裕阳知识产权

驰名商标认定和保护规定（2014年7月3日国家工商行政管理总局令第66号公布）第一条为规范驰名商标认定工作，保护驰名商标持有人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）、《中华人民共和国商标法实施条例》（以下简称实施条例）,制定本规定。第二条驰名商标是在中国为相关公众所熟知的商标。相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。第三条商标局、商标评审委员会根据当事人请求和审查、处理案件的需要，负责在商标注册审查、商标争议处理和工商行政管理部门查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标。第四条驰名商标认定遵循个案认定、被动保护的原则。第五条当事人依照商标法第三十三条规定向商标局提出异议，并依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护的，可以向商标局提出驰名商标保护的书面请求并提交其商标构成驰名商标的证据材料。第六条当事人在商标不予注册复审案件和请求无效宣告案件中，依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护的，可以向商标评审委员会提出驰名商标保护的书面请求并提交其商标构成驰名商标的证据材料。第七条涉及驰名商标保护的商标违法案件由市（地、州）级以上工商行政管理部门管辖。当事人请求工商行政管理部门查处商标违法行为，并依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护的，可以向违法行为发生地的市（地、州）级以上工商行政管理部门进行投诉，并提出驰名商标保护的书面请求，提交证明其商标构成驰名商标的证据材料。第八条当事人请求驰名商标保护应当遵循诚实信用原则，并对事实及所提交的证据材料的真实性负责。第九条以下材料可以作为证明符合商标法第十四条第一款规定的证据材料：（一）证明相关公众对该商标知晓程度的材料。（二）证明该商标使用持续时间的材料，如该商标使用、注册的历史和范围的材料。该商标为未注册商标的，应当提供证明其使用持续时间不少于五年的材料。该商标为注册商标的，应当提供证明其注册时间不少于三年或者持续使用时间不少于五年的材料。（三）证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的材料，如近三年广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等材料。（四）证明该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的材料。（五）证明该商标驰名的其他证据材料，如使用该商标的主要商品在近三年的销售收入、市场占有率、净利润、纳税额、销售区域等材料。前款所称“三年”、“五年”，是指被提出异议的商标注册申请日期、被提出无效宣告请求的商标注册申请日期之前的三年、五年，以及在查处商标违法案件中提出驰名商标保护请求日期之前的三年、五年。第十条当事人依照本规定第五条、第六条规定提出驰名商标保护请求的，商标局、商标评审委员会应当在商标法第三十五条、第三十七条、第四十五条规定的期限内及时作出处理。第十一条当事人依照本规定第七条规定请求工商行政管理部门查处商标违法行为的，工商行政管理部门应当对投诉材料予以核查，依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的有关规定决定是否立案。决定立案的，工商行政管理部门应当对当事人提交的驰名商标保护请求及相关证据材料是否符合商标法第十三条、第十四条、实施条例第三条和本规定第九条规定进行初步核实和审查。经初步核查符合规定的，应当自立案之日起三十日内将驰名商标认定请示、案件材料副本一并报送上级工商行政管理部门。经审查不符合规定的，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定及时作出处理。第十二条省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当对本辖区内市（地、州）级工商行政管理部门报送的驰名商标认定相关材料是否符合商标法第十三条、第十四条、实施条例第三条和本规定第九条规定进行核实和审查。经核查符合规定的，应当自收到驰名商标认定相关材料之日起三十日内，将驰名商标认定请示、案件材料副本一并报送商标局。经审查不符合规定的，应当将有关材料退回原立案机关，由其依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定及时作出处理。第十三条商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，应当综合考虑商标法第十四条第一款和本规定第九条所列各项因素，但不以满足全部因素为前提。