助残还愿，感悟人生

——2008年11月广西全区“扶残维权工程”经验交流会　　蓝云（交流稿）

我现执业于南宁市西乡塘区第一法律事务中心，中共党员，法律本科学历。2000年开始从事法律服务工作。多次被评为先进基层法律工作者，荣获西乡塘区政府授予的优秀法律工作者荣誉。多年来，在残联和司法局的大力支持、指导与帮助下，我共办理了残疾人维权案件66件，为残疾人朋友挽回经济损失几百万元。其中以劳动关系引发工伤致残和各种事故引起人身伤害致残的22件。刑事附带民事赔偿纠纷11件，涉及经济纠纷21件，婚姻家庭纠纷10件，其他纠纷6件。提供法律咨询约620人次；代写遗嘱等法律文书80余件。现就自己从事扶残维权工作的感受汇报如下：

一、残疾人自强不息的精神是我助残的动力

谈到助残的初衷，很多助残人士或是出于同情献爱心，或是出于积德行善，或是出于正义，而我却主要是出于还愿，实现年幼时受发生在身边的一些平淡而真实感人的助残故事影响而形成的助残内心意愿以及祖母的良言教诲。我出生在一个边远贫困的少数民族（瑶族）聚居的大石山寨。早年家境十分贫寒，父母为完成自己“因家庭阶级成分高影响不能读书，一定得让后代这四个小孩完成学业”的心愿，整日在外操劳送大哥和两个姐姐读书。鉴于当时的国情，祖父在土改时因划定阶级成分高，不甚忍受终日被批斗而跳河自尽。祖母也因受牵连被批斗致腿残，行动我从小主要生活在年迈的祖母身边。祖母身体又多病，经常因过度劳累而吐血，昏倒于地。每次遇到这种情况，年幼无力的我只能用哭闹声唤来周围的好心人来帮忙。于是邻里爱心人对肢残年迈的祖母关心和照顾以及祖母自强不息的精神，一次次的震憾了我幼小的心灵。深刻体会到残疾人生活困难和艰辛的同时感悟到助残人的博爱情怀。“以后我也要助残，回报好心人”的心愿自幼油然而生。

随着社会的不断进步，社会交往日益频繁，残疾人的事业也日渐兴旺发达，残疾人有了保护自身合法权益的强烈需求。因此，近几年来，我特别关注到残疾人权益受侵犯的一些案件，利用自身的专业知识从过去对残疾人的生活救济转向对残疾人权益保障救助。法律服务对象主要是一些来南宁打工受伤残疾的农民工老乡案、现在我居住的社区居民因伤致残案件以及由这些老乡和邻里居民介绍来的一些案源。可见，与其说我扶残助残，不如说是双向选择，那些我曾经帮助过的残疾人朋友身残志坚，百折不挠、自强不息的精神同时铸就了我的人生信念和法治信念。历炼了我的毅力。

二、扶残维权，乐在其中

１、据理力争，首战告捷树立信心。第一次办理助残案子，还得从我的母校广西政法学院说起。那年我刚大学毕业不久，就接手了一起与我母校发生人身损害赔偿纠纷案。委托人刘先生在给学校食堂送豆腐过程中滑倒被放置通道边没有任何安全设施的汤锅汤水倒下烫伤双下肢。当时靠刘先生作顶梁柱的一家子顿时限入了困境。由于事故发生时，刘先生出于与学校生意往来情面，为保住生意不受影响没有及时收集任何证据材料就自费入院救治。未料到伤情严重到近1年仍无法正常行走且肌筋在逐渐痿缩。更难的是刘先生没有收集任何证据，可以证明何时在何地何因造成自身的伤害。刘先生家人在万般无奈下找到我，接下该案后我做了大量调查和取证工作，并找原任班主任出面帮忙协调，都无济于事。向一些食堂工作人员了解情况，要么说不知道，要么干脆闭口不答。学校部分领导还动员我放弃代理并称当事人又没有证据，何必跟母校过不去。由于我的坚持，时任我们班民法课程的陆老师给提供了一些线索和办案思路，案子终于诉至了法院最后学校被判赔偿刘先生6.4万元。赔偿款很快就交到刘先生手上。刘先生一家感激万分。后来，刘先生以为和学校打了“官司”，学校就会断其生意往来，便请我出面与校方讲情。为了打消刘先生的顾虑，我又主动与学校分管食堂的领导联系，学校出于关心照顾，目前仍与刘先生保持生意往来。这个案子材料归档在原城北区司法局。

这件案也许对在座的各位同志来说没什么典型可言，微不足道。可对于一个毕业不久有助残心愿的我来说，敢与自已母校的进行较量可谓是棋开得胜，积累了办案经验，对我今后的法律服务生涯是多么的重要，是旁人难以感受到的。

