张锦忠律师

一、案情概况:

诉讼请求：判令被告继续履行2018年1月9日双方的《农村生活垃圾镇转运服务外包合同》,并承担违约损失。【如因被告根本违法违约而解除，则变更请求判令被告赔偿全部损失 】

事实和理由：2015年1月9日，被告通过公开招标中标，承办每天将全县15个镇区的生活垃圾从镇区垃圾压缩站运输到县垃圾提埋场等地。原告按要求购置了12辆新专用垃圾清运自卸车辆，严格履行了合同全部义务。三年到期后，经过县政府审批，双方又续签了5年，至2023年1月9日到期。但是，合同履行至2020年8月29日，被告突然单方向原告发出《关于终止

二、主要难点：

1、被告解除合同是否有法定或约定的依据？

2、如果被告根本违约但又不能继续履行合同，则如何承担违约赔偿责任？

3、是否涉嫌诈骗犯罪，被告方认为一年前发现原告多结算巨额款项，虽追回，被告方既可以追究原告方涉嫌犯罪，又可以单方解约，咋办？

三、我方原告主要对策和方法：

（一）、本案属行政案件的受案范围。

2020年1月1日施行的法释（2019）17号《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，对此有明确的相应规定。

（二）、本案至多是经济纠纷，不涉嫌犯罪，被告方也无相关事实依据和法律依据证实涉嫌犯罪的构成要件。

相关典型案例有【(2019）最高法民申1749号】等（略）。

（三）、被告方无论按照双方合同的约定，还是按照合同的第94条等几种法定解除情形，以及法释（2019)17号《最高人民法院关干审理行政协议案件若干问题的规定》，被告方不享有任何合同约定解除权或法定解除权，均无权单方解除本案双方合同的权利。且不说多付款项是因为被告方过失造成，且原告方对此也没有故意或重大过失。原告方被迫无奈、委曲求全多结算后，被告方也没有分文实际损失，也与双方履行合同并没有实质上的关系，更谈不上不能实现合同目的。相关权威的案例和规定较多，如：（略）。

（四）、退一万步，即使被告方享有合同解除权，依照合同的95条等相关规定，因被告方未在合理期间（一般不超过三个月内）行使解除权，依法也丧失了解除权。本案在一年多后行使，被告依法也不能行使解除权的。对此，也有较多权类似威案例印证，如：（略）。

（五）、被告方完全违约，不能继续履行合同，应全面赔偿（略）。

四、在开庭前被告方，面对不利的局面，而通过刑事、行政等多种的手段施压后，被告方审时度势，直至开庭前一天，双方和解后撤诉