商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，需要地方工商行政管理部门核实有关情况的，相关地方工商行政管理部门应当予以协助。第十四条商标局经对省（自治区、直辖市）工商行政管理部门报送的驰名商标认定相关材料进行审查，认定构成驰名商标的，应当向报送请示的省（自治区、直辖市）工商行政管理部门作出批复。立案的工商行政管理部门应当自商标局作出认定批复后六十日内依法予以处理，并将行政处罚决定书抄报所在省（自治区、直辖市）工商行政管理部门。省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当自收到抄报的行政处罚决定书之日起三十日内将案件处理情况及行政处罚决定书副本报送商标局。第十五条各级工商行政管理部门在商标注册和管理工作中应当加强对驰名商标的保护，维护权利人和消费者合法权益。商标违法行为涉嫌犯罪的，应当将案件及时移送司法机关。第十六条商标注册审查、商标争议处理和工商行政管理部门查处商标违法案件过程中，当事人依照商标法第十三条规定请求驰名商标保护时，可以提供该商标曾在我国作为驰名商标受保护的记录。当事人请求驰名商标保护的范围与已被作为驰名商标予以保护的范围基本相同，且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但异议理由和提供的证据明显不足以支持该异议的，商标局、商标评审委员会、商标违法案件立案部门可以根据该保护记录，结合相关证据，给予该商标驰名商标保护。第十七条在商标违法案件中，当事人通过弄虚作假或者提供虚假证据材料等不正当手段骗取驰名商标保护的，由商标局撤销对涉案商标已作出的认定，并通知报送驰名商标认定请示的省（自治区、直辖市）工商行政管理部门。第十八条地方工商行政管理部门违反本规定第十一条、第十二条规定未履行对驰名商标认定相关材料进行核实和审查职责，或者违反本规定第十三条第二款规定未予以协助或者未履行核实职责，或者违反本规定第十四条第二款规定逾期未对商标违法案件作出处理或者逾期未报送处理情况的，由上一级工商行政管理部门予以通报，并责令其整改。第十九条各级工商行政管理部门应当建立健全驰名商标认定工作监督检查制度。第二十条参与驰名商标认定与保护相关工作的人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法办理驰名商标认定有关事项，收受当事人财物，牟取不正当利益的，依照有关规定予以处理。第二十一条本规定自公布之日起30日后施行。2003年4月17日国家工商行政管理总局公布的《驰名商标认定和保护规定》同时废止。

如果审查员对发明专利申请进行实质审查后认为不符专利法和实施细则规定的，主要是不符合专利授权三性要求尤其是新颖性和创造性要求的，会通知申请人并要求其在指定期限内陈述意见或修改申请文件。有的申请人在递交申请文件之前的确做了比较充分的撰写工作和其他准备，一旦接到审查意见会备感意外，对专利技术前景自信不足。其实申请人不必在接到否定的审查意见后承担过度的心理压力。发明专利的在技术上的复杂性常常会导致审查员之间，甚至知识产权局专利局与专利复审委员会之间，专利复审委员会和法院之间的观点冲突。对专利三性的判断尤其是对创造性的判断问题上很大程度依靠审查员个人考虑问题的角度和对技术与法律本身的主观理解。所以在专利的实质审查过程中，审查员发出审查意见通知书要求申请人陈述意见或者修改申请文件是非常正常的现象，相当一部分发明专利申请都会经历一次或者两次意见陈述或修改。当然，需要指出的是专利审查是非常强调程序法定的行政行为。申请人向审查员陈述意见或者修改申请文件时应该特别注意严格在法律规定的时间内进行。审查指南规定：“…在审查意见通知书中，审查员应当指定答复期限。该期限由审查员考虑与申请有关的因素后确定。这些因素包括：审查意见的数量和性质;申请可能进行修改的工作量和复杂程度等。答复第一次审查意见通知书的期限通常为四个月。”如果出现再次审查意见通知书的情况，审查指南的规定为“再次审查意见通知书指定的答复期限通常为两个月。”另外，申请人可以请求延长指定的答复期限。但是，延长期限的请求应当在期限届满前提出。但如果申请人无正当理由逾期不答复的，该申请即被视为撤回。

在目前的商业活动中，有些企业和个人，为了尽快的获得经济效益的发展，采用各种各样的手段进行新产品的盗窃活动。他们不顾别人的利益和法律的制约，利用一切可以利用的关系和方法，窃取别人的劳动成果来满足他们的利益需要。一个生产装饰灯具的跨国公司的何老板找到我们，讲述了他们的专利产品被别人仿冒，而且生产的产品竟然公然进行市场上销售的问题。何老板讲新产品刚刚在市场上销售就出现了效益滑坡。特别是一些仿冒产品还进行了出口交易，这些问题大大的打击了何老板的产品，而且还使得何老板的新产品不能够在国际市场顺利的销售。由此何老板几年的心被血付之东流。特别是在国外，有些客户公开告诉何老板说你的产品价格高，现在市场上出现的产品和你何老板的一模一样，可是价格可是便宜好几倍。何老板还拿来了几个样品让我们看。都是目前在市场上仿冒他的产品。从他的介绍看，那家仿冒的产品的确很象。但是价格却比何老板的低很多。何老板满面愁容的说，我多年的研究成果就这样被人家仿冒，而且还把我自己的产品打垮了，实在可悲。他要求我们一定想办法查到那个工厂和地点找到仿冒的产品证据，他说他要拿着这些产品去有关部门申诉，甚至会走上法庭和仿冒者对簿公堂。我们根据何老板提供的线索开始对那些假冒的产品进行分析研究，我们发现这些仿冒的产品在质量上真的可以和何老板的产品媲美。各项技术指标都能够达到有关的行业要求。所以在国外这个产品能够有市场应该不是问题。为了拿到第一手的资料，我们按照何老板提供的产品样品进行调查。我们拿着那个仿制品在各个商场进行调查，没有见到同样的产品。但是何老板却一定说是在市场上有销售的。我们找了很多商场还是没见踪影。难道何老板说的有误?为了证实这个问题，我们再次调动了人力在市内的各个商场和一些私人经营的小型商场进行了调查。然而这次我们真的在一家规模很小的一个商店见到了这个产品。我们假意非常喜欢这种产品，然后就和营业员聊了起来，我们告诉营业员可能需要很多这种类型的商品，有可能还要出口。果然营业员很高兴，营业员告诉我们如果需要的量大还可以有优惠的。这样我们就轻而易举的取得了营业员的信任，在营业员的介绍下我们见到了商店的经理。我们提出这个产品可能需要的量大些，经理也很高兴，连连说可以可以。然后又是让坐又是倒水，我看到已经得到了经理的信任，那下一步就是让经理带我们看看生产厂家了。在一阵寒暄之后，我们提出如果价格方面有优惠，在定货前必须去工厂看看，不然我们是不能够相信工厂的生产能力。一旦我们在海外的定单签了，你们供不上货，那我们的损失可就大了。经理还是比较自信的说，应该是没问题的，他可以担保产品的质量和数量以及供货的时间。然而他就是不提让我们去工厂看看的问题。我们知道第一次就这样急匆匆的要求去工厂，是有些冒昧了。为了打消经理的疑虑我提出今天不去工厂了，以后有时间再说。我的目的一方面不急，另外一方面这也是欲擒故纵。我知道今天晚上经理一定会和工厂方面商量这个问题。同时我还想很有可能工厂就是这个经理的。也许经理就是工厂的老板。我们告辞离开小商店，经理很客气的送出门外。但是在经理的客气的脸上我看到了他的焦急。我明白他是实在没有把握我们的真实身份是真是假，不得不这样让我们走了。回到公司我们一直不主动给那个经理打电话，就这样等。这也是在比耐心和耐力。尽管我们在耐心的等，但是我们的心里却十分着急，恨不得那个经理马上就给我们打电话。果然在第四天我们接到了那个经理的电话。他在电话里说已经和工厂方面谈好了，可以去工厂看看，不过最好能够在去工厂看看之前大家签个意向性的东西。我们爽快的答应了。在到达商店之前我们在心里拟好了一个方案。一定要在签完意向性的东西以后，立刻去工厂。一定在今天看到他的工厂位置，特别是能够找到他们在工厂进行仿冒生产的证据。按计划我们终于和经理顺利办完了一切要求的手续，然后我们随着经理去了工厂。经理用他自己的车带上我们一行两人，向深圳的关外开去。在经过一个多小时的路途之后，我们来到了一处非常偏僻的农村，在一个山沟沟里的几座民房前，汽车停了下来。我们下车随着经理走进了一个院子，沿着院子里的一条长长的走廊向里面走去。过了一堵墙，我立刻被里面的情景惊呆了。原来里面是一个设备齐全的玻璃工厂，一座座炉子冒着红红的火焰，在一阵阵的轰鸣声中生产着各种各样的玻璃制品。我们和经理慢慢的向里面走去。来到一个炉子跟前经理告诉我，这里就可以生产你们需要的东西。不过目前我们没有收到定金前是不会生产的。我点了点头说，这也合理，大家都要讲个信誉吗。当然我们还没有下单你们是不会生产的。经理说我让你们来的目的就是让你们放心，我不是在骗你们。我们是有能力进行生产的，而且质量上也会保证的。现在可以看出经理就是这家工厂的老板了。我看火候已到，便和经理认真的对产品的制作问题进行了讨论。经理把我们领到工厂的一个办公室，我们在产品的质量和交货时间上进行了来回的磋商。这样就更加使经理相信我们是真的客户了。为了更加逼真，我还假意在几毛钱上和经理争执了半天，终于让经理从内心解除了对我们的戒心。我们签了一份合同，双方约定下次再来将合同正式文本签下来。我们离开了工厂，回到了公司。在和委托人进行了一番认真的布置和准备以后，在后来的时间里我们成功的和工厂进行了样品交接，并将货款按期划过去，在规定的时间内工厂果然按合同将第一批产品生产出来。当我们拿到这批产品以后我们的调查基本上就算成功。我们按照和委托人签的合同，在预定的时间内将被仿冒的产品交给了委托人。在以后的日子里又按照与工厂签的合同，将所有我们需要对方的假冒侵权的证据一一搜集齐全。委托人依据我们提供的证据成功的将侵权和假冒他们产品的工厂告上了法庭。