去年承接的泰安征地拆迁案

一、案情起因

去年刚过春节，泰安市某区的一对老夫妻来单位指明要见我，从内勤那里我听说是外地市的当事人慕名而来，于是临时改变了去顾问单位贺总那里的想法，专心在接待室会见两位面容憔悴、满腹心事的两位当事人。

原来，前年老两口的房子被某区国土局拆迁，老俩口房子的土地系农村土地。当时签定两份补偿：一是与区土局签定的货币补偿协议，一份是与开发商的某工作人员签定的补偿。出现两份协议的原因是因为对方同意支付48万余元补偿款：与国土局的那份协议同意由国土局支付34万余元，与某工作人员签的那份同意由开发商某市公路局支付剩余14万余元。老俩口在被迫的前提下签字，当天老人房屋被拆除。

然而此后老俩口却分文没有得到补偿款，两人多次上访仍然无济于事。

一、初会国土局

了解上述事实后，鉴于国土局的那份协议盖有公章，我决定先从国土局开始，我首先向该区国土局及其上级市国土局发出律师函，讲明此次房屋拆迁的违法性并刻意讲明补偿的数额畸低，并将我们单位参与起草《山东省城市房屋拆迁条例》等事项一并告知对方，国土局果然中招，给我们发来书面解释说明补偿数额合理并讲明邀请我们谈判。

几天后谈判，对方区国土局仍然敷衍推诿，我们接着去对方上级市国土局，下午又去了市政府信访处，去这三处地方我们只用了不到一天时间，当天返回济南。

三天后，当事人告诉我对方区国土局已经将补偿款发放给他们。

案子初战告捷，下一步就是公路局了。

二、次会公路局

鉴于与公路局所签的协议是对方一个工作人员签的字，没有盖章。而且从法律上讲这部分补偿索要是没有法律依据的，因为房屋拆迁的是国土局，而且国土局已经补偿。

怎么办？案子一下子陷入僵局！

我讲目光死死盯住这份协议，这份协议当时可能是对方害怕我的当事人上访等而刻意注明：该协议不能泄露，否则责任自负！……。

好！这不正是搬起石头砸自己的脚吗！你不是以此来恐吓我们泄露吗，我就给你曝光！

我于是给对方在协议上签字的该工作人员联系，告诉他希望协商解决。对方很强硬：我签的字无效，你们别找我。事情果然不出所料，我说：我找你是希望不把事情搞复杂，既然你不同意和我们协商，那我的当事人就只能找新闻媒体等单位了，我听说记者对此事很感兴趣，好像要做一个专题：一份不许曝光的拆迁协议……。对方一听，马上就软了下来：这样吧，我给领导说说。我说：解铃还需系铃人，既然是你签的字，人家的房子也拆了，你就要负责到底啊。

通过近一个月的电话谈判，对方终于同意支付补偿，并约定双方见面时间。

到此时，案子好像就要结束了，然而风云突变。

三、风云突变

约定的时间到了，我和当事人欣然到场，然而对方却突然变卦：钱不能给了，给了你我会得罪人。其实对方这种表现早在意料之中，因为对方要求我们提供发票，试想我们怎么能提供发票啊？对方其实就想扣除一部分所谓的税费。

怎么办？看着对方得意的面孔，滔滔不绝的吹嘘：我马上就要出国了，一个月以后回来再说吧……。

突然，一个念头在脑海中闪现，马上去法院立案，通过阻止对方出国施加压力。我于是立即书写起诉状，并在立案庭耐心和法官解释交流案情，最终法官同意给对方打个电话，并告知对方立即解决，否则会影响对方出国，因为案件没有结束当事人不能出国。

对方接电话半小时后，对方给我们打电话通知前去领款……。

本案启迪：非诉讼解决问题是律师追求的终极目标，要巧妙利用矛盾，善于利用各种途径达到目的。