四川泸州:律师帮助17户被拆迁人获得满意补偿
2012年4月,四川省**市**区某游乐园17名业主找到北京圣运律师事务所,希望委托圣运所赵健律师和宋金玉律师代理其营业用房拆迁维权事宜。
据当事人反映,该游乐园项目是四川省**市政府于上世纪90年代争创国家卫生城市的历史产物。1993年初,**市政府引导下岗职工以及无业城镇居民前往**河滩地投资建设游乐园并负责清理污泥和垃圾。经过十几年的发展以及政府的多次整治,该游乐园已经成为**市市民主要的休闲场所之一。**区相关政府部门已经前往该游乐园丈量委托人固化的河滩地面积。由于委托人房屋均是在河滩地建设,没有产权手续, 有关政府部门又未给出补偿安置方案,委托人非常焦虑。
当日,赵健律师和宋金玉律师接受了当事人的委托,双方签订了代理合同。
【办案掠影】
办案第一辑:发出调解建议函,协商补偿问题
赵健律师和宋金玉律师详细了解了本案案情后,认为**市**区政府派员实地丈量委托人所固化的河滩面积的行为,说明他们并不否认游乐园是历史产物的客观事实,也承认应当给予委托人适当补偿,双方如出现分歧应该还是在具体的补偿数额上。
考虑到本案委托人有17户之多,且为经营性用房,当地政府的压力比较大,本案协商解决的可能性较大。赵健律师和宋金玉律师在介入之初便向**区政府发出一封调解建议函,表示本案波及范围较大,且涉案场所为当事人的谋生来源,建议**区政府能从全局出发,与本案当事人协商解决补偿问题。
事实证明,这一纸调解建议函起到了非常关键的作用。接到律师抛出的橄榄枝后,**区政府法制科安排专员处理此事,与律师通了电话,详细沟通了本案的情况及处理意见,对方也表示在补偿问题上会认真考虑律师的建议。
办案第二辑:律师启动法律程序,促进谈判进程
根据当事人反映,区政府接到律师的调解建议函后与他们分别商谈了补偿问题,在原来的基础上有所提高,但是与委托人的心理预期之间尚有不少差距。为了给对方施加更大的压力,赵健律师和宋金玉律师启动了政府信息公开程序,核实本次拆迁行为的合法性。通过信息公开,相关部门怠于律师得知待建项目没有取得立项文件和规划文件,当地政府涉嫌违法拆迁。
案件进行至此,本案委托人陆续收到了《责令限期拆除通知书》、《行政处罚决定书》、《排除**区**长江河道安全隐患的通知》等文件,要求其限期拆除房屋及设施,逾期不拆除的将强制拆除。赵健律师和宋金玉律师及时针对这些所谓的通知书提起了行政复议,暂时遏制了当事人房屋被拆除的紧迫性。
随着律师办案程序的展开,当事人一方逐渐掌握了主动权,对方表示出了和谈的诚意,表示愿意提高补偿标准,与被拆迁人做进一步沟通。最终,在律师的多方协调之下,拆迁人与委托人达成了补偿协议。
【律师说法】
征地拆迁案件的律师更像是一个指挥官,综合案情作出判断。在这个案件中,由于委托人户数较多,且当地政府也表示出一定的诚意的情况下,律师主动抛出橄榄枝,建议调解解决,相当于给政府搭建一个与当事人和谈的平台,既解了政府的燃眉之急,又有利于整个案件的处理,维护当事人的合法权益。但与此同时,又必须明确一点就是不能放弃走法律程序,适当的提起法律程序,对于引导整个谈判的进程都是有好处的。对方在感受到压力的时候,就会拿出更多的谈判诚意,更好的解决问题。律师也正是很好的把握了对方心理,同时又有效的运用了法律维权手段,最终找准了案件突破点,为当事人争取到了合理补偿。
![宋金玉律师](http://d02.lawtimeimg.com/photo/sjy121228_220wh220.jpg)