２、为无证据的受残民工争回权益，彰显部门联动的力量。去年，我又接手了一起农民工谭丽美因工伤导致右下肢被烧伤致残案。这个案子表面看上去与前述案子似乎相似。其实是两个不同法律关系的案子。该案是属劳动关系引发的工伤劳动争议。该案由于在场的工友害怕得罪用工单位不愿出来作证和用工单位的推托否认，且双方又未签订劳动合同，当事人面临缺乏证据的局面。这对当时年仅19岁，生活都无法维持的小谭来说，困难不言而逾。小谭的亲人找到我，并得知事情的紧迫和伤者难处后，我立即将情况向法律援助中心领导汇报，并以法律援助中心名义致函给辖区劳动监察部门，在我取得一定证据并多次出面协调下，双方以和解的方式支付了小谭的医疗费等费用4.7万元。事后，小谭托家人给指挥中心送来一面锦旗上面写着“外来务工人员的守护神”的字样。自那以后，在南宁务工的很多老乡碰到法律问题和纠纷都纷纷来找我帮忙。

３、主动送援，民工含泪致谢。2005年9月的一天，我在南国早报上看到有一则新闻，一位姓李农民工在砂石场不幸被砂石传送带绞断右手整个手臂，用工单位以其是在农闲时来看望在砂石场工作的丈夫黄先生时非法闯入工作区域造成意外，与用工单位不存在劳动关系为由拒绝赔偿。我马上与该报记者联系表示可以为当事人提供法律服务，伤者丈夫黄先生很快就与我取得联系。了解案情后，我向当事人分析可能出现的情况：首先得申请劳动仲裁确认双方有无劳动关系，才能申请工伤事故认定，认定该事故是否属工伤事故，双方责任程度大小，最后才能进入索赔程序。这么一算如果一旦一方不服，这官司就得从仲裁到一审再到二审来回不低8次庭审，每次庭审时间至少2个月长则3个月，打完官司能否拿钱，何时拿钱先不说，至少也得1年半至2年才有结果。而诉讼成本至少也得花1至2万元。黄先生听完顿时不知所措，用恳求的眼光看着我问到“那该怎么办呀，你一定要帮我们，我妻子还躺在医院等钱做接肢手术呢！”这种情况下。我决定接下该案。一是要尽力通过和解方式解决，二是我免费提供法律救助减轻伤者负担。经过一翻调查了解后，我多次找用工单位协调，均无果。案子开始进入了漫长的仲裁和诉讼程序。仅是确认劳动关系这个程序双方就诉了三次，申请仲裁时我方取得了胜诉，对方不服裁决结果诉至一审法院（金陵法庭），法院判决双方不存在劳动关系，我方只好上诉二审终审改判确认双方有事实劳动关系。这么一折腾，这时医院的医疗费已欠下了近10万元。伤者家属已无力再继续支撑下去。而面对这样艰难的局面我暗自鼓劲不言放弃。经过再次地深入调查和取证事实表明：双方存在着事实上的劳动关系，而且证据也比较充分。这时我对协商解决更有了信心。果然不出所料，经再次努力做对方思想工作，双方最终以15万元的赔偿达成了协议。拿到赔偿款的当天，黄先生这个硬汉子泪流满面，连说几声：“谢谢小蓝！你是我的救命恩人”。

三、用心服务，扩展援助空间

我住的小区里，有很多的残疾人住户。仅我住的这个单元就有六户残疾人家庭。由于我在助残过程中结识了很多的残疾人，这使得周围邻居和残疾人朋友都知道我是从事法律服务工作的法律工作者，这无形中就大大增加我的业务量。此外我在日常生活中，经常热心为小区的残疾人朋友干一些粗活如扛煤气罐，提菜蓝子，帮助运大米上楼等生活小事，也经常同他们拉家常、谈心、交流思想……他们也经常给我介绍案子。每年的法定助残日我都会给一些残疾人朋友发去问候短信，相互勉励。

在日常工作中，我在平等对待群众的前提上，更重视残疾人的需求，处处给予优待，比如在费用上更加优惠，交费时间更为灵活。在案件办理上也以残疾人维权案件为优先，优先接纳，优先办理。更重要的是，根据残疾人行动及语言不便的实际情况，我通过各种方式，比如上门、短信、ＱＱ等，主动询问他们的需求，而不是等着他们来上门。把援助送到家，把法律援助扩展到更广泛的空间，扩展到把各类有用的信息及时送到残疾人面前，更好地为残疾人服务，这才是残疾人朋友真正需要的服务。

今年北京残奥会的成功举办，残疾人事业再次成为世界关注的焦点，为社会进一步营造了扶残助残的良好氛围。在这种氛围的鼓舞下，我们做为法律工作者，更应继续为切实维护残疾人合法权益构建和谐社会首善之区作出力所能及的贡献。

谢谢大家！

附注：参加会议的有广西区残联党组书记、理事长谭和平；司法厅副厅长王荣华等7位区直领导；还有全区各市、县残联党组书记、理事长及部分知名律师（如周海船律师）代表，会议日程：11月5、6、7日。2、本人现已到广西通诚律师事务所执业。