王垂军律师

王垂军

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建设工程施工合同工程价款的选择确定及风险防范

来源:王垂军律师
发布时间:2013-04-02
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建设工程施工合同工程价款的选择确定及风险防范

 

建设工程施工合同往往因为具有涉及的标的额大、履行期限长、环节多、管理复杂等自身特点,使得工程施工存在较大的法律风险。由于工程法律关系的复杂性、工程专业性强及碰到的复杂、疑难问题较多,在处理相关建设工程施工合同纠纷的法律事务时,对处理该类纠纷事务的人员法律专业能力则提出了较高的要求,需要具备丰富的工程及法律专业理论知识及实践经验。

建设工程施工合同工程价款的方式,目前在实践中主要有:固定价格、可调价格和成本加酬金三种方式。无论是工程的发包方,还是承接工程施工的承包方,对这三种方式的优劣势及其中的风险,都应当加以清楚的认识和了解,结合自身情况,合理、有效的选择确定合同工程价款方式。

一、固定价格合同

固定价格合同区分固定总价合同和固定单价合同。

1、固定总价合同:固定总价合同通常是发、承包方通过合同约定一个固定总价,在合同约定的工程范围内工程总价不作调整。这类合同价款方式在实践中也不是严格不变的,只是局限于合同的约定幅度范围内,或因设计变更等客观原因引起合同价款的调整。这类合同在实践中一般是由承包方按照施工图预算包干得出工程总价,俗称报死价。这类合同确实具有便于工程结算的优势,但也因为施工期间人、料、机价格上涨风险由承包方承担,以及承包方往往要根据发包方提供的施工图作工程量计算,由此需要自行承担对工程量计算的准确性进而影响报价所带来的风险。所以,此类合同价款方式对发包方而言风险较小,风险主要在于承包方,对承包方而言要谨慎选择此类的工程价款确定方式。在选择确定此类工程价款方式要作考虑以下风险因素考虑和防范:

①、工程范围要做清楚、明确。要特别注意发包方通过招标文件以及合同条款关于工程范围的描述内容,确保要清楚明确,以有效的区别于具体施工中增加或变更的工程范围。

②、施工设计图纸要完整、详细、清楚,避免施工图纸不全、不清的情况。承包方才能依据施工设计图纸计算出具体的工程量进而作出客观、准确的报价。

③、选择工程量小、工期较短,技术难度不大的工程项目,将价格波动的影响因素降低到最小限度。

④、通过合同约定对超出市场信息价一定幅度的价格波动可作调整的例外情形,具体约定价格波动的范围及调整方法,以合理、公平的分担价格波动的风险。

⑤、明确约定不可抗力、情势变更可作变更价款以及合同约定可作变更价款的其他详细情形。

2、固定单价合同

固定单价合同在建筑市场推行2008工程量清单计价规范模式后,被广泛作采用。这类合同价款确定方式下是通过合同的工程量清单约定具体的分部分项工程单价,最终的工程量则结合施工图纸以及工程量计算规则确定。在这种合同价款方式下一般是采用工程量清单计价,采用的单价一般情况下为综合单价包含了分部分项工程量清单项目和措施清单项目中的人工、材料、机械、间接费、利润和税金以及一定范围内的风险费用。

固定单价合同对于承包方而言,有效降低了工程量计算风险,对发包人而言,采取工程量清单综合单价的报价形式,能让承包方综合市场及自身的实力条件理性做出报价,更能体现市场的竞争性,让发包方取得积极的效果。所以在采取固定单价合同对照其他工程价款的确定方式能较为合理的分配风险,体现为更加合理、公平。但应当要引起重视的风险因素及防范:

1、要明确工程量清单项目之外新增的项目单价、数量的调整方法。

2、对工程量清单漏项、漏算的范围幅度做出客观、公正的调整幅度约定。

3、合同应对不可抗力、情势变更以及合同约定对项目单价可作调整的具体情形做出清楚、明确的约定。

二、可调价合同。

可调价合同通常是指发、承包双方就工程施工过程中对工程价款进行调整的合同方式。也有人将可调价合同分为可调总价合同和可调单价合同。《建设工程施工合同》(示范文本)第23.3款详细列举了可调价合同价款可作调整的具体情形。建议双方在基础上可作进一步约定更为详细的价格调整具体情形。

三、成本加酬金合同

成本加酬金合同通常是发包人向承包人支付工程项目的实际成本,并按照约定的比例支付酬金的方式。这类合同价款确定方式,因为要由发包人承担项目实际发生的一切费用,并承担项目施工的全部风险,所以对发包人而言风险较大,实践中很少采用方式。

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