息化水平。吴爱英强调，要切实加强对国家司法考试工作的组织领导。各级司法行政机关要把国家司法考试工作摆上重要位置，加强组织领导，采取有力措施，进一步加强国家司法考试组织机构和队伍建设，健全完善国家司法考试协调工作机制，健全完善国家司法考试保障机制，落实各项保障政策措施，加强国家司法考试理论与实践问题研究，进一步健全完善中国特色国家司法考试制度，不断提高司法考试工作水平。吴爱英在讲话中还对做好第十次国家司法考试组织实施工作提出了具体要求。她强调，现在离举行今年国家司法考试只有两个多月时间，组织实施任务十分繁重，各地一定要高度重视，周密部署，精心组织，加强领导，严格落实责任制，制定完善组织实施方案，加强与有关部门沟通协调，做好组织实施各环节的工作，认真落实各项保密措施，确保考卷安全、考场安全、考试安全，做到万无一失。会上，西藏自治区高级人民法院、新疆维吾尔自治区人民检察院、华东政法大学、北京市司法局、河北省司法厅、辽宁省司法厅、上海市司法局、江苏省司法厅、河南省司法厅、广东省司法厅的负责同志和法学专家学者代表作了发言。中央政法委副秘书长鲍绍坤，全国政协社会和法律委员会副主任张穹，最高人民法院政治部主任周泽民，最高人民检察院政治部主任李如林，司法部副部长张苏军，中纪委驻司法部纪检组组长韩亨林，西藏自治区高级人民法院院长罗布顿珠，新疆维吾尔自治区人民检察院党组书记、副检察长杨肇季出席会议。中央政策研究室、全国人大法工委、人力资源和社会保障部、国务院台湾事务办公室、国务院研究室、国家保密局、国家法官学院、西北政法大学等单位有关部门负责同志应邀出席会议。国家司法考试协调委员会委员，司法部有关司局负责同志，各省（区、市）司法厅（局）、新疆生产建设兵团司法局、解放军总政司法局负责同志参加会议。