一、基本案情

2019年3月，乙公司委托某招标咨询公司发布某项目的邀请招标文件，文件载明项目预算金额为3000万元。2019年3月26日，甲公司按照要求向某招标咨询公司报名参加投标，并提交投标文件。2019年3月28日，某招标咨询公司向甲公司制发《中标通知书》，通知甲公司被确定为中标单位，中标金额（下浮率报价）为下浮率0.15%，同时要求甲公司在收到中标通知书原件后30日内，与乙公司办理签订合同等相关事宜。甲公司在2019年3月29日收到《中标通知书》后，多次以电话、函件等方式与乙公司联系，表达与乙公司签订合同的意愿，但乙公司一直不予理会，于是甲公司在2019年4月29日向乙公司邮寄《通知函》，请求乙公司处理签订合同项目事宜。2019年5月6日，乙公司委托某法律服务所向甲公司发函，明确终止涉案项目的合作，并表示愿意对甲公司的损失进行赔偿。后双方就损失进行多次沟通，但未能达到一致意见。

甲公司为案涉项目多次到现场进行勘查、沟通，投入了大量的人力、物力，现乙公司无故终止合作，给甲公司造成严重损失，根据甲公司统计，展馆策划、布展方案的设计费为895275元，甲公司为制作投标文件花费3000元，为项目购买电脑设备等物品花费26634.6元，为准备项目产生的差旅费为70695.28元，以上均为甲公司损失，合计995604.88元，故甲公司诉至法院要求乙公司对上述甲公司的损失承担赔偿责任。

二、法院裁决

在法院的主持下双方签订调解协议，调解协议约定：

甲公司要求乙公司支付设计费、差旅费、资料费、购买物品等费用合计995604.88元，乙公司同意在2021年2月10日之前一次性支付甲公司设计费、差旅费、资料费、购买物品等费用合计600000元，其余部分请求甲公司放弃，甲公司对此表示同意。案件受理费由乙公司负担。

三、法律分析

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条第二款：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”之规定，中标通知书对甲公司、乙公司均具有法律约束力，本案中，乙公司改变中标结果，不与甲公司签订合同导致双方之间的合同不能缔结，乙公司应承担缔约过失责任，甲公司有权依据《中华人民共和国合同法》第四十二条之规定，要求乙公司对甲公司的损失承担赔偿责任。

四、律师建议

本案中甲乙公司达成了调解协议，调解协议经司法确认后，可以向法院申请执行。法律依据如下：人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

与审判制度不同，调解的目的在于追求当事各方最大程度的利益。调解制度所关注的焦点不是纠纷发生的原因以及形成的法律事实，而在于在纠纷发生之后，如何寻求出一种当事各方都能接受的解决方法。无论是非曲直，只要当事各方达成合议，调解的目的也就圆满达成。事实上，只有当事各方自己才真正清楚其在个案中的利益所在。