根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，在实施强制拆除行为之前行政机关应当制作决定书、履行催告等等一系列前置程序

【裁判要旨】

关于被告XX镇政府实施强制征收清拆行为是否合法的问题。从执行依据来看，被告辩称被征收地块属于《第十九批次用地批复》征地范围，但无法提供相应征地范围红线图予以印证，且被告当庭亦表示原告的八口鱼塘均已被征收，但不能具体到是否全部属于《第十九批次用地批复》征地范围内，故被告以征收为由实施的强制行为缺乏相应依据。从执行职权来看，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”根据上述规定，被告作为乡镇人民政府，无权自行作出强制征收行为。从执行程序来看，被告实施的强制征收清拆行为属于行政强制执行，根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，在实施强制拆除行为之前行政机关应当制作决定书、履行催告等等一系列前置程序，但被告仅在2016年8月19日向原告罗XX发出《告知书》后，未履行其他相关任何程序即实施了强制征收清拆行为，明显程序违法。鉴于原告的涉案鱼塘、养殖用房及其他附属物已被拆除，被告实施的强制征收清拆行为已不具有可撤销内容，依法应当被确认违法。