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经常居住在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用

来源:黄洪强律师
发布时间:2009-09-02
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经常居住在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用

中华人民共和国最高人民法院

各省、自治区、直辖市高级人民法院民一庭

新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院民一庭:

我庭就人身损害赔偿案件中残疾金、死亡赔偿金和被扶养人生活费计算标准问题,于200643日对云南高级人民法院作出《经常居住在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》。现将该复函印发给你们,请你们参照适用.

                最高人民法院民事审判第一庭

                       00六年五月二十日

             中华人民共和国最高人民法院

     经常居住在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函

             (2005民一他字第25)

云南省高级人民法院:

  你院《关于罗金会等五人与云南昭通交通运输集团公司旅客运输合同纠纷一案所涉法律及适用问题的请示》收悉,经研究,答复如下:

  人身损害赔偿案件中,残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算,应当根据案件的实际情况,结合受害人住所地、经常居住地等因素,确定适用城镇居民人均可支配收入(人均消费性支出)或者农村居民人均纯收入(人均年生活消费支出)的标准。本案中,受害人唐顺亮虽然为农村户口,但在城市经商、居住,其经常居住地和主要收入来源地均为城市,有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算。

     极其重要的是,无论你来自哪里,无论你在哪个城市工作,如果你的户籍还是农村居民的话,请你到你所居住城市的辖区派出所办理一个暂住证吧,在你受到伤害的时候,它的作用至关重要,至于为什么?你自己往下看,应该会明白。

各地方高院相关法规及案例

近年来,广东、江西、江苏、山东、安徽、河南、重庆、广西等省、市、自治区高级人民法院纷纷出台相关法规和法律文件明确规定,对已经在城镇居住、工作、生活且达到一定期限的农村居民,应视为城镇居民,其人身损害赔偿按照城镇居民的标准对待。而这一点,也已成为全国多数地方法院的共识,现仅举例如下(不一一列举):

1200412月底,广东省高级人民法院、广东省公安厅在《关于〈道路交通安全法〉施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见》中第27条明确规定:“受害人的户口在农村,但发生交通事故时已在城镇居住一年以上、且有固定收入的,在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待。”

2、江西省高级人民法院在2005329日印发的《二○○四年全省民事审判工作座谈会纪要》中明确强调指出:农村居民到城镇、城市务工、生活、学习,符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第五条:公民的经常居住地是指公民离开居所地至起诉时已连续居住一年以上的地方的规定,可以按经常居住地更高的标准确定赔偿。

3、江苏省高级人民法院20059月颁布的《关于审理附带民事诉讼案件若干问题的意见》,其中第25条第二款规定:户籍性质为农业户,但在城镇学习、生活、工作、居住一年以上的,应当视为城镇居民。

4、《山东省高级人民法院全省民事审判工作座谈会纪要》[鲁高法〔2005201 ]第三部分第五条规定:最高人民法院法释[2003]20号司法解释针对城镇居民和农村居民分别确定了不同的赔偿标准,这是考虑到当前我国城乡差别的实际情况而制定的。但随着我省农村城镇化水平的提高,城乡差别逐步缩小,从保护受害者利益出发,在两种标准存在交叉的情形下,可以按照就高不就低的原则确定具体的赔偿标准。对于农村人口在城镇住所地至起诉时已连续居住一年以上的,可以按照城镇人口标准计算损害赔偿数额;对于实行城乡户口统一登记管理的地方,计算标准也可以统一适用城镇人口统计标准。

5、《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》第二十一条第一款规定: 农村居民能提供在城镇的合法暂住证明,在城镇有相对固定的工作和收入,已连续居住、生活满一年的(短期回农村探亲等不视为中断),人身损害的残疾赔偿金、死亡赔偿金等按城镇居民的标准计算。